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参绘特色小镇平安画卷 文/罗敦才 笔者悉心珍藏着一张逐渐泛黄的朱沱派出所驻地的老照片,见证着该所40载峥嵘岁月的变迁。时光如白驹过隙,该所驻地位于朱沱场镇背后(当时那一带刚刚建房,没有街道门牌,通讯直接写单位名称,稍迟建成街道后称朱沱镇步行街),一边是街道的房屋,另一边是农田,属偏僻之地发展到如今高楼鳞次栉比的繁华商贸片区,守护万家灯火的朱沱派出所从创办之初的“借外单位房屋办公”到眼前敞亮的多功能4层小楼,从当年仅有的5名民警壮大到如今民警15名、辅警18名的大家庭……薪火相传、不忘初心,朱沱派出所民警用行动擦亮熠熠警徽,用群众的安全和满意诠释作为人民警察不变的誓言。 朱沱派出所数更所名 “很多人并不知道，派出所成立之初曾借用外单位房屋来办公。”笔者悉心珍藏着一张逐渐泛黄的朱沱派出所驻地的老照片,将珍藏于脑海中派出所的过往娓娓道来。 1979年4月经四川省革委批准隶属江津县的朱沱区划归永川县管辖。 据档案资料了解,1949年12月江津县解放,全县划为10个区。四区辖朱沱、九层、转龙、大河、羊石、二溪、石蟆、稿子八个乡,区驻地石蟆场。1950年9月,从四区划出朱沱、九层、转龙、大河四乡,成立十四区,区公所驻地朱沱场刘世明大地主宅府,名曰:刘园。
作 者 1950年4月,江津县人民政府公安局朱沱派出所在武装土匪和散兵游勇比比皆是形势下成立,1952年6月撤销;1954年4月再恢复朱沱派出所,1956年8月撤销。驻地朱沱上码头安全路1号刘海云商家刘氏大院。 1954年5月,江津县成立了江津专署公安处水上公安局，朱沱设立了隶属专署公安处水上公安局的水上派出所，驻地蜘蛛巷11号守更堂。水上派出所负责水上船舶户口，整顿治安秩序，领导船民反封建把头，进行民主改革。1958年12月，水上公安局撤消，朱沱水上派出所也随之撤销。 上世纪80年初,还没有地方公路的时代,朱沱的水陆运输业尤其繁荣,人口密集.大小商家遍布大街小巷,治安形势复杂。1980年7月21日,经四川省公安厅批准:恢复永川县公安局朱沱派出所。 1981年3月,朱沱派出所正式挂牌办公。当时由于办公条件限制，先后借用了区工商所、房管所房屋,作为派出所办公地点。透过黑白照片，可以清晰地看到，砖墙结构房屋,临街朴实庄严。成立之初，全所仅有民警5名，却肩负着守护约128平方公里，辖区居民7万余人安宁的使命。 “那个年代，技术手段还比较落后，侦办案件、辖区巡逻全靠两条腿，一本笔记本。”曾任朱沱区公安特派员转任派出所民警的笔者回忆，作为一名社区民警必须做到“家家户户走个遍，老老少少见个面”，群众的支持是工作开展最强有力的后盾。 在往后的40年里，永川县公安局朱沱派出所经过多次机构重组、整合及更名如下。 1981年12月,朱沱派出所更名为永川县公安局朱沱区派出所。 1992年6月，因撤县建市，朱沱区派出所更名为永川市公安局朱沱派出所。 1992年9月,因永川市撤区并乡建镇,同步进行乡镇建所,朱沱区派出所更名为永川市公安局朱沱镇派出所筹建组。 1995年01月,朱沱镇派出所筹建组更名为永川市公安局朱沱派出所。 2007年6月,因撤市设区,朱沱派出所更名为重庆市永川区公安局朱沱派出所挂牌办公，延续至今。 六次变迁展光辉岁月 永川县公安局朱沱派出所自1981年3月建所至今,从借用的单间办公室到与政府合建的办公楼,再到如今独立的办公公楼,历经六次变迁。这个长江第一镇“最老”派出所在牢记历史使命的同时完成了自身的“蝶变”。 初建伊始，借用的单间办公室派出所。 上个世纪80年代初期，朱沱派出所先后借用位于朱沱场镇背后,一边是是街道的房屋,另一边是农田,属偏僻之地的区工商所、房管所一间不足20平方米的单间房,用档案柜隔断,分别作为民警值班室和办公室。继因房屋紧张,干警迁住旅馆。 1982年迁至朱沱正街门市用房。 1982年10月,县财政拨款4.5万元给朱沱区派出所。该所在朱沱镇解放路128号和朱沱镇人民政府共同修建三楼一底砖混结构办公、宿舍楼,属派出所的计374平方米。 1990年,朱沱区派出所再迁位于光明路28号镇政府(即原朱沱区公所,以下同)大院内,干警迁旧房改造的办公楼、新建宿舍楼,计建筑面积520平方米。 2007年，派出所有了独立办公楼。 2006年,朱沱派出所以“三基”工程建设为契机,积极向朱沱镇政府汇报,得到政府的支持,在位于福龙桥光明路62号政府大院内规划出一块土地修建了三楼一底的独立办公楼。 