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亚太邮联秘书长林洪亮:建设更有价值的行业发展生态圈

 学院2009 2022-02-21

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亚洲太平洋邮政联盟秘书长专访


■  文/记者:王宏峰
■  关键词:国际市场,合作

“亚太地区的邮政网络是全球邮政网络的重要组成部分,全球约50%的邮政设施和32%的从业人员都来自亚太地区;在全球邮政综合发展指数(2IPD,综合了邮政服务可靠性、便利性、业务相关性和网络弹性指标的评估)排名中,11个亚太地区的邮政运营商排名在前50以内。”近日,亚洲太平洋邮政联盟(APPU,以下简称“亚太邮联”)秘书长林洪亮接受《中国邮政快递报》记者专访时表示,新冠肺炎疫情给包括亚太地区在内的全球邮政业带来了几十年未见的冲击,在后疫情时代,随着经济的重启和国际往来的逐步恢复,预计传统的信函类业务量将进一步下降,亚太地区邮政企业的包裹业务和其他新兴业务将迎来增长。

抓紧当前

组织凝聚更加团结

从2020年年初开始,受到航班大幅减少的影响,亚太各国邮政企业的跨境业务出现了中断现象,目前正在逐步恢复中。林洪亮告诉记者,虽然新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,给绝大多数国家的行业发展、资金融通带来了负面影响。但由于居家经济的兴起,刺激了包裹揽投和“最后一公里”多元化服务方式的需求,多数邮政企业积极配合政府承担起稳定社会生活的责任。有的邮政企业反应迅速,包裹业务和末端服务及邮政金融业务增长较快,但有的邮政企业动作较慢,跟不上客户对于寄递和金融服务的新需求。

疫情影响下,亚太邮联多个成员国提出了缓交会费的申请,很多线下培训和交流项目处于停滞状态。但林洪亮对未来仍充满信心,他表示,经过联盟和成员国及合作伙伴艰苦努力,工作逐步开展起来。亚太邮联积极向成员国提供信息和咨询服务,帮助成员国尤其是较不发达的成员国获取最新信息,了解并借鉴各成员国应对疫情和发展业务的好经验、好做法,结合自身实际,采取有效措施,促进行业发展。

疫情防控期间,亚太地区各邮政企业的主要精力集中在保证国内网络运营,帮助本国政府做好疫情防控、发放防疫物资和救济金等工作。在跨境合作方面,各国普遍在提高邮件数据传输质量方面开展了大量工作,为一线员工配备信息化设备,升级业务信息化操作系统,提升数据传输的质量。例如,越南和印度等国的邮政企业开始测试与航空公司的无纸化交运方式,中国的中欧班列运输开始全天候规模化运营,这些都为接下来跨境业务复苏做好了准备。

抓细工作

日常服务成员利益

亚太邮联及成员国各项恢复活动取得进展离不开日常工作细致扎实推进。

记者从亚太邮联去年7月召开的执行理事会相关文件中获悉,亚太邮联日常要开展行政事务、培训和咨询服务3项工作。在行政事务方面,当时执行理事会讨论了行政部落实执行理事会2019年、2020年决议情况、培训部开展的可持续发展高层战略论坛等。培训方面,亚太邮联2020年组织常规线上线下培训14场、研讨会4场,还有其他互动线上培训项目数十个。上述会议中,成员国代表讨论了2021年改革形势、亚太邮联2017年代表大会确立的各项事务落实和推进情况等,讨论了2018年开展的成员国调查意见落实情况、亚太邮联日常管理文件的执行和修改情况、亚太邮联在本地区落实万国邮联项目的情况等。

目前,亚太邮联有32个成员国,最高权力机构是代表大会。秘书长由各成员国投票选出,任期4年。早在1961年1月,18个亚太地区国家在菲律宾马尼拉召开会议并签署了《亚洲大洋洲邮政公约》,并于1962年4月1日生效。由此,亚洲大洋洲邮政联盟正式成立。1981年更名为“亚洲-太平洋邮政联盟”。2022年,亚太邮联将迎来新一届代表大会。

抓深协定

RCEP机遇挑战并存

亚太邮联官网展示着机构的使命:带领邮政走向未来。对于一个有着60多年历史的国际组织而言,亚太邮联对未来发展有着清醒的认识。

经过2年多的疫情考验,成员国对于行业所面临的挑战有了更深刻的理解和共识。林洪亮表示,数字化转型和创新变革是邮政行业在接下来几年内的重要课题。在后疫情时代,亚太邮联希望邮政业能够成为各国经济发展的重要基础设施,汇聚消费者的力量,建成一个更有价值的行业发展生态圈。

林洪亮认为,2022年,亚太各国的邮政企业复苏将呈现不平衡性,多数国家的网络运营在疫情依然严重的情况下存在脆弱性,业务发展会呈现缓慢复苏的趋势。

为了促进联盟发展,2022年元旦前后,林洪亮走访了泰国数字经济和社会部、世界海关组织亚太能力建设办公室、国际民航组织亚太分部等机构,沟通行业政策走向并探讨合作机遇。未来,随着亚太区域内各国贸易活动更加活跃,亚太邮联希望能够与区域内其他机构在经济发展、通关、交通等领域进行衔接、优势互补并开展合作,加强战略优先事项的沟通,引导对于邮政行业的投入和扶持。他表示,希望更多成员国机构和企业开展面向亚太的贸易和技术投资交流,为亚太邮联提供更多的实践案例。

抓稳未来

扩展合作期待花开

作为亚太地区发展的一个重要机遇,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)也成为亚太邮联关注的重点之一。林洪亮称,应抓住RCEP生效的契机,推动、引领邮政快递行业深度融入区域一体化发展。

林洪亮认为,RCEP的签署和生效,是亚太区域经济合作的重要事件和重大利好,印证了东盟一体化进程正在持续稳健向前推进。RCEP在协定国之间构建了一张统一的贸易网络,统一了互利标准,构建了牢固的多边贸易网络。在亚太邮联即将迎来的新周期,成员国应在RCEP框架下推进行业区域合作,拓展发展空间。亚太邮联也将持续调整政策、拓宽渠道、提升组织影响力。

需要注意的是,东盟各国政治、经济、人文等各方面差异明显。林洪亮介绍,开展跨境寄递服务面临一些困难,如部分商品寄递周期长,中转环节多;逆向物流服务的链条还需要打通;订单处理、境外仓储、末端派送服务能力需加快部署等。针对这些问题,RCEP制定了一系列规则以提高区域内生产要素和商品的自由流动、降低运输成本,提高时效性及运输效率。邮政企业参与RCEP,要充分了解目的国及相关国家的信息,防范市场风险,在开展国际合作时,要考虑协议的可执行性和可延展性。

林洪亮表示,邮政快递服务的特点是依赖于物理网络的基础设施和雇用大量基层员工。因此,参与RCEP时,也应考虑与当地企业合作(合伙),以期降低风险和成本。

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