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终身禁驾，指的是禁止重新取得机动车驾驶证。对于持有机动车驾驶证的人来讲，合法驾驶证在被交管部门吊销的同时，通常会附带性地一并作出禁止其重新取得机动车驾驶证的决定；对于没有取得机动车驾驶证的人来讲，在对其作出其他行政处罚决定的同时，一并作出禁止其再依法取得机动车驾驶证的决定。 《道路交通安全法》第十九条第一款规定，驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。禁止取得机动车驾驶证，就是对行为人再驾驶机动车的行为，从法律层面上预先进行了否定评价。
关于行人能否触犯交通肇事罪这个问题，最高人民法院公布的《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕33号）中第一条规定，从事交通运输人员或者非交通运输人员，违反交通运输管理法规发生重大交通事故，在分清事故责任的基础上，对于构成犯罪的，依照刑法第一百三十三条的规定定罪处罚。 实践中，全国各地都已经有了很多行人被追究交通肇事刑事犯罪责任的判例，网上也很容易搜到。 比如，2017年广东省中山市火炬开发区中山六路上陂头村的一处人行横道上，行人未按交通信号灯横过道路时因看手机未注意观察，与行驶中的摩托车发生碰撞，导致摩托车乘客死亡，行人最终被中山市第一人民法院认定成立交通肇事罪。 只是不知道，该行人是否有驾驶证？当地交管部门是否吊销了其所持有的机动车驾驶证？ 那么，我们的问题来了，没有开任何车（机动车、非机动车）的行人，有没有可能被吊销机动车驾驶证，甚至于受到终身禁驾的限制？
《道路交通安全法》第101条规定：违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，并由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证。 造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且终生不得重新取得机动车驾驶证。 该条中，针对的是触犯交通肇事罪的行为人，并没有将吊销机动车驾驶证的对象，限制为事故中的机动车驾驶人，故而，行人如果被法院认定交通肇事罪成立的，交管部门应当对其所持有的机动车驾驶证作出吊销决定，如果其未取得机动车驾驶证的，对其在特定时限内的取得要作出限制措施。
《道路交通事故处理程序规定》第一百一十二条第（一）项规定，交通肇事逃逸，是指发生道路交通事故后，当事人为逃避法律责任，驾驶或者遗弃车辆逃离道路交通事故现场以潜逃藏匿的行为。该含义中的潜逃藏匿，就包含对行人肇事后行为的评价。 最高人民法院公布的《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2000〕33号）第三条规定，交通运输肇事后逃逸，是指行为人具有本解释第二条第一款规定和第二款第（一）至（五）规定的情形之一，在发生交通事故后，为逃避法律追究而逃跑的行为。 逃跑的表面意义主要指离开，其是否包含在现场藏匿、现场隐匿身份等行为，理论和实务中应该有分歧。
行为人发生事故后，有潜逃藏匿行为，不构成犯罪的，依照《道路交通安全法》第九十九条进行罚款并可处拘留。因逃逸而构罪的，可能还要被吊销其所持有的机动车驾驶证及拖拉机驾驶证。如果有交通运输肇事后逃逸情节的，交管部门还应对其作出终身禁驾的限制决定。 需要说明的是，有驾驶证才会作出吊销驾驶证的处罚决定，没有驾驶证的，不能作出吊销驾驶证的决定，只会对其申请取得驾驶证的时间作出限制，如二年内或者终身不得取得的决定。 需要说明的是，成立交通肇事罪的行人、非机动车驾驶人，如果同时只具有饮酒后或者醉酒情节的，没有逃逸情节的，则不会被终身禁驾，因为涉酒交通肇事犯罪终身禁驾的对象，只针对机动车驾驶人。 从近一段时间网上的有关报道来看，如果行人因为闯红灯引发事故的，很多地方都可能会认定行人要承担主要甚至于全部责任，“行人违章撞了白撞”的论调和做法又有所回头。 虽然说现实中行人因为交通肇事逃逸被禁驾的情况很罕见，但从法律条文的规定来看，不是没有这种可能，希望能够引起所有人的重视。
所以说，木林奉劝提醒大家：如果交通事故是因为自己的行为引起的，且你已经知道（或者应当知道）发生了交通事故的，无论你是机动车驾驶人、非机动车驾驶人，还是行人，在有能力报警并现场等候处理的情况下，都要设法报警并在现场等候处理，或者通过其他方式尽快和警察取得联系，尽力做好配合调查。 个人观点，仅供探讨交流，请勿他用。 |
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