朱沱派出所新办公楼于2006年12月破土动工,2007年上半年竣工交付使用,建筑面积850平方米,内设办公室、户籍室、照相室、值班室、留置室、健身室、阅览室、会议室等,总投资60.3万元。严格执照公安部外观标识的统一标准设计和施工,是一栋现代化的派出所综合办公楼,极大的改善了基层民警的工作生活条件。 办公楼修好了,政府又为派出所准备了全新的办公桌椅,并出资20多万元,修缮了派出所和政府前的院坝,以方便民警日常训练和办事群众进出。随后,政府又想方设法为派出所争取到一辆汽车,解决了派出所警用车辆不足的困难 如今的朱沱古镇,“一条大道,两片天地”。这是多年来回到朱沱的印象。一边是高楼林立的新城,一边是青砖黛瓦的古镇。朱沱派出所也再次面临拆迁范围,规划于该镇长江路(原汉东村6社)第六次迁建。 近日笔者采访,朱沱派出所,交巡警第八勤务大队完成营房建设。总建筑面积4085平方米。其中派出所建筑面积为2727.14平方米，结构形式为框架结构，共四层。交巡警第八勤务大队建筑面积为1360.34平方米，结构形式为框架结构，共三层。总造价为1140万元。 改革开放43年，朱沱派出所发生着巨大的变化。 守护“长江第一镇” 由于派出所恢复长达40余年,履职工作繁杂,本节仅选取个别年度派出所,陈燕、张曼撰写的典型工作事例,并刊登于中国人民公安大学出版社编印的 2017年度第九期《派出所工作》杂志,以作志存史。 派出所名称：重庆市永川区公安局朱沱派出所。 建所时间：1981年3月。 辖区状况：位于重庆市永川区南部，享有“长江上游第一镇”的美誉，与重庆市江津区、四川省泸县、合江县接壤，总面积128平方公里，下设2个居委会、18个行政村，辖区居民8.9万人。在2014年首届重庆最美小城镇评选活动中，朱沱镇获得十大“最美小城镇”称号。2015年1月，重庆市商业委员会授予朱沱镇“重庆商贸强镇”称号。
警力配备：现有民警15名、辅警18名。 荣誉：2015年荣获永川区政法工作先进集体、先进基层党组织、区公安局目标考核先进集体，2016年荣获永川区交通安全工作先进集体、区公安局“渝安1号”打击整治专项行动先进集体等荣誉和嘉奖。 朱沱历来为重庆市永川区、江津区，四川省泸县、合江县四区(县)交会处的商贸重镇，长江黄金水道流经镇内15公里，水陆交通便捷，是渝西地区对外开放的重要口岸。朱沱镇作为永川区滨江重镇，将打造成为“秀美、富庶、幸福”的江畔明珠。 作为平安建设的主力军，近年来，朱沱派出所强化打击力度，热心服务辖区居民，获得了百姓的拥护和称赞。 破案得民心 “财物被盗被扒被骗，对群众来说是大事，群众第一时间肯定是想到派出所，我们有责任及时破案。”派出所所长莫天海说。 近年来，朱沱派出所始终坚持严打高压态势，对辖区突出治安问题坚持露头就打，打出了派出所的声威，兑现了保民平安的承诺。 2017年2月21日上午，朱沱派出所接到居民樊某报警，称停在长江路某门市外的摩托车被盗。接到报警后，民警立即驱车赶往事发地。樊某告诉民警他是20日18时左右把车停在这里，今天早上一来就发现摩托车不翼而飞了。 “摩托车是农村地区的主要交通工具，和村民的生产生活息息相关，盗窃摩托车案件群众反映强烈，如不能及时侦破，群众对社会治安必然会有意见。”办案民警深知，小镇里的盗窃案往往事小影响却大。 民警立即对现场进行勘查，发现嫌疑人并没有留下任何作案痕迹。随后，民警扩大调查范围，调取案发地周边的监控视频，看见当晚10点左右，一名可疑中年男子来到摩托车旁，观察了一下周围没人，很快就将摩托车推走。民警又从沿途的监控中发现了这名可疑男子，他将摩托车骑到了路边停靠的皮卡车旁并推上皮卡车。 “天眼”拍下了男子所驾驶的皮卡车车牌号，监控显示，男子开车向江津朱杨溪方向逃离。据此，民警锁定了皮卡车车主何某具有重大作案嫌疑。3月15日，民警将何某抓获。经审查，何某对盗窃摩托车的犯罪事实供认不讳。 追赃羸民意 在朱沱派出所会议室悬挂着一个别致的“奖牌”：这是由一封群众的感谢信制作而成的。这还要从一起扒窃案件的侦破说起。 1月4日早上，年逾七旬的该镇村民袁某乘坐一辆载有6人的面包车到银行存钱，下车后才发现外套荷包被划破，外套内口袋里面装着的7000元现金被扒窃。 接到报案后，民警立即展开侦查工作。通过大量走访调查和调取视频，民警发现那辆面包车嫌疑重大。通过以车定人等外围排查，民警发现车主的儿子杨某系累犯，有重大作案嫌疑。