【媒体聚焦】河南延津分类盘活低效闲置用地

近日，河南省延津县对多多咪食品有限公司空置多年的67.7亩土地进行拍卖出让。拍下该地块的新乡延麦食品有限责任公司，将继续利用这宗工业用地发展食品加工业。2021年以来，延津县坚持以用为先、因企施策、分类处置，对低效闲置土地分门别类盘活；同时引导企业通过租赁、购买、股权转让等方式，开展项目嫁接及土地二次开发。

2021年，延津县梳理了2017年～2020年中心城区、产业集聚区、特色园区内的土地闲置和低效利用情况，逐宗建立项目台账，编制存量低效用地再开发专项计划，特别对于长期停工停产、连年亏损、资不抵债、无生存能力和发展潜力的“僵尸企业”，主动上门服务，实行“一企一策”，加快实施整体退出、关停出清、重组整合，加快释放错配资源，降低闲置和低效利用土地面积。在这一过程中，该县充分发挥市场在配置资源中的作用，积极引导低效工业用地进入市场转让盘活，降低低效工业用地退出、交易及企业并购重组、兼并转让等环节的交易成本，促进土地要素流通。

同时，延津县强化源头治理，完善入园企业指标评价体系，对所有企业进行分析排队，健全考核、制约机制，制定差别化要素保障政策，严格执行《新乡市土地资源保障专项工作方案》规定，产业集聚区投资强度不得低于4000万元/公顷，其他产业集聚区投资强度不得低于3500万元/公顷，专业园区投资强度不得低于3000万元/公顷；中心城区产业集聚区总投资1亿元以下、县域产业集聚区总投资5000万元以下的项目不得单独供地。投资强度和供地率达不到标准的，依法实行土地限批。不符合控制指标的，不得办理用地手续，切实把好准入关。

据统计，2021年以来延津县累计盘活低效闲置土地1282亩、闲置厂房16万余平方米，涉及12家僵尸企业，为园区新增投资7.63亿元，新增年产值达3.4亿元。

来源：中国自然资源报 记者：董广