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物业管理消费货币补贴政策问题的探讨

 地理卢先生 2022-01-09

随着住宅商品化的发展,推行物业管理既是市场经济发展的要求,也是物业产权多元化发展的必然结果。而物业管理消费又是与广大业主、使用人有着直接的利益关系。衣、食、住、行是人民群众生活中必不可少的消费环节。

多年来,随着住房制度改革的不断向前发展,通过集资建房、社会合作建房及单位公有房屋出售等多种形式及政府的优惠政策加快了城市住宅建设,改善了住房条件,提高了居住水平。同时住房货币补贴政策的出台,由过去的住房实物分配转为货币分配,使人们逐渐增强了住房商品化的意识。传统体制下政府管理职能也由一种新型的管理模式物业管理所代替。

物业管理公司是微利型的经营性企业。物业管理公司通过对物业的管理、服务赢得全体业主的消费,故此物业管理消费的多少直接影响物业管理公司能否长期健康的生存发展,也直接影响到广大业主的消费承受能力,影响物业管理消费的具体情况,表现如下:

一、物业管理观念上的偏差在税收问题上把物业管理当作一种经营性企业对待。

二、物业管理与开发建设单位关系的错位,住宅小区的完善与能否交付使用,是能否实施物业管理的关键。

房地产开发商按照当地政府所给予的优惠政策建设小区,本应按一定比例留出管理办公用房和弥补经费不足的营业性用房,按当地规划部门所规定的,需完善小区封闭,道路硬化,空地绿化,共用部位修缮,供电、上水、排水等设施设备,但往往在竣工验收方面没有物业管理部门参加。诸多的遗留问题在实施物业管理过程中物业公司无法负担这部分的投资开支。

三、物业管理与政府社会公益事业的关系有所混淆,住宅小区内的绿化用水、照明及二次供水用电与市区内街道绿化用水、照明用电均应属于社会公益事业,而住宅小区内绿化用水、照明用电就要由物业管理公司及业主住户承担。再则小区内的垃圾清倒到环卫部门所设置的垃圾转运站(点),这样公益事业的行为也要由物业公司和业主负担。

四、物业管理消费与职工、居民生活水平的差距明显发生着矛盾。随着住宅建设的过速发展,给职工、居民本应能自理解决,不需付出酬金的行为而得到加以限制,导致物业管理消费的困难局面。

综上所述,物业管理的内涵体现在管理的对象是物,服务的对象是人,承受消费的是业主,所以物业管理消费涉及到每一业主或使用人及物业管理公司,这两者之间是服务与被服务的关系。同时物业公司还得接受政府有关供水、供电、环卫、税务、物价等部门的费用消费,这样物业管理最终的消费才是业主或使用人。而业主或使用人在社会生活中,现在的消费除了物业管理消费以外,仍然存在着衣、食、住、行最基本的消费。同时仍然存在着哺育子女成长、学习和赡养父母的义务和承担着日常的消费。这样紧密相关的问题就是一个经济收入。这个经济收入中包涵着哪些消费内容?达到什么样的水平?应值得考虑。

物业管理消费是一个新的内容,现在的工资结构分为工薪阶层的、民营聘用的、独自经营的、民政部门供给补贴的、人员结构不单一的、城镇的、本市区的、还有外地的等。而物业管理公司的生存和发展靠的是物业管理消费。在一个新的消费处于开始发展的时期,人们的经济收入处于中低收入阶段,政府和单位应在人们的收入中给予一定的物业管理消费补贴,可以将住房补贴再包含一个内容就是物业管理补贴。随着经济的发展,收入的增加,人们住房、工作、学习、生活商品化的意识不断增强,人们就可自觉的安排自己的消费,就不至于发生买醋的钱就打不了酱油,打了酱油的钱就买不了醋的困境。因此,物业管理消费需政府给予政策上的补贴,一是开发建设住宅小区政府要给予政策,完善小区功能要求,给物业管理消费打下一个良好的基础,逐步引导人们在这方面的消费;二是政府按收入情况给予不同等级补贴,来弥补物业管理消费的不足。这样才能使住宅建设、管理和消费形成一个良好的局面。

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