结合高速路口监控录像画面和受害者的描述指认，确认了杨某就是该扒窃团伙的驾驶员。 1月12日，该面包车再次出现，民警立刻跟踪监控，确认抓捕时机已成熟，便迅速行动，将三名犯罪嫌疑人一举擒获，随后追回了老人失窃的7000元。经讯问，杨某等人如实供述了三人在四川合江县、朱沱镇等地以营运面包车为名，对乘客实施扒窃的犯罪事实。 历时8天，派出所不仅快速侦破了案件，还为受害人追回了损失，让当事人很意外。2月15日，袁某的儿子给区公安局写来感谢信，由衷地感谢朱沱派出所民警忘我的付出。 巡逻全覆盖 农村派出所管辖面积大、居民居住分散，如何提高见警率是农村派出所面临的一大难题。 为了进一步提高群众见警率，有效挤压犯罪空间，提升辖区群众安全感和满意度，朱沱派出所在前期巡防工作的基础上，制定了社会面治安防控方案，积极策动政府投入人力、物力，按照“全面覆盖、突出重点”的要求，分成场镇组和农村组，根据辖区治安实际划定必巡线、必巡点，实现24小时巡逻防控全覆盖、不留死角。除车巡和步巡外，民警和巡逻队员还深入到群众中开展法制教育和防范宣传，了解社情民意，收集意见和建议，接受咨询求助。 辖区大河村村民李大姐说：“白天能看到警察、警车，晚上能看到警灯，感觉警察就在我们身边，真的感到很安全。” 宣传无死角 朱沱派出所正在巡逻，提醒广大人民群众，要加强盗窃、诈骗防范意识，做好防盗、防骗措施。外出锁好门、现金不放家；邻里多照应，强盗不敢来；天上无馅饼，便宜是陷阱；多问派出所，不被骗来不受损……” 场镇上做水果生意的张大爷对派出所这段宣传语再熟悉不过了。“派出所自己录的音，还是朱沱话，听起来就很亲切、顺耳，读起来也很朗朗上口，容易记住。”大爷很满意派出所这种宣传方式。
内勤民警樊娟是派出所宣传工作的主力。她表示，想到这种宣传方式也是灵光一闪，“朱沱人口音较重，一些年纪大的人听不大懂普通话，我们就自己录音，用巡逻车车载喇叭宣传安全防范知识，想不到这样一来效果挺好，大家都说接地气，通俗易懂”。 该所还针对季节性和发案情况，不定期录制防范溺水、火灾、诈骗、盗窃等音频，在巡逻时滚动播放，让辖区群众入耳、入脑、入心，增强防范意识，提高防范能力。 严厉的打击、有力的追赃、严密的防范、有效的宣传，构建起朱沱派出所守护最美小镇平安的格局。 派出所参绘平安画卷 朱沱古称汉东，唐代置县，因康熙年间朱姓移民众多，且长江在此形成一深泓回水沱而得名。这里地处永川区南部之门户，东与江津隔江相望、西南与合江和泸县接壤，自古便是长江水道的重要码头和货物集散地。 而今，由于地理位置优越，朱沱镇成为永川融入成渝地区双城经济圈发展的前沿阵地，也是建设“双城经济圈”泸永合作的黄金连接点和重要支点。紧紧围绕“永川南部副中心”和“长江进入重庆后的首个临港新区”的定位，朱沱镇以“港产城融合、镇园港互动”为发展思路，“以高水平规划引领高品质城市，以高品质城市承载高质量发展”为工作方向，健全城镇功能，提升城镇品质，让群众真切感受到发展的速度与温度。 近年来，朱沱镇先后荣获重庆市中心镇、商贸强镇及全国重点镇、全国特色小镇等称号，成功入选重庆市经济发达镇行政管理体制改革试点镇。 作为平安建设的主力军，近年来，朱沱派出所强化打击力度，热心服务辖区居民，获得了百姓的拥护和称赞外,积极推动高质量发展,创造高品质生活。 在朱沱派出所参与的镇综治中心的会议室大屏幕上，高清、实时的监控画面将全镇多地实况一览无遗。农贸市场、主要干道、停车场、公园和广场……24小时全时段监控、覆盖区域声音获取，构建起全覆盖治安防控网。 依托大数据手段、智能化终端、信息化平台，朱沱镇在全区率先启动综治中心建设试点建设，旨在运用高新技术，以社会创新管理业务为依托，将全镇划分为156个网格进行网格化管理，实现了对区域内人、地、事、物、情、实有单位的直观管理，并建起纵向覆盖由镇到村（社区）直至网格单元的三级管理体系。 目前，朱沱镇综治中心已接入“综治云”视频监控、电信“平安数字乡村”视频探头、雪亮工程治安监控、高空球型摄像机等视频资源5000余个，为镇综治中心提供日常巡查、应急指挥、分析研判等功能提供了支撑。特别值得一提的是，该套系统不仅实现了朱沱镇域内的实时调度，更进一步搭建起永川、泸县、合江跨区域联动，可实现边界地区远程接访、矛盾联调、研判会商。  |
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