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世界一流，对于企业而言，意味着竞争力，意味着话语权。 建设世界一流企业，百舸争流，中国企业正走在成为世界一流企业的道路上。
本文详细分析《关于中央企业加快建设世界一流财务管理体系的指导意见》（国资发财评规〔2022〕23号，以下简称《指导意见》）。
世界一流财务管理体系的八大特征 世界一流财务管理体系是啥样的呢？ 从《指导意见》中总结出以下8个特征，即世界一流的财务管理体系需要有先进的财务管理理念、完善的财务管理组织、健全的财务管理机制以及五大体系。
图1 世界一流的财务管理体系 数据来源：国资委网站 财务管理体系一流，首先得是理念一流。 依法合规的底线不能破，底线之上立足实际，与时俱进，守正创新。 财务管理体系一流，其次是管理组织一流。 集团和下属子公司的管理组织如何在财务管理的过程中既不缺位，也不越位，更不错位，是建立一流财务管理体系的关键。 《指导意见》中按照集约化管理的原则，提出了集团需要在财务管理中的牢牢把握住的三个权力：
图2 世界一流财务管理体系中集团的权力 数据来源：国资委网站 财务管理体系一流，再次是管理机制一流。 管理机制变革的核心关键词是“防风险”。 不论是加强资产负债率、净资产收益率、自由现金流等关键指标硬约束，还是加强资源配置硬约束、加强风控规则硬约束、加强政策激励软引导，最终的目标都是防范风险。
财务管理体系一流，最后是完善五大体系。 全面预算管理体系、合规风控体系、财务数智体系、财务管理能力评价体系、人才队伍建设体系这五大体系是世界一流财务管理体系中最关键最关键的部分。 无预算不开支、无预算不投资。 严格财务内控执行，严把合规关口，确保合规风控全面有效。
世界一流财务管理体系四大创新点 一是标准化与差异化并存。 财务管控模式的标准化与差异化，体现集中监管与放权授权的统一、管好与放活的统一。 一方面要通过集团化运作、集约化管理，实现对各级企业财务管控的“远程投放”和“标准化复制”。 另一方面，坚持因企施策、因业施策、因地制宜，区分不同业务特点、上市非上市、国际国内等情况，探索完善差异化管控模式。 二是硬约束与软引导并存。
关键指标硬约束，界定财务边界。 建立以资产负债率、净资产收益率、自由现金流、经济增加值等关键指标为核心的财务边界，边界以内，都属于财务管理的范围。 资源配置硬约束，一“坚守”一“限制”。 以资本收益目标为约束，坚守主业，限制资源流向盈利低、占资多、风险高的业务领域。一“坚守”一“限制”让资源向低风险领域集中。 风控规则硬约束，统筹发展和安全。 通过建立财务内控体系、完善风险管理机制，应对风险发生的不确定性。 政策激励软引导。具体引导到哪去？ 自然是国家最关注的科技创新领域。 通过制定个性化、差异化指标体系和激励措施，加大对创新能力体系建设和前瞻性战略性新兴产业投入。 三是把握两个转变。 一个是运行机制转变。
另一个是驱动力转变。
推动财务管理从信息化向数字化转型，利用技术赋能，助力企业数字化转型。 四是财务服务范围拓展。 财务服务对象的一个横向拓展是由单个企业延伸到链条。 不论是产业链，还是供应链、生态链，都可以成为财务服务对象。 财务服务对象的另一个横向拓展是融入服务全流程。 主动融入业务事前、事中、事后全流程，让财务管理更好的服务业务。
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