拉林副都统衙门成立始末

拉林是黑龙江省开发较早的地区之一，拉林的衙门曾经是副都统建制，管辖着五常、阿城、哈尔滨等广大地区。但后来拉林副都统衙门被撤销，拉林地区归阿勒楚喀副都统管辖。那么拉林副都统衙门是怎样建立的？它存在了多长时间？有多少人在这里任职过副都统？它又是怎样被撤销的呢？这些问题在《五常县志》上记载的都不很全面。前几年，我也曾受五常市政协领导的委托，想查阅这些历史，并且还专门开了介绍信到中国历史档案馆咨询，但中国历史档案馆给予的答复是：有关清代的地方档案，都已移交给各个省。此后，受条件限制，就再没有开展查阅这项工作。前些天，一个偶然的机会，我的朋友向我推荐了《满语研究》刊载的德格吉日呼博士的一篇文章，这篇文章主要是从满文档案译释角度，介绍了拉林副都统的相关档案，从这篇文章里，可以慢慢梳理出拉林副都统从成立到撤销的大致脉络，下面就将我根据德格吉日呼博士的文章整理出的有关拉林副都统成立以及撤销的有关情况介绍给大家：

康熙二十三年（1683年），清政府为了防止罗刹（俄罗斯）侵犯黑龙江，就在拉林设置储备军粮的官仓，故称拉林仓。乾隆年间，为解决京师八旗生计问题，清政府决定将京师闲散旗人，移垦到拉林、阿勒楚喀两地。乾隆七年至九年（1742—1744年），为了筹备京旗移民到拉林移垦，清政府匆忙成立拉林副都统机构，并任命巴灵阿为首任副都统（五常县志记载巴尔品为第一任副都统），当时，该副都统尚无确切的称谓，也没有官署衙门、属下工作人员以及官印。直到乾隆九年（1744年），首批移垦拉林的京旗人员到来之前，才确认拉林副都统衙门正式成立，名称为拉林阿勒楚喀副都统，并且开始建设衙署，使用了官印。但当年应开垦荒地的亩数和给京旗移民建造的房屋等事项均没能按照原计划的时间完成，到乾隆九年八月，从北京移垦拉林的京旗移民750户入驻到拉林，第二年也就是乾隆十年，又有250户入驻拉林。随着这1000户移民入住拉林地区，1000户按照其旗分属8佐，每个旗设2个屯，每个屯设屯长1名。由于拉林副都统成立的时间较晚，并坐镇拉林掌印，俗称拉林副都统，它下辖拉林左翼协领与阿勒楚喀右翼协领。增设副都统机构以后，看守仓库、衙门以及办事随从人员需要不下100多人，当时朝廷又没有给增加人员编制，所以造成镇守拉林的兵丁人员短缺，随着京旗移民步伐的加快，管理人员缺乏现象日益严重，于是乾隆十年（1745年），通过朝廷批复，从原阿勒楚喀的朝廷官员中派出50%的人员来拉林工作，其中包括原设协领1员，佐领、骁骑校各4员，防御、笔帖式各1员。同时，阿勒楚喀原有的部分兵丁，也被调到拉林副都统负责镇守之职。由于拉林与阿勒楚喀两地相距几十公里，兵丁们需要经常往返两地进行工作，所以工作比较辛苦劳累。

自乾隆二十一年至乾隆二十四年（1756—1759年），又从北京陆续向拉林、阿勒楚喀地区移垦京旗闲散人员2000户，与首次移垦不同的是，这期间移垦的地点不仅在拉林地区，而是分别移入到拉林和阿勒楚喀两地，总计京垦移民达到了3000户，具体的分布是拉林和阿勒楚喀地区各1500户。这样，阿勒楚喀地区由原来没有京旗移民，变成了一下子增加了1500户。为了更好地管理这些京旗移民，在乾隆二十一年（1756年），阿勒楚喀地区增设副都统专员1名，又增设了委暑协领2名，委暑骁骑校及虚衔骁骑校各5人。由此，拉林阿勒楚喀副总统1员变为拉林阿勒楚喀副总统2员，开启了拉林和阿勒楚喀两个副都统并立时期。虽然是并立，但仍然合署办公。随着拉林和阿勒楚喀地区移民的增多，两地的各类犯罪案件也随之上升，但两地当时的兵力仅有800余人，实难维持地方的安全和秩序，因此，时任拉林副都统的国多欢向朝廷上奏：“宁古塔、伯都讷、三姓等处副都统衙门俱设左右两司，颁给关防，拣选旗人官员分开理事。拉林副都统衙门并未设司。现迁移种地闲散满洲三千，诸事日繁，倘若不设司，仍使汇于一处办理，则办理诸粮饷、人命、盗窃等项时，难免无有遗漏耽误。请拉林副都统衙门也照宁古塔等处设左右两司，颁给关防……”。乾隆二十五年（1760年）五月，朝廷批复了国多欢的奏折，也给拉林副都统衙门设左右两司，并颁给司关防。这样拉林副都统自成立之后，第一次建制得到了扩展。

