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齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李殷婷 12月29日上午，山东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，解读《山东省“十四五”老龄事业发展规划》（以下简称《规划》），齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到，11月，《规划》以山东省老龄委名义正式印发实施。  据预计，“十四五”时期，我国将处于第一次和第二次老年人口增长高峰的间隙，老龄工作的任务很重。同全国一样，我省也面临着比较严峻的老龄化形势，人口老龄化呈现基数大、增速快、程度高的特点，而且伴随高龄化、失能化、空巢化等特征。第七次人口普查结果显示，山东省60岁及以上人口达2122.1万，占比为20.9%，高出全国水平2.2个百分点，是全国老年人口最多的省份。其中，65岁及以上老年人口达到1536.4万，占比为15.13%，高出全国水平1.6个百分点。到2025年，预计60岁及以上人口将超过2400万人，在总人口中占比将超过24％。同时，我省在养老保障、养老服务、健康服务、宜居环境等方面，地域之间、城乡之间还存在不平衡、不充分问题，为老服务压力很大。 山东省政府办公厅副主任、省老龄委副主任张连三在会上指出，《规划》分为发展背景、总体要求、主要任务，组织保障4个部分。 “发展背景”部分从6个方面总结了“十三五”老龄事业发展取得的成效，从“发展优势”和“问题挑战”2个方面分析“十四五”时期面临的形势。 “总体要求”部分提出了“十四五”时期老龄事业发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出“坚持党的领导，注重综合协调；坚持以人为本，促进共建共享；坚持政府主导，优化市场机制；坚持改革创新，激发发展活力”的基本原则；从社会保障、健康服务、养老服务、友好环境、权益保障、社会参与、工作保障等6个方面共设置21个指标任务。 “主要任务”部分从9个方面作出部署，分别是：完善社会保障体系，健全健康支持体系，完善养老服务体系，加快银发经济发展，建设老年友好型社会，保障老年人合法权益，积极发挥老年人作用，构建养老、孝老、敬老的社会环境等9个方面、30项工作任务提出了具体要求；设置了7个专栏任务，分别是：长期照护保障制度完善计划、老年健康促进行动、社区医养结合能力提升工程、居家社区养老服务提升工程、发展智慧养老社区促进工程、康复辅助器具应用推广工程、智慧助老行动。 “组织保障”部分从加强党的领导、健全制度机制、加大经费投入、强化督导评估4个方面提出要求，保障规划各项任务如期完成。《规划》明确了各部门职责分工，压实了工作任务，推动形成党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制。 |
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