河南将深化承包地“三权分置”改革，放活经营权，发展土地流转和土地托管

河南商报首席记者 张恒 文/图

5月21日，河南省政府新闻办举行“开局十四五 奋进新征程”系列新闻发布会第四场，介绍“十三五”期间我省三农工作取得的重大成就，以及“十四五”期间贯彻落实新发展理念全面实施乡村振兴战略的重大举措。

河南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长申延平在发布会上介绍，下一步，重点将深化承包地“三权分置”改革，放活经营权，有序发展土地流转和土地托管，推动适度规模经营加快发展。

党的十八大以来，省委、省政府把农村改革作为全面深化改革的重要部分，推进了一批重点改革事项，健全了“三农”发展的体制机制，农业农村发展活力得到了进一步释放。“十四五”期间，我省将持续深化农村改革，重点抓好三个方面。

一是深化农村承包地改革。 当前，深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地的关系。经过几年的努力，全省农村承包地的确权登记颁证基本完成;承包地“三权分置”改革不断深化，全省土地流转面积3823万亩、土地托管面积3721万亩，规模经营面积占家庭承包耕地面积的比重达到69.3%。下一步，重点是深化承包地“三权分置”改革，放活经营权，有序发展土地流转和土地托管，推动适度规模经营加快发展。

二是巩固农村集体产权制度改革成果。 2019年我省获批农村集体产权制度改革整省推进试点，去年全省改革任务已经基本完成，走在了全国的前列。

申延平说，今后的工作重心要转移到用好改革成果，发展壮大农村集体经济上来。一要加强农村集体资产管理，逐步构建集体资产管理体制和运行机制，促进集体资产保值增值。二要依托农村集体经济组织，通过与新型农业经营主体等开展联合合作，发展多种形式股份合作，盘活集体资源资产，发展壮大新型农村集体经济。

三是完善新型农业经营体系。 一是突出抓好家庭农场发展，实施家庭农场培育计划，加快培育出一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场，推动家庭农场成为现代农业的主要经营方式。二是开展农民合作社规范提升行动，围绕规范发展和质量提升，加强示范创建、优化扶持政策，不断增强农民合作社经济实力和服务带动能力。三是加快发展农业专业化社会化服务组织，鼓励各类服务主体拓宽服务领域，创新服务方式，为小农户提供全程社会化服务。

【责任编辑：靳静波 】

【内容审核：黄瑞月 】

【总编辑：黄念念 】

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