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秦始皇很喜欢造宫殿，每征服一个国家，就下令模仿该国的最豪华的宫室，在咸阳城北的山坡上同样建造一座。于是，南临渭水，自雍门向东至泾水、渭水相交处，宏伟、华丽的宫殿屋宇、天桥、楼阁……连绵相接。 在渭水南岸兴建长信宫，竣工后改名为极庙宫，从极庙宫筑路通到骊山。兴造甘泉宫前殿，甬道连接咸阳。咸阳城周围二百里内竟有二百七十处宫殿楼台，都用复道、甬道相连接。宫殿內安置帷帐、钟鼓及美女。以咸阳为中心，筑驰道通往全国各地。 始皇帝认为都城咸阳的人口多，而先代君王营造的宫廷太小，便命人在渭南上林苑中建筑朝廷的宫殿。
先修前殿阿房宫，长宽东西五百步，南北五十丈，上面可以坐一万人；下面则能竖立五丈高的旗帜，周围是车马驰行的通道，从殿下直达南山，在南山的顶峰建牌楼作为标志。又筑造阁道，从阿房宫渡过渭水，与咸 阳城相接，象征着天上的北极星横越银河，抵达营室。征发遭受宫刑和判处其他徒刑的囚犯七十万人，分别修筑阿房宫和骊山始皇帝陵墓。凿掘用作套棺的北山的石料，采伐蜀、荆两地的木材，在关中兴建宫殿三百座，关外营造宫殿四百多座。在东海郡的朐县界内刻立巨石，作为秦王朝东部的大门。又将三万户人家迁移到骊邑，五万户人家迁移至云阳，但免除他们十年的赋税、徭役。 始皇帝派蒙恬负责开通大道，从九原直到云阳，挖掘大山，填塞峡谷，长达一千八百里。工程浩大，几年都没有完工。 由于过度大兴土木，开支浩大，加重了人民的负担，民间颇有怨言。 始皇帝为了宣德扬威，使六国旧民在精神上对其臣服，从而达到安定天下、成就万世之业的目的，便经常出巡：
出巡陇西、北地，到鸡头山而还。 视察东部各郡、县，登上邹地的峄山，树立石碑赞颂自己的的功勋业绩。 召集鲁地儒生七十人，到泰山下商议祭祀天地和封禅之事。儒生中有人说：“应提倡节约。古时候的君王封禅，用蒲草裹住车轮，以不伤害山上的土石草木；扫地祭祀时，使用的席都是用草编成的。”始皇帝听了不高兴，觉得扫了自己的兴，就喝退儒生，下令开通车道。从泰山南麓开辟到顶峰，竖立石碑歌颂自己的功德。 又向东出游沿海各地，祭礼名山大川及天、地、兵、阴、阳、月、日、四时八神，然后南登琅邪山，建造琅邪台，立石碑歌颂自己的德行。 燕人宋毋忌、羡门子高等人声称：世上有一种成仙之道的法术，人老死后，可以尸解骨化升天。当时齐威王、宣王、燕昭王都相信他们，派人到渤海去寻求蓬莱、方丈、瀛洲三座神山，认为各位神仙和长生不死的药都能在那里找到。始皇帝也受到他们很大的影响，相信这些说词。始皇帝出游海滨时，齐国人徐市（徐福）等纷纷上书夸夸其谈说这些事，向始皇帝请求，准许他们斋戒、清心、洁身、素食后，率领童男、童女前往海上寻求神山、神药。始皇帝信了，派遣徐市征发数千童男、童女入海求仙。
始皇帝回咸阳途中，经过彭城，举行斋戒，祈祷祭祀，想要打捞沉没在泗水中的周鼎。派一千人潜入泗水寻找，却一无所获。于是，始皇帝又向西南渡过淮水，到达衡山、南郡，泛舟长江，抵达湘山的湘山祠。适逢大风，不能渡过湘水。始皇帝问博士：“湘君是什么神？”博士答道：“她是尧帝的女儿，舜帝的妻子，死后就葬在这里。”始皇帝大怒，认为该神对自己不敬，令三千名被判刑服劳役的罪犯将湘山上的树木砍伐殆尽，让它变成赭色的光山。然后从南郡经关武返回咸阳。 原韩国人张良的父亲、祖上曾经五代做过韩相，韩国被秦灭亡后，张良尽散千金家产，收罗勇士，要为韩国报仇。始皇帝出巡东方，抵达阳武县的博浪沙时，张良组织大力士手持铁锤袭击始皇帝，却误中随天子车驾而行的副车。始皇帝大惊，下令抓刺客，却未能抓到。
始皇帝出巡抵达碣石时，派原燕国人卢生求访仙人羡门。卢生受派入海寻仙后归来，抄录《录图书》上的谶语，上写：“亡秦者胡也。”上奏始皇帝。始皇帝分析，认为“胡”是指匈奴，就派将军蒙恬率三十万大军北征匈奴。
