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为贯彻落实乡村振兴战略要求，围绕庐山市委、市政府确定的农业优势特色产业，推动农业与旅游的深度融合发展，全面丰富大庐山旅游业态。打造“山水文化旅游名城和国际旅游度假胜地”，构建“一核一圈一带”全域全季全业旅游格局。进一步强化和规范农业综合开发对农业优势特色产业的扶持，庐山市农业综合开发办公室（以下简称农发办）决定开展《庐山市农业综合开发扶持农业优势特色产规划（2019—2021年）》（以下简称新《规划》）编制工作。 一、原《规划》实施情况 2015年原星子县农发办编制了《星子县庐山云雾茶产业发展规划（2015—2018）》和《星子县油茶产业发展规划（2015—2018）》现将两规划实施情况总结如下。 1、主要做法 （1）广泛宣传动员。各乡镇农技站，各村委会利用会议、墙报、宣传栏对云雾茶种植进行宣传。乡村干部走村入户进行动员，与农户算好种植云雾茶、油茶和其它作物的经济帐。 （2）开展技术培训。农发办联合农业局、农工部邀请农技专家进行对全市茶叶、油茶种植户进行集中培训，三年来培训达1200人次；农发办联合科技局邀请省级茶叶、油茶专家为期三天培训，并到实地现场传授茶叶、油茶栽培技术，参加培训500余人。 （3）免费发放种苗。农发办联合农工部、农业局、林业局、财政局到外地采购优质绿茶、油茶苗10000000余株，发放到白鹿、温泉、华林、苏家当等乡镇茶农手中。 （4）实行资金补贴。农口部门对全市已种绿茶、油茶面积进行实地丈量、登记造册，争取茶叶专项财政资金发放补贴，共发放补贴资金达200余万元；油茶采取先建后补方式，发放油茶补助资金50余万元。 （5）申请项目扶持。农发办积极向上争取国家农业综合开发产业化资金进行扶持。绿茶：先后扶持了七尖幽兰云雾茶种植专业合作社、凌霄云雾茶种植专业合作社、东林雨露农业有限公司等；油茶：先后扶持了京兆油茶专业合作社、兄妹林油茶专业合作社等，争取国家财政资金280余万元，自筹320余万元，总资金达600万元的投入。 2、取得的成效 （1）种植面积扩大。三年来免费发放（包括农户自购）绿茶、油茶苗，绿茶种植面积由原来的15000余亩扩大到24000余亩；油茶种植面积由原来的8000余亩扩大到16000余亩。 （2）受益人数增加。绿茶种植农户由原来的2200户扩大到3600余户，受益人数由原来的10000余人扩大到16000余人。油茶种植农户由原来的800户扩大到1120余户，受益人数由原来的3200余人扩大到4400余人。 （3）经济效益翻番。绿茶产值由原来的5600万元，增加到近1.2亿元，利润达4200万元。户均增收1.16万元，人均增收近0.3万元；由于油茶要6年之后达到盛产，盛产后油茶产值由原来的2800万元，增加到近6400万元，利润达1960万元。户均增收2.86万元，人均增收超过0.72万元。 （4）添置先进设备。分别增加了绿茶和油茶加工生产线，极大地满足了广大茶农的加工需要，同时提高了绿茶和茶油的品质， （5）组建营销队伍。成立了七尖幽兰、金轮云鼎庐山云雾茶等多支营销队伍，其中金轮云鼎成功入驻上海超市。京兆油茶专业合作社生产的“庐康”山茶油成功打入广州市场。 （6）获得极高荣誉。2010年3月31日国家工商行政管理总局商标局正式颁发"庐山云雾茶"证明商标;庐山云雾茶已成功申报原产地域产品保护，有不可替代性；以“七尖幽兰”为代表的庐山云雾茶获得百年世博中国茶金骆驼奖；2016年“圆通”牌庐山云雾茶获得江西绿茶“茶王”称号,2017年又在全国名优茶评比中获得特金奖等。