二是服从性

局部是全局的组成部分，局部战役往往影响和决定着全局的胜利与失败。每一局部为了完成一定战役任务所运用的谋略，必须服从全局性、战略性谋略的需要，必须照顾到战略性谋略以及其他战役性谋略的关系。

任何一位战役性谋略的决策者，在制定谋略时必须同上层次的谋略相符合。