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刘小虎 不经意间，我们激情跨越2021年。 2021年，是中国共产党建党百年华诞，是第二个百年奋斗征程的起始之年。一年来，江西林业在新的起跑线上昂扬奋进，在“绿色崛起”中奔驰向前。一行行数字、一个个纪录、一次次跨越，江西交出了令人满意的“林业答卷”。这是江西党史学习教育的高分答卷，是建设好、保护好、利用好绿水青山的亮眼答卷，是高标准打造美丽中国“江西样板”贡献林业力量的精彩答卷。 如何巩固绿色生态这一江西最大财富、最大优势、最大品牌？2021年11月23日，江西省委书记易炼红在省第十五次党代会上指出：“要深化国家生态文明试验区建设，扎实做好治山理水、显山露水文章，努力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地”，为江西林业在绿色崛起中“作示范、勇争先”指明了方向。
治山理水 打造绿色转型先行之地 治山理水，林长制是关键一招。 从江西省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推行林长制的意见》的出台，到《关于进一步完善林长制的实施方案》的发布，从最开始在全国率先“摸着石头过河”，到现在再完善、再提升，进而打造“升级版”，江西林长制探索和创新的脚步从未停歇。 2021年11月17日，刚上任不久的江西省委书记、省级总林长易炼红就签发了2021年第1号总林长令，要求各级林长履职尽责，切实担负起森林资源保护发展责任，在破解难题上再发力、在生态治理上出硬招、在绿色惠民上再创新、在凝聚合力上强措施，真正做到挂其名、履其职、尽其责，标志着江西全面迈入林长“治林”时代。 林长制不是“冠名制”，而是“责任田”，越来越多的党政领导干部达成了这一共识。德安县县级总林长、县委书记周三连说，通过在“林”字上精准发力、在“长”字上履职尽责、在“制”字上探索创新，形成了“山有人管、林有人护、事有人做、责有人担”的局面。 一年来，人们欣喜地看到：全省共签发总林长令245次，各级林长开展巡林5975人次，各级林长履职尽责意识不断增强；建立“一长两员”源头管理体系和推广应用林长制巡护信息系统后，森林资源保护管理成效大幅度提升。已整合基层监管员5696人，聘请专职护林员25576人，人均年工资达19332元，护林员巡护上报事件23741起，处理办结23489起，办结率达98.9%。根据国家林草局卫星遥感判读结果显示，江西森林变动图斑数从2018年的52539个下降至目前的29372个，违法问题数从2018年的15468个下降至目前的3537个。 在林长制引擎的牵引下，江西在加强森林资源管理、强化湿地保护修复、加强野生动物保护、提升自然保护地建设管理水平、做好林业灾害防控和推进涉林生态问题整改等方面持续发力，生态安全屏障越筑越牢。 一年来，江西省完成天然商品林停伐管护协议面积达3215.3万亩，开展了1205个林草生态综合监测样地监测，完成率100%，初步形成全省林草湿资源“一张图”，推进31处小微湿地保护和利用示范点建设，在全国率先启动“湿地银行”建设，湿地占补平衡指标交易额达2000万元，利用社会资金完成湿地修复近300亩。调整了35个省级陆生野生动物疫源疫病监测站，在修水、崇义、资溪3个县启动防控野猪危害综合试点。全省森林火灾起数、过火面积和受害森林面积同比分别下降11.6%、45%、47%，森林火灾整体处于历史低位，开展松材线虫病防控攻坚行动和疫木清理专项整治，清理病（枯）死松树593.68万株，清理面积458.59万亩，为重点保护松树打孔注药50.66万株。 随着武夷山国家公园（江西区域）的设立，江西成为全国首批拥有国家公园的省份，正全力建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，打造绿色转型新高地。截至目前，已建成各类自然保护地547处，数量居全国前列，其中国家公园1处、自然保护区190处、风景名胜区45处、森林公园182处、湿地公园109处、地质公园15处、世界遗产5处，这些镶嵌在赣鄱大地的自然保护区，宛如一颗颗绿色明珠，为打造美丽中国“江西样板”提供生态支撑。