京兆油茶专业合作社生产的“庐康”山茶油在第七届中国（广州）国际食用油及橄榄油产业博览会上荣获“高端品牌食用油推荐奖”。2015年12月，京兆茶油种植基地获得了北京中安质环认证中心颁发的有机认证转换认证证书；同时涌现了山水忆恋休闲生态园、光阳农业生态园等AAA乡村旅游点等。 3、存在的问题 （1）茶园种植规模小，我市共有乡镇云雾茶茶园面积2.4万余亩，油茶1.6万亩，分布在庐山管理局、海会、白鹿镇、东牯山林场、温泉镇、华林镇、蓼南乡等乡镇，较为分散不连片，尤其是云雾茶和其它农作物插花种植，且种植行株距不规范不利于机耕机采。 (2)老化低产劣种茶园面积大，良种率不高，单产较低。纯人工管理、采摘，效率低且费用成本大。 （3）部分加工设备陈旧，深加工滞后，多数还是手工作坊，基本上是粗加工比例多，精加工比例少。 （4）管理水平较低，年轻人外出务工，大多茶农是老年人。老年人对新品种、新技术接受能力较弱，管理粗放，技术含量低。 4、改进的措施 （1）采用有效的土地流转，尤其是云雾茶要集中连片开发，达到标准化茶园水平。农民以茶地或土地入股，年终分红，农民进园务工增加收入。同时对一些荒芜半荒芜乃至效益不高的农作物的土地进行开发，种植优质绿茶等品种。 （2）改造低产老茶园，达到机耕机采要求。对一些劣质品质进行更换，同时加强茶园等基础设施设备建设，通路、通水、通电，开挖防山洪排涝沟渠，建设农家肥料化酵池，添置喷雾器、抽水机和生物杀虫灯等设备。 （3）购置先进设备。机耕机采设备标准云雾茶园达到500亩两台（套）的要求；增加现代化茶叶加工生产线，达到5000亩茶园一条生产线的标准。 （4）积极与大专院校对接，加强人才培养；邀请专家授课实地指导，农技人员要做到种植、抚育、锄草、施肥、采摘、加工等全程指导。引进或培养现代化管理人才，成立营销队伍，争取在周边大中城市开设多家庐山云雾茶等专店，同时利用网店进行销售等。 （5）继续扶持一批云雾茶等种植、加工、流通的新型农业经营主体，发挥龙头示范引领作用。 (6)旅游+农业，打造AAA生态园和工旅结合区。游客在生态园体验锄草、剪枝、采摘、垂钓及休闲等农事活动；在加工区参观云雾茶等加工过程及农耕文化展示，亲身感受庐山良好的生态和厚重的旅游文化。 二、新《规划》指导思想、基本原则与总体目标 1、指导思想 围绕实施乡村振兴战略，推动农业与庐山世界名山旅游的深度融合发展，全面丰富大庐山旅游业态,构建全域全季全业旅游格局。以市场需求为导向，以资源禀赋为基础，以产业兴旺、农民增收为目的，通过财政补助、贷款贴息等方式，撬动金融资本和社会资本更多投向农业优势特色产业，大力推进农业供给侧结构性改革，加快培育新型农业经营主体，全面构建现代农业产业体系、生产体系，经营体系，不断提高农业经营集约化、组织化、规模化、产业化水平，着力促进农村一二三产业融合发展。 2、基本原则 坚持市场导向，尊重绿茶等产业发展规律；坚持质事第一，贯彻绿色生态理念；坚持利益联结，持续增加农民收入；坚持培育主体，打造农业产业集群；坚持扶持关键，促进全产业链建设；坚持优化布局，突出庐山区域特色；坚持科技支撑，注重联合协作共促。 3、总体目标 通过重点扶持、连续扶持，培育壮大一批新型农业经营主体，着力打造本地农业优势产业集群，做大做强本地区域农业优势特色产业，全市农业优势特色产业水平和农业综合开发支持农业产业发展财政资金使用效果显著提升。