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章 导 论
节 行政管理学的研究对象、内容和特点
一、行政的内涵
二、行政管理学
第二节 学习行政管理学的意义和方法
一、学习行政管理学的意义
二、学习和研究行政管理学的方法
■ 第二章 行政环境
节 行政环境问题的提出和意义
一、行政环境问题的提出
二、研究行政环境的意义
三、行政环境的含义
第二节 行政环境要素
一、自然环境
二、社会环境
第三节 行政环境和行政管理的互动关系
一、行政管理对外部环境的依赖性
二、行政管理对外部环境的选择与塑造
■ 第三章 行政职能
节 行政职能和行政职能体系
一、行政职能的含义和特点
二、行政职能体系
三、研究行政职能的意义
第二节 西方国家行政职能的演变
一、前资本主义时期的行政职能（ 世纪初— 世纪）
二、自由资本主义时期的行政职能（ 世纪末— 世纪
年代）
三、垄断资本主义时期的行政职能（ 世纪 年代— 年代）
四、当代资本主义的行政职能（ 世纪 年代至今）
第三节 改革开放以来中国行政职能的演变
一、中国行政职能转变的必然性和必要性
二、中国行政职能转变的内容
三、中国行政职能转变的基本方向
■ 第四章 行政组织
节 行政组织的含义、特性和类型
一、行政组织的含义与基本要素
二、行政组织的特性
三、行政组织的类型
第二节 行政组织的结构
一、管理幅度与管理层次
二、组织结构的基本模式
第三节 行政组织的体制
一、首长制和委员会制
二、层级制和职能制
三、集权制和分权制
四、完整制和分离制
■ 第五章 人事行政
节 人事行政的含义、地位和作用
一、人事行政的含义
二、人事行政的地位、作用
第二节 人事行政的原则和运行机制
一、人事行政的原则
二、人事行政的运行机制
第三节 人事行政的管理机构和主要内容
一、人事行政的管理机构
二、职位分类与品位分类
三、西方国家公务员制度的共同特点
四、中国公务员制度的特点
五、中国公务员制度的主要内容
■ 第六章 行政领导
节 行政领导概述
一、领导的含义与特点
二、领导与管理的区别
三、领导和管理工作的专业化及其意义
四、行政领导的含义、特点、地位、作用
第二节 行政领导者职位、职权和责任
一、行政领导者的职位
二、行政领导者的职权
三、行政领导者的责任
四、行政领导权威
第三节 行政领导制度和领导方法
一、行政领导制度
二、行政领导的方法、方式和艺术
第四节 行政领导者的素质结构及其优化
一、行政领导者的素质
二、行政领导者个人的素质结构
三、行政领导班子结构
四、行政领导班子结构的优化原则
第七章 行政决策
节 行政决策概述
一、行政决策的含义
二、行政决策的特点
三、行政决策的地位和作用
第二节 行政决策体制
一、行政决策体制的含义
二、行政决策体制的构成
三、行政决策体制的类型
第三节 行政决策类型
一、根据决策行为采取的方式不同，可分为程序性决策、
非程序性决策和部分程序性决策
二、根据决策所具有的条件和可靠程度不同，可以分为
确定型决策、不确定型决策和风险型决策
三、根据决策目标要求不同，可分为决策和满意决策
第四节 行政决策程序
一、发现问题
二、确定目标
三、拟订方案
四、评估方案
五、抉择方案
六、实施决策，追踪反馈
第八章 行政执行
节 行政执行概述
一、行政执行的含义和特点
二、行政执行的原则
三、行政执行的地位、作用
第二节 行政执行过程
一、准备阶段
二、实施阶段
三、总结阶段
第三节 行政执行的影响因素
一、行政任务
二、行政决策的质量
三、行政执行主体的素质
四、行政执行客体的素质
五、行政资源
六、行政环境
参考文献
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