 2021年12月20日，《中华人民共和国公司法（修订草案）》（以下简称《修订草案》）提请全国人大常委会审议，24日，该草案面向社会公告，并征求意见。 自《公司法》于1993年出台，至今已历经五次修改。正进行的第六次修改，预示着我国公司制度再次面临改革。 本次《修订草案》共15章260条，在现行《公司法》的基础上，实质新增和修改了70条左右。修改内容主要围绕6个方面，即加强公司社会责任建设、完善国家出资公司特别规定、完善公司资本制度、完善公司设立和退出机制、优化公司组织机构、强化控股股东和经营管理人员的责任等。 总体来看，这次大的修订，锚准了优化营商环境、强化交易安全、完善产权保护、促进经济高质量发展等目标。在此背景下，企业的合规管理将被引入一个全新阶段。 因篇幅所限，本文仅提出几个例子，以展示新《公司法》时代之下，企业合规管理思路转变的重要性。  其一，合规义务“清单”扩大，企业需要更加及时、全面地识别自己的合规义务。 例如，之前的《公司法》提出“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规……”。而《修订草案》中将 “必须遵守法律、行政法规”改为“必须遵守法律法规”。 一般来说，在我国，法律法规的概念除去法律、行政法规之外，还包括司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范性文件等等。这一内容的修改，意味着企业需要肩负更多的合规义务，不仅要重视基本的法律法规标准，还要去关注行业、地区的更加精细的规定。 现实中，一个企业所要面对的合规义务，本就数量庞大，由此需要注意辨识规避的风险，也动辄数量达到成百上千项，而今，义务“清单”扩大，制定一个实实在在可执行、切切实实有效果的管控系统，就更需要企业邀请专业律师团队，对自己原有的合规体系进行审查，做一个及时的全身“体检”。并在专业团队协助下，设计并构建科学的合规管理框架。 再一个例子，原来常用的一些“防火墙”手段不再管用，诚信经营才是长久之计。 比如，《修订草案》中写有，“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。公司股东利用其控制的两个以上公司实施前款规定行为的，各公司应当对任何一个公司的债务承担连带责任。” 这一项提出的背景是这样的——现实中，一些股东出资之后，往往通过各种途径，控制着所出资的公司，来赚取高额利润或逃避债务，还会擅自挪用公司的财产，或者和自己的账目、业务混同。还有的股东出资设立一个空壳企业，从事违法活动，同时以承担有限责任为理由逃避责任。 为此，创制了法人人格否认的制度。就是符合法定条件，认定出资人滥用法人独立地位和有限责任时，可以将股东和公司视为一体，追究二者共同的法律责任。 此外，《修订草案》还将多种高管违规的个人责任列得清清楚楚，明明白白，目的就在于督促企业进行内部审查，将企业风险与个人责任尽可能剥离，找出过错人员，并追究其责任。如此，将倒逼企业高管主动合规，相互监督，共同经营好企业。 当然，《修订草案》也松动了以往《公司法》的不少强制性规定，给企业尤其是中小企业的经营减少了负担，带来了便利。 比如，涉及公司组织结构的相关规定更灵活——删除股份有限公司必须两人以上发起的规定，准许设立一人股份有限公司。且对于所有公司均不采取以往人格否认的举证责任倒置规则，彻底落实了一人公司的制度；规定人数较少、规模较小的公司可以不设立董事会和监事会，只需设一至二名董事和监事，其中有限责任公司可只设立一位董事或经理…… 企业可以在专业律师团队的协助下，在新的规则下，探索最符合自身情况与需要的内部机构组织模式，去除旧有合规要求带来的高负担，降低企业内部交易成本，实现最大化效益。 总之，在瞬息万变的时代大潮中，企业若想长久发展，必然要不断更新经营理念与思维，调整内部结构与制度，从《修订草案》中发掘时代精神与趋势，寻找到发展的动力与机会，正是企业的必修课之一。昊程昊也期待着，在平衡合规与发展的各个关键节点上，可以助力各位扬帆远航。 |
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