由于油茶经过几年的扶持已初步形成规模，油茶从种植到盛产周期较长，从休闲农业角度与其它产业（比如水果）比较没有优势，下步不列于扶持项目。2019-2021年今后三年重点发展庐山云雾茶、水果两个产业，全力推进产业扶贫，茶（果）农收入尤其是贫困户收入在2018年的基础上增长50%以上，重点培育10个AAA乡村旅游点和5个工旅结合区。到2021年，我市农业综合开发形成庐山云雾茶和水果农业优势特色产业。 三、产业区域布局与发展重点 （一）庐山云雾茶产业 1、发展现状 庐山云雾茶是庐山市传统产业，已有1300多年种茶历史。庐山是一个旅游大市，也是一个农业经济弱市。全市人口26万，农业人口达到20万人。2017年农业总产值为12亿元，仅占全市国民经济生产总值19.8%。近十几年来广大农民充分利用庐山云雾茶资源优势发展绿茶产业，推动和促进了全市农业产业结构调整。通过基地建设，改变传统种茶经营管理模式，调优绿茶种质资源、调整种植结构等措施使绿茶产业快速发展。到2017年，全市茶叶生产面积为2.4万亩，年产茶叶10000担，其中春茶产量为6000担，产值1.2亿元，占农业总产值的10%，农民人均增收近600元。 庐山云雾茶从业主体情况。1、经营企业47家，年销售500万元以上企业6家，从业人员16000余人。2、省市级农业产业化龙头企业分别是：东林雨露农业有限公司、庐山七尖幽兰云雾茶有限公司、稙和有机种养有限公司、九江光阳生态农业园、山南凌霄茶叶有限公司、庐山青莲谷云雾茶有限公司、庐山茶叶科学研究所等10家；3、农民专业合作社有：金轮云鼎茶叶专业合作社、爱莲绿茶种植专业合作社、忆恋茶叶专业合作社、六泉茶农民专业合作社、三和茶叶专业合作社等专业合作社和新型农业经营主体等68家；4、绿茶品牌有：东林雨露、七尖幽兰、稙和、庐岳凌霄、蜂泉、园通、励军、香炉峰、海庐、康王谷、双剑峰、金轮峰等绿色、有机和省著名商标品牌。 2、特色与优势 (1)品牌效应特色。庐山云雾茶种茶历史悠久，以良好的品质、独特的工艺和准确的功能定位，受到市场的青睐。常年饱受庐山流泉飞瀑的亲润，行云走雾的熏陶，从而形成了其嫩绿多毫、味醇甘厚、色秀香馨、碧玉汤清的醇香品质。闻之幽幽兰香，更是沁人心脾。是富含营养、延年益寿的养生佳品。庐山云雾茶承载着厚重的历史文化内涵，产业发展前景十分广阔。 2010年3月31日国家工商行政管理总局商标局正式颁发"庐山云雾茶"证明商标。庐山云雾茶2010年6月在中国第三届江西绿茶博览会上获金奖，同年10月在北京举行的第三届中国国际茶业博览会上评为金奖。2015年7月9日中国茶最高奖项——百年世博中国名茶金奖、金骆驼奖在北京揭晓，庐山云雾茶系列之一七尖幽兰牌一举夺得“百年世博中国名茶金骆驼奖”荣耀登上世博舞台，向世界演绎了庐山云雾茶中国故事。2016年“圆通”牌庐山云雾茶获得江西绿茶“茶王”称号,2017年又在全国名优茶评比中获得特金奖。庐山云雾茶已成功申报原产地域产品保护，有不可替代性。 经国家质检总局备案，2018年3月19日，《DB/T1029-2018庐山云雾茶加工技术规程》和《DB/T1030-2018庐山云雾茶种植技术规程》在江西省地方标准公告2018第3号（总第149号）批准发布。填补了庐山云雾茶地方标准的空白，使庐山云雾茶加工和种植标准有据可依。两项地方标准对庐山云雾茶的生产具有很强的指导性和可操作性，必然带动庐山云雾茶的标准化生产，提高庐山云雾茶的辨识度，进一步提高产品质量，提升品牌声誉，促进庐山云雾茶产业可持续发展。 （2）地理区域优势。加工基地大多分布在环庐山公路一线，并有水泥路通往各处茶叶种植基地。