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印尼为何迁都?
近日,印尼国家发展规划部长苏哈梭(Suharso Monoarfa)在雅加达国会人协大厦举办的新首都法案特别会议上称,位于东加里曼丹的新首都取名为Nusantara。
Nusantara的本义是“群岛”。印尼国家发展规划部长苏哈梭说:Nusantara是家喻户晓的名称,而且在国际上也具有代表性,贴切地形容了印尼由群岛组成的特征。苏哈梭表示,该名称经由印尼总统佐科指示并最终确认。
不堪重负的雅加达
雅加达是印尼最大城市,也是东南亚人口第一大城市,位于爪哇岛西北海岸,城市面积740平方公里,人口1027.7万 ,GDP约2480亿美元。包围周边城镇的大雅加达地区,居住超三千万人,是世界第二大都市圈。不断涌入的人口,给雅加达带来了难以承受的城市压力。
一是超大城市病严重。雅加达所在的爪哇岛,是印尼第五大岛,拥有全国人口的一半以上,超过1.5亿。雅加达常住人口超过1000万,雅加达都市圈居住人口则超过3000万,人口密集、交通拥堵、环境污染以及饮用水短缺等大城市病日益严峻。
二是地质条件不佳。爪哇岛上遍布大小火山近百座,其中活火山多达45座。火山喷发时有发生,造成较大人员和财产损失。除此外以,爪哇岛还坐落在地震带上,地震灾害的破坏也非常严重。
三是城市下沉严重。有专家提出和研究数据表明,因海平面上升以及地下水过度开采,雅加达正以每年10厘米左右的速度下沉,被认为是世界上沉降速度最快的城市。甚至有专家预测,到2050年,雅加达北部的部分地区可能会被海水淹没。
四是地区发展不平衡。印尼迁都有利用消除爪哇岛与其他地区发展不平衡问题,一直以来,印尼东部地区较为贫穷、落后,新首都所在的北部地区也相对落后,因此迁都后可以使国家经济发展更加均衡与公平。
印尼首都迁往哪里?
印尼新首都在雅加达东北方向约2000公里,位于加里曼丹岛的印尼东加里曼丹省。新首都总体规划在加里曼丹省港口城市巴厘巴板和该省首府三马林达这两个开发程度较高的城市之间,大部分为国有土地,新首都在地理方面具有战略意义。
目前,在加里曼丹岛上分为三国领土,北部为马来西亚的沙捞越和沙巴两州,两州之间为文莱。南部为印度尼西亚的北、东、南、中、西加里曼丹五省。
加里曼丹岛是世界第三大岛。位于东南亚马来群岛中部,南临爪哇海,北临南中国海。属于亚欧板块南部,地质相对稳定,基本没有地震带分布。且遭受洪涝、地震、海啸、森林火灾等灾害的风险较小。
岛上许多地方都被原始森林覆盖着,是世界上仅次于亚马孙河流域的世界较大规模的热带原始森林,印尼在这里建有一座世界上最大的热带植物园。
迁都仍面临不小挑战
事实上,发展中国家将首都从商业中心和大城市外迁不乏先例。
但实践证明,即便此前公认较成功的“从大到小迁都”范例——巴西1960年将首都从里约热内卢迁至新建小城巴西利亚,如今“复盘”,也仍然发现其付出的代价不菲。
而诸如科特迪瓦,1983年将首都从沿海大城市阿比让迁至内陆小城亚穆苏克罗,直到21世纪尚未完成迁都。
再看坦桑尼亚,1973年决策将首都从沿海大城市达累斯萨拉姆迁至新建的内陆行政中心多多马,直到今天迁都也未真正全部完成。
值得注意的是,上述迁都案例的“前浪”城市称不上“成功”,都仅是转移首都的行政中心职能,经济和商业枢纽仍以“商业首都”形式保留在原地。
来自: hjh2004 > 《小微专题》
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