显山露水 打造绿色发展示范之地 显山露水，以科学绿化推进国土绿化高质量发展是主要实现途径之一。 2021年10月13日，江西出台《关于科学绿化的实施意见》，构建山上山下绿化量质并进、城乡生态环境宜居宜业的国土绿化新格局，为打造绿色发展示范之地、夯实绿色生态根基提供了更加坚实和广阔的平台。 一年来，科学绿化实践实现了增绿提质，一幅山清水秀美丽画卷正在变为现实：开展年度人工造林（更新）94.43万亩，占国家下达造林任务的188.9%。推进造林绿化落地上图面积355.8万亩，为国家下达计划的150.8%。截至2021年11月底，通过实施森林质量提升工程，完成低产低效林改造180.8万亩、封山育林121.7万亩、森林抚育522万亩和重点区域森林“四化”建设面积24.3万亩。 国有林场是科学绿化的主力军，发挥着重要作用。宜春市把国有林场的人才、技术、资金、管理优势与集体所有的林地优势有机结合，通过国有林场场外造林，实现了林农增收、林场增效、互利共赢。截至目前，宜春市国有林场场外造林面积已达3.1046万亩。 2021年11月9日，在吉水县枫江镇北坑村的山坡上，50多名村民正忙着整地，县林业局技术人员说，原本这里是一片无人问津的荒山，通过国有林场场外造林后，变成了一片适林地。吉水县通过国有林场和村集体联营、租山造林、赎买等多种场外造林合作模式，打造了一批阔叶林、油茶、杨梅等科学绿化示范基地。截至2021年6月底，吉水县签订场外造林合同面积26719亩，实施完成场外造林面积11255亩。 2020年冬季以来，江西新增国有林场场外造林面积9.84万亩，通过扶持26个国有林场以“百场兴百业、百场带百村”的方法，发展特色主导产业，助力国有林场转型升级。 国家提出碳达峰、碳中和目标后，林业碳汇成为2021年度热词。江西通过《林业碳汇能力巩固提升行动方案（2021-2030年）》，巩固提升林业碳汇能力，通过开展森林碳储量和碳汇量估算及各县（市、区）森林碳汇发展潜力评价，完善林业碳汇计量监测基础数据库，让林业碳汇从概念走向行动。 科学绿化，科技先行。江西结合党史学习教育，开展“百团千人送林业科技下乡 助力乡村振兴”服务活动，组织155个林业科技服务团组、1065名科技服务团员，组建起杉木、松类、竹类、阔叶树等13个省级林业科技创新团队，深入林企、林场、林农开展科技服务，让绿色在赣鄱大地继续延伸和铺展。 通过实施森林城市、森林乡村、乡村森林公园、乡村风景林建设等科学绿化工程，江西城乡生态环境显著改善，群众生态福祉不断增强，绿色成色更加浓郁。截至目前，11个设区市和2个县成功创建国家森林城市，76个县（市）获评省级森林城市，1105个行政村获评国家或省级森林乡村，建设乡村森林公园204个、乡村风景林示范点672个，每一处胜景、每一个变化，无不诠释着科学绿化的魅力。 靠山吃水 打造绿色产业富民之地 盘活“沉睡”的山林资源，高效益发展绿色富民产业，始终是江西林业工作的重中之重，也是作为经济相对落后中部省份的必然选择。 一年来，江西在深化集体林权制度改革、探索“两山银行”、“网商林贷”等金融服务模式、推动林业生态产品价值实现等创新性举措中，不断拓宽绿水青山和金山银山的双向转化通道，也让江西不断地融入更大的经济发展圈。 截至目前，江西省公共资源交易网完成林权交易项目251项，标的620宗，成交面积23.25亩，成交金额近3.92亿元。累计开展林权贷款258亿元、林农信用贷款7亿元，林业要素交易平台累计交易各类林产品5.04亿元。开展油茶等大宗地方特色保险险种试点，累计投保面积480万亩，实现保费收入1.3亿元，为种植主体提供风险保障92.67亿元。 抚州市被纳入全国林业改革发展综合试点市后，启动运营了南方林业产权交易所生态产品（抚州）运营中心，使林业生态产品价值实现的路子越走越宽。 资溪县作为生态系统生产总值“优等生”，2021年9月，挂牌成立了全国首个碳中和实践创新中心，初步测算出全县森林碳汇已超碳排放约100万吨，累计为林农发放碳汇贷款12笔、金额884万元。