拉林、阿勒楚喀两副都统的并立，使得两地的事物管理更为便利，但在实际中也暴露出很多弊端，比如两者“驻扎分管，相距百里，文移商会，诸多不便”，并且两地之间只有一个官印，在拉林掌管，人员的档案等也在此管理，如果遇到两个副都统共同暑理公事，则需要多次往返，工作起来非常不方便。为此，乾隆二十六年（1761年），正式添给拉林、阿勒楚喀两个副都统印信及协领关防，令两地副都统各按左右翼管理，并统一标准，各设协领1员，副协领1员，佐领8员，驻防兵各406名，并将拉林笔帖式4名拨给阿勒楚喀2名，从此，拉林，阿勒楚喀两个副都统进入了完全并立阶段。

乾隆三十四年（1769年），由于拉林地区没有新的京旗移民入驻，朝廷以阿勒楚喀副都统的1员足可以兼辖拉林为由，撤销了拉林副都统机构，并建议选一贤能协领驻扎拉林，由阿勒楚喀副都统兼管。拉林末任副都统特克慎被补授广州将军。以下就是撤销拉林副都统衙门的奏折及批复：

奏。奴才傅良恭谨上奏。为请旨上奏事。奴才查得:此年正月二十七日,兵部咨文内开:乾隆三十四年正月十七年,谕曰：增海，著调补福州将军。广州将军员缺,著特克慎补授。阿勒楚喀既有副都统一员,足可兼辖拉林地方。将拉林副都统缺裁汰,选一贤能协领驻扎该处,合副都统兼管。钦此。钦遵，到来。将此已行文阿勒楚喀副都统耀成:拉林地方办理事项应如何裁汰之事,考虑其益处,决定并送来,等因。奴才到任,遵旨:拣选拉林地方贤能协领一员驻扎之事,先前已上奏请旨外,奴才办理任内事,发放采官参印票完结,无多事,闲暇时立刻前往查看拉林、阿勒楚喀地方。随后,阿勒楚喀副都统耀成前来吉林乌拉,与奴才一同议定:裁汰拉林副都统。凡应办理一切人命、盗贼、库房内银两、司档薄册等项,一并迁至阿勒楚喀衙门办理。马牛税、官庄男丁所交粮食、兵丁劳力之牛具与粮食等项,照常交由拉林协领办理,向阿勒楚喀副都统衙门察明报告。此前拉林地方应办之事甚少,则阿勒楚喀地方公务繁多。自拉林地方原公事需用纸张笔墨银九十两内,仍考虑其杂事足用,留银二十两使用,其余七十两银，挪至阿勒楚喀副都统衙门增用。将裁汰之副都统衙门房屋留下,作为协领办事聚集之房。裁汰二翼司。将副都统住房折价,填补原项。拉林、阿勒楚喀二处,每处均有八旗九佐领,将此重复之二佐领裁汰,使每处为八旗八佐领,使与旗色相符。将此裁汰之重复二佐领兵编入各该地八旗佐内当差。拉林地方由协领一员管束,因此,裁汰拉林委署协领一员、委署佐领一员、委暑骁骑校一员,阿勒楚喀委署佐领一页、委署骁骑校一员,俱各自原任当差。阿勒楚喀地方公务差遗官员少,将拉林云骑尉品级章京四员、佩印笔帖式二员一同迁至阿勒楚喀当差。佐领、骁骑校等照常留下,训练兵丁并管束闲散满洲驻扎之二十四屯。仓官、仓笔帖式亦留下,办理仓务。将现应裁汰之拉林副都统印信、委暑协领关防、委署佐领铃记、两司关防,均返送到部。仍应将拉林、阿勒楚喀等处副都统印信、管束拉林地方八旗协领关防之文更换。换得之时,将旧印信、关防亦送部。奴才又查得:吉林乌拉、宁古塔、伯都讷、拉林、阿勒楚喀地方均有备用银,唯三姓地方无备用银。现裁汰拉林副都统,凡应办事项均由阿勒楚喀副都统衙门详办,阿勒楚喀地方有备用银五千两足用。奴才请将拉林地方备用银五千两挪至三姓地方备用。如此办理,似与公事有益。伏乞圣上睿鉴,恭候谕旨,谨遵施行。为此谨奏。请旨。乾隆三十四年四月二十二日

朱批，奉旨：著军机大臣等议奏。钦此。

四月初九日

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从以上奏折和批复上看，拉林副都统撤销之后，其级别由副都统变成协领，主要行政职能和业务也转到了阿勒楚喀副都统那边，同时，原拉林副都统相关工作人员也从拉林调到了阿勒楚喀，其职能是大大弱化了，至此，拉林副都统衙门正式结束了副都统的官衔建制。

感谢国伟老师为家乡做的贡献！