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【行政确认和交通事故认定】

 时宝官 2022-02-14

行政确认,指行政主体对既存的法律事实和法律关系进行审查、认定,并宣示其法律效力的行政行为。
其有四个特征:既存性(已经存在或者发生了的);非处分性(只认可和固定不处分);中间性(中立,不是赋权也不是限权);宣示性与保护性(宣示并对抗第三人)。
行政确认包括确认权利、确认责任和确认资格,最方便的理解就是登记和认定这两个概念。登记,主要用于确认权利或确认资格的行为,如机动车登记。认定,属于确认责任的行为,如行为能力认定、交通事故责任认定、工伤认定、医疗事故责任认定等。
交通事故责任认定,实际上是公安交管部门对造成交通事故原因的确认,应将其作为认定当事人承担责任或者确定受害人一方也有过失的重要证据材料。
交通事故认定应掌握下列四项原则:行为责任原则(即先看当事人的行为对发生交通事故所起的作用,次再确定该行为过错的严重程度);因果关系原则(作为技术认定,应从技术角度出发,认定直接行为人的责任,而无须考虑应承担相关法律责任人的事故责任);路权原则(即各行其道原则。需要注意借道避让原则和无交通信号控制路段的特殊通行);安全原则(确保安全义务是衡量当事人交通事故责任的标尺,每个人都有确保自己安全的义务)。
~主要观点来源于刘平著《行政执法原理与技巧》第162~169页。

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