县委书记吴淑琴说，资溪县立足良好自然禀赋，在全省率先创建了“两山银行”，以生态入“储”实现绿水青山可量化、能交易，推动了生态产业化和产业生态化。 2021年，江西以更宽阔的视野，寻求在更高层次、更高质量上先行先试，搅活了绿色经济发展的一池春水。通过林业产业示范省建设，在油茶产业高质量发展先行区、竹产业创新发展示范区、家具产业转型升级聚集区、森林旅游与森林康养产业发展融合区和林下经济产业精品区不断地实践和提升，培育江西林业优势产业集群，形成一批可复制、可推广的经验做法，在更大范围内寻求绿色产业合作共赢和高质量发展。 令人欣喜的是，油茶和毛竹作为江西的主导产业正在大跨步推进。《关于推动油茶产业高质量发展的意见》确定了千家油茶种植大户、千万亩高产油茶林、千亿元油茶产值的油茶产业“三千工程”发展目标。2021年，实施油茶营造林面积69.8万亩，发布《江西山茶油团体标准》，主要指标高于现行国家标准。新出台《关于加快推进竹产业高质量发展的意见》，推动实施竹产业“千亿工程”，加快了竹产业转型升级。 截至目前，全省油茶林面积1598万亩、竹林面积1788万亩、森林药材面积125.16万亩、苗木花卉面积170.1万亩，金溪、吉水香料香精产业集群在全球具有定价权。全省林下经济总规模达到3934万亩，林下经济产值达2101.6亿元，产业和产值规模均居全国前列，呈现出总量大、结构优的良好态势，引领着山林农民走向新生活。 游山玩水 打造绿色共享幸福之地 环境美不美，就看林和水。四季更迭，赣鄱大地沉浸在绿色和彩色的装扮之中，展现着诗意般的美丽。 走进江西，可以看到这样的场景：充满野趣的森林中，人们背着行囊在登山望远；水波浩渺的鄱阳湖畔，人们拿着望远镜在激情观鸟。 发展森林旅游，打通“两山”转换通道，江西一路探索实践、一路创新前行。2021年，江西把森林旅游节和鄱阳湖国际观鸟周写进了政府工作报告，在打造绿色共享幸福之地中，森林旅游又迎来了一个加速度。 7月的靖安县，喜迎八方来客，以“走进森林，山歌颂党”为主题的森林旅游节在这里拉开帷幕，让人深深感受到“有一种生活叫靖安”。中国森林歌会、江西森林马拉松赛作为江西森林旅游的品牌，持续引爆热点话题，吸引越来越多的社会公众走进江西、乐享森林。 森林旅游让江西的绿水青山既有“颜值”更有“价值”。赣州、鹰潭两市获评“全国森林旅游示范市”，湾里、武宁、大余、婺源、资溪5县（区）获评“全国森林旅游示范县”。截至目前，江西省共拥有国家级森林康养基地6处、省级森林康养基地70处，乡村森林公园304处，森林旅游年接待人数达2亿人次，旅游收入达1016.9亿元。每一处绿水青山，都成为美一方生态、富一方百姓的好地方，人民群众在森林旅游中拥有更多的幸福感和获得感。 江西以省鸟白鹤为媒、以浩渺鄱湖为介，广泛开展国际合作，打造“永不落幕的观鸟胜地”。2021年12月12日，以“鹤舞鄱湖、牵手世界”为主题的第二届鄱阳湖国际观鸟周活动在永修县举办，600余位来自世界各地的嘉宾代表应邀出席，向全社会展示江西丰富而又独具魅力的生态资源，唱响江西绿色生态品牌，也为世界提供生态文明建设的“江西经验”。 鄱阳湖国际观鸟周让江西的绿水青山成色更足、质量更高。目前，观鸟游已被纳入江西省旅游产业高质量发展三年行动计划。环鄱阳湖区域打造15处国际观鸟点，丰富了一批高等级旅游景区观鸟游业态，带旺了周边乡村旅游。 江西省林业局党组书记、局长邱水文说：“一年来，我们把党史学习教育和总结经验、观照现实、推动工作相结合，把学习成效转化为推动林业高质量发展和林业强省建设的工作动力和实际成效，提高了党史学习教育的吸引力和感染力，为高标准打造美丽中国'江西样板’贡献林业力量。” 绿水逶迤去，青山相向开。喜看今天之江西林业，朝气蓬勃；展望明日之江西林业，波澜壮阔。在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上，建成青山常在、绿水长流、空气常新的美丽江西，江西林业正扬帆起航！ |
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