蒙恬率军英勇作战，驱逐了匈奴人，收复了黄河以南地区，将其设置为四十四个县。又修筑长城，随地形而建，用以控制险关要塞。起自临洮，直至辽东，绵延一万多里。蒙恬又领兵渡过黄河，占据阳山，向北曲折前进。军队在野外扎营，风餐露宿十余年，威震匈奴。 丞相李斯上书：“过去诸侯国纷争，以高官厚禄招徕游说之士。现在天下已安定，法令统一，百姓就要致力于耕田做工，读书人就要学习法令、规章。但今日的儒生却不学习现代事务，只知一味地效法古代，并借此来非议现代，蛊惑、扰乱民众思想，非难、指责现行制度，以此教导百姓；听到朝廷命令颁下，就运用他们的知识去妄加评议。他们入朝时口是心非，出朝后街谈巷议、标新立异，以显示自己的高明，煽动、引导一些人攻击、诽谤国家法令。如不禁止，势必造成君主的权势下降，结党纳派的活动蔓延民间。因此我建议，将秦国史记之外的所有史书全部烧毁；除博士官按职责收藏的书外，天下凡有私藏《诗》、《书》、诸子百家著作的人，一律将所藏的书交到郡守、郡尉处，一并焚毁；有敢于谈论《诗》、《书》的处死；借古非今的诛杀九族；官吏发现这种事情而不举报的与以上等人同罪；此令颁布三十天后，仍不将私藏书籍烧毁的，判处黥刑，罚处修筑长城。不予焚烧的，是医药、占卜、种植之类的书。如果想要学习法令，应以官吏为师。” 始皇帝听了，觉得十分合意，当即下达制令：“照此执行。” 方士卢生劝说始皇帝：“有一种方法：皇帝不时地暗中秘密出行，躲避恶鬼，神仙真人便会来到。希望皇帝所住的宫殿没人知道，然后长生不老的药就可以得到。”始皇帝说：“我敬慕真人！”于是就自称“真人”，不再称“朕。” 始皇帝巡行到某处居住下来，有敢于透露始皇帝住地的，处死。始皇帝前往梁山宫时，从山上望见丞相李斯的随行车马非常多，很不赞成。宦官、近臣中有人将始皇帝的话告诉李斯，要他注意。李斯立即减少了他的随行车马。始皇发现这个变化，愤怒地说：“这一定是我的随行人泄露了我的话！”于是下令审问随从人员，但是没有人承认。始皇就下令捉拿当时在场的所有人，全部杀掉。从此后，再也没有人知道始皇到了什么地方。群臣中凡有事情要奏报，并恭请皇帝裁决的，都要到咸阳宫去等候。 方士侯生、卢生私下讥讽、议论始皇帝专制、暴戾，并因此而逃离。始皇大怒：“卢生等人，我尊赐他们非常厚重，现在竟然敢诽谤我！这种人不可靠。现在咸阳还有很多儒生，我要派人去查问，他们有可能妖言惑众，搞乱百姓的思想。”于是令御史立案审问所有的儒生。儒生们为自保，纷纷彼此告发。始皇帝亲自判处认为违法犯禁的人四百六十余名儒生，全部在咸阳活埋。并向全国宣扬，让大家都知道这件事，以惩戒他人。同时惩罚更多的人，将其流放到边地去戍守。始皇的长子扶苏为此规劝父亲：“那些儒生们全都是诵读并效法孔子的言论，而今您全部用重法惩处他们，我担心天下会因此而不安定。”始皇听了，大怒，立即赶扶苏出京，叫他去北疆上郡做蒙恬的监军。 有陨石坠落在东郡，有人在石上刻字：“始皇死而地分。”
始皇大怒，派御史逐个查问当地的人，但是没人承认此事是自己干的。始皇便下令将居住在陨石附近的人全部处死，并烧毁了那块石头。 始皇帝一行来到云梦，在九疑山遥祭葬在那里的虞舜。然后乘船顺长江而下，观览籍柯，渡经海渚，走过丹阳，抵达钱塘，到达浙江。因钱塘江潮波涛汹涌，便向西行驶一百二十里，从狭窄处渡江。登上会稽山，祭祀大禹，遥望南海。立巨大石碑歌颂自己的功德，然后返回。归途中经过吴地，从江乘县渡过长江，来到海上，北至琅邪、之罘。始皇看见大鱼，即发箭将鱼射杀。接着又沿海西行，可是到了平原津后生病了。 始皇帝的病越来越重，需要听听他对后事的交待。可是始皇帝很厌恶谈论“死”，因此群臣中没有人敢提请他交待后事。待到他病势十分严重时，他才命令中军府令兼掌符玺事务的赵高为他写诏书给长子扶苏：“你回咸阳来参加我的丧事处理。”诏书封好，放在赵高处，却被赵高压下，没派使者送出去。 公元前210年7月20日，始皇帝在沙丘宫平台逝世（生于公元前259年，死于公元前210年），享年49岁。一代天骄就这样告别了人世！ |
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