最远基地距庐山市区不足10公里，距九江市30公里，且通邮、通电、通水，进出交通十分便利；种植基地分布在环庐山公路以北，海会、白鹿、温泉一线，交通十分便利。种植基地空气清新、水质优良，山泉水质达到直接饮用标准，空气中负氧离子含量高。远离村庄没有三废排放，生态条件十分良好。 （3）自然资源优势。具有适宜茶叶生长自然条件：庐山市属中亚热带气候区，气候温和，湿润多雨年平均气温在15.3°C－17.3°C，夏季气温在27°C－29°C，冬季平均气温3－5°C，年平均雨量1376.9MM，全年以东北风为主，年平均无霜期254天－271天，平均日照时数1906.3小时/年，适宜茶叶生产的气候条件；土壤：以第四纪红色粘土为主，其成母质为千枚岩或板岩。土层厚且不含石灰石，有机质含量1%－2%以上，酸碱度为PH值4.5~6.5之间，蓄水性能好，诸要素符合绿茶生长土质；阳光：光照是茶树生存的首要条件，不能太强也不能太弱，对紫外线有特殊嗜好，阳光极满足绿茶生长条件，因而庐山高山出好茶；地形：地形条件主要有海拔、坡地、坡向等。随着海拔的升高，气温和湿度都有明显的变化，在一定高度的山区，雨量充沛，云雾多，空气湿度大，漫射光强，这对茶树生育有利。目前现有种植面积都在偏南坡，海拔240-510米之间，坡度30度以下，坡地向南，阳光充足。待开垦的区域均在该区域之间。 （4）技术人才优势。各绿茶龙头企业、合作社都具有种植和加工专业技术人员1-3名，熟练工人若干名。龙头企业、合作社经过长时间的发展，积累了不少经验，完整地掌握了茶叶种植和加工技术。尤其是沿山1000余户茶农经过几十年的云雾茶种植，掌握了栽种、管理、采摘各项技术，这对绿茶产业大发展十分有利。 3、重点任务 （1）扩大种植面积。环庐山一线包括海会、白鹿、温泉等有大量的荒山荒坡，另外还有大量的基础条件差，效益不高处于半荒芜的土地，据不完全统计，可供开发的土地3万余亩。2019至2021年每年开发2000亩，三年开发云雾茶标准园6000亩。 （2）改造低产茶园。剪枝锄草、增加肥效、更换优质品种，加强茶园基础设施设备建设，每年改造1300余亩，三年改造茶园4000亩。 （3）添置生产设备。新建加工生产厂房、购买先进生产设备及抽水泵、喷雾器、太阳能生物杀虫灯若干，尤其是机耕机采设备标准茶园达到500亩1台（套）的要求。 （4）加强人才培养。三年全市绿茶从业人员轮训全覆盖，达到2000人次以上。农技人员从栽种、管理、采摘、加工全程指导全程服务。加大绿茶品牌宣传力度，成立营销队伍，开设专店网店等。 （5）发挥示范引领。扶持一批如东林雨露、稙和等云雾茶种植、加工、流通的龙头企业、专业合作社乃至农场等新型农业经营主体，同时重点打造5个AAA乡村旅游点和2个工旅结合区。 4、区域布局 （1）海会至白鹿一线，包括海会镇光明村、白鹿镇交通村、玉京村、白鹤村、万杉村、秀峰村等，栽种云雾茶品种。 （2）温泉至通远一线，包括温泉镇东山村、桃花源村、通书院村，通远等，栽种云雾茶品种。 (3)华林至蓼南一线，包括华林、星子、蛟塘、蓼南若干村，栽种绿茶早熟品种。 5、扶持内容 （1）土地整治10000亩。主要是坡改梯工程，清除表层灌木、树桩、石头，坡度均在30度以下。 （2）开挖护砌沟渠100公里。达到大雨甚至暴雨园区不积水要求； （3）整修道路100公里。包括进园主路、园内支路及人行道路，均为沙石路面，进园主路、支路宽2米达到通行普通货车要求； （4）建设30座有机肥发酵池； （5）建设蓄水池30座，每座蓄水量5000立方。 （6）建设电力设施，架设电缆线100公里； （7）太阳能生物杀虫灯1000盏,主要用于利用生物趋光性进行物理扑杀害虫； （8）购置喷雾器、抽水泵各1000台套； （9）机耕机采设备20台（套）； （10）以农家肥作为底肥，并与土地整治时杂草、树叶深埋腐烂达到改良土壤目的，此项为完全自筹； （11）新建管理房3000平方米； （12）采购优质茶叶种苗2000万株； （13）建设生产厂房1000平方； （14）购买生产加工设备2台套。 6、投资估算 （1）土地整治10000亩。每亩800元，计800万元； （2）开挖护砌沟渠100公里。每公里1万元，计100万元； （3）整修道路100公里。每公里8万元，计800万元； （4）建设30座有机肥发酵池；每座0.5万元，计15万元； （5）建设蓄水池30座。每座1万元，计30万元； （6）建设电力设施，架设电缆线100公里；每公里1万无，计100万元； （7）太阳能生物杀虫灯1000盏,每盏0.05万元，计50万元； （8）购置喷雾器、抽水泵各1000台套；每台套0.1万元，计100万元； （9）机耕机采设备20台（套），每台（套）2万元，计40万元。 （10）新建管理房3000平方米；每平方0.05万元，计150万元； （11）采购优质茶叶种苗2000万株；每株0.18元，计360万元。 （12）科技培训每年3万元，计9万元。 （13）建设生产厂房1000平方，每平方1000元，计100万元； （14）购买生产加工设备2台套，每台套50万元，计100万元。 总投资2754万元，每年完成投资900余万元。 7、效益分析 （1）经济效益 新建6000亩，改造4000亩共计10000亩。茶叶从种植开始到采摘需要三年，第四年达到50%、第五年达到70%、第六年达到100%丰产，每亩采摘鲜叶80公斤，即每亩产干茶20公斤。10000亩可产干茶200000公斤。 按春茶一级为700元/公斤，二级为500元/公斤，三级为400元/公斤。一、二、三级春茶占比分别为15%、30%和55%，经测算均价达到455元/公斤。每亩20公斤干茶，即每亩产值9100元，10000亩总产值达到9100万元。 =1*GB3①经营成本为：6300万元。 采摘费：人工采摘鲜叶按春茶一级为50元/公斤，二级为40元/公斤，三级为20元/公斤，均价采摘成本为每公斤40元/公斤。达产期采摘费为：80公斤/亩*10000亩*40元=3200万元； 山地租金：每亩150元/年计算*10000亩=150万元； 燃料动力费：主要是加工干茶用电和抽水灌溉等，按每公斤10度计算，20公斤干茶*10000亩*10度电*1元/度=200万元； 管理费：包括茶树整形，松土、锄草、施肥、浇水、加工等按20亩1人计算，500人*每年3万元/人=1500万元； 维修费：用主要安排道路、梯面因山洪冲刷修复等，主要有维修的工程投资10%提取，取整计250万元； 肥料药械费：主要肥料、药械，其中：菜籽枯饼肥每亩1000元*10000亩计1000万元； =2*GB3②折旧摊销费 折旧费包括管理房、道路、沤肥池、土地整治按30年折旧，经测算为70万元； 摊销费：主要是茶苗，按50年计算，经测算为7万元； 折旧摊销费77万元。 =3*GB3③项目总成本 项目总成本为6377万元，包括：采摘费达产年份为3200万元；地租费150万元；燃料动力费200万元；管理费1500万元；维修费250万元；肥料药械费1000万元；折旧摊销费77万元。 =4*GB3④财务效益分析 由于茶叶从栽种（或改造）算起要到第四年才有收益，本项目达产后，年销售收入为9100万元，年总成本支出6377万元，营销和财务成本223万元。利润2500万元。由此可见从第六年开始可分配利润丰厚。收回全部生产成本需要5.2年（含１年建设期）。茶叶生长期可达40年以上，所以说庐山云雾茶具有很好的经济效益。 （2）社会效益 =1*GB3①壮大主导产业，促进结构调整分析。 1）、通过本项目的实施，可以为当地培养一批懂技术、懂开发的茶农，提高农业科技含量和农民的科技文化素质，有利于带动农业的结构调整。 2）、通过基地示范建设，让周边的林农看到实实在在的效益，促进林农转产从事茶叶种植。 3）、项目的实施有助于辐射区农民收入的增长。项目实施前辐射区的绝大多土地以种植传统农作物为主，收入水平较低。项目实施后，每年可年内带动1000农户增收。 4）、有助于巩固林权改革成果，通过林地转让，集约化经营，提高林地效益，让林农获得租金收益。 =2*GB3②与农户利益联结机制分析 为了保证合作社社员的经济利益，发挥项目基地对社员的带动作用，项目单位与基地建立共同开发的合作机制，从而在保证基地茶农稳定增收前提下，项目单位通过优质茶叶种植、加工，提高茶叶产品附加值，从而使茶农增收，合作社增效。 =3*GB3③带动基地分析 通过本项目的实施，可以将建立生产基地与农业科技示范与推广基地相结合，大力培训农民群众，使他们学习到先进的农业科学技术和生产经验，从而提高农业生产力，提高当地的种植、加工水平。本项目完成后，还可以作为推广基地，向相似地区辐射推广成功的管理经验和先进的栽培技术，为地区的经济发展提供一个学习的“样板”。项目运行后，可安置大批农业空闲劳动力，只要稍加对农户的培训提高他们的科学种茶、加工水平，就能使大量空闲劳动力得到安置。 =4*GB3④带动农户及农民增收、农业增效分析 农民增收：该项目建成达产后，对农户带动作用大，增收明显。项目达产后，年产值9100万元，利润达2500万元，农户直接增收明显。过去粗放经营得到改善，产量提高2－3成以上，辐射带动项目区附近户农民从事茶叶种植及相关产业，同时基地安排固定人员管理，季节工采摘，采摘和管理费达4700万元。 农业增效：实现农村劳动力有效转移，是增加农民收入，提高农业生产率的有效途径。通过实施产业建设，使项目区的资源得到充分开发利用，通过项目覆盖，走合作社加农户路子，可以有效增加农村贫困户收入，稳定解决温饱并实现小康目标。为社会发展作贡献，有利于区域经济增长和社会政治稳定。同时创建3A旅游生态园基地5个，工旅结合企业2个，为庐山全域全业旅游作有力支撑。 （3）生态效益 扩建项目全部实行坡改梯工程，以减少水、土、肥的流失，幼树期合理间作，增加植被覆盖率，成年后采用生草或免耕法，达到保持肥水，减少流失的目的。空气质量得到有效提高，原本就属于轻度侵蚀程度的水土流失状况会得到进一步控制。 8、环境影响评价 (1)种植项目对规划区环境质量的影响及对策 扩建项目为了不使水土造成流失，建设期避开雨季，尽量安排在8-12月施工。肥料全部采用有机肥枯饼深埋，不会造成面源污染。防疫病虫害，采用太阳能生物杀虫灯，严禁使用化肥农药。 项目规划完成后茶园标准化总面积达到10000亩以上,按照每公顷茶树每天可吸收1吨CO2,同时放出0.73吨O2，整个规划区每天可吸收2吨CO2，放出1.46吨O2；每公顷茶林可保持水土40吨，规划区茶地可保持水土约26660吨。 (2)加工项目对规划区环境质量的影响及对策 加工项目产生的主要污染源为生活废水、少量茶尘、锅炉废气、固体废弃物及噪音等。项目将严格按照国家有关环境保护规范和法规，认真执行“三同时”制度，确保落实各项污染治理措施的实施和运行。 =1*GB3①废水治理：项目实施地内配套有完善污水管网，项目产生的生活污水经室外沼气池处理达标后外排。 =2*GB3②茶尘治理：项目生产过程中产生的少量茶尘一般仅在生产车间内散发。项目拟在茶叶加工生产设备上方安装除尘装置，对产生的茶尘进行收集处理。 =3*GB3③固体废弃物治理：燃煤锅炉废渣送砖瓦厂进行回收利用； 废弃的包装材料由当地物资回收部门回收综合利用；生活垃圾集中堆放，定期由市环卫部门收集填埋处理。 =4*GB3④废气：项目采用具有国家专利和环保部门使用准许证的节能型环保锅炉，拟配备30米高烟囱1座与水幕除尘装置，可有效减少锅炉废气产生的环境影响。 =5*GB3⑤噪音治理：项目拟在生产车间内外采取相应的消声措施，如机台及屋顶、墙四周安装消音器和吸音、消音材料；车间四周植树绿化，以减少噪声对外界的干扰。 （二）水果产业 1、发展现状 水果是庐山市优势产业，从上个世纪六七十年代大面积种植柑橘开始，已有50多年的种植历史。几十年来，品种从单一的柑橘，发展到早熟梨、葡萄、桃等十多个品种；面积从当初的几百亩，发展到万余亩。按照我市沿湖、沿山的两带水果产业布局，形成了横塘、蛟塘、蓼南、星子、华林等沿鄱阳湖南岸乡镇以蜜橘、早熟梨、桃为主的南部水果产业带；以海会、白鹿、温泉等沿庐山南麓乡镇以葡萄、草莓、猕猴桃、樱桃为主的北部休闲水果产业带。其中蜜橘类0.51万亩，早熟梨0.37万亩，葡萄、桃子、板栗、枣、草莓、猕猴桃等其它水果0.28万亩。价格稳中向好，大路水果蜜橘、早熟梨等早期的批发价都能达到2元/斤，零售价3-4元/斤，特色水果葡萄、草莓、猕猴桃等批发价5-10元/斤，零售价8-30元/斤不等；休闲采摘价格高位运行，葡萄6-12元/斤，草莓15-30元/斤，猕猴桃25-30元/斤。2017年水果面积达到1.16万亩，产量达到2.04万吨，产值0.61亿元。 近几年来水果设施生产、高位嫁接、人工辅助授粉等新技术得到推广应用，并开展了统防统治、联防联治、委托防治等生产专业化病虫害防治措施。 水果产业从业情况。1、水果种植企业有：愉园水果种植专业合作社、橘韵蜜桔种植专业合作社、鑫农柚子种植专业合作社、庐山早熟梨种植专业合作社、温泉瓜果种植专业合作社、志远葡萄种植专业合作社、稙和有机种养有限公司等29家；2、从业人数：种植企业29家带动农户200余户，零散种植户达500余户，从业人员达2800余人，人均收益21786元。 2、特色与优势 (1)区域品牌特色。庐山是世界名山，每年二千万人次的游客来此旅游，不少游客来水果园休闲，体验农事活动。庐山水果色佳味香，营养丰富属纯天然绿色食品。梨：富含维生素a、b、c、d、e和微量元素碘，能维持细胞组织的健康状态，帮助器官排毒、净化，还能软化血管，促使血液将更多的钙质运送到骨骼；葡萄：含有矿物质钙、钾、磷、铁以及多种维生素B1、B2、B6、C和P等，还含有多种人体所需的氨基酸，对神经衰弱疲劳过度大有补益；猕猴桃：含有蛋白质、脂肪、糖、钙、磷、铁、镁、钠、钾及硫等，还含有胡萝卜素，适用于消化不良、食欲不振及维生素缺乏等症；蜜橘：含维生素C与柠檬酸，有加强毛细血管的韧性，降血压，扩张心脏的冠状动脉功效，是预防冠心病和动脉硬化的最佳食品之一。不少产品冠名了庐山商标达到了无公害甚至有机标准。 （2）地理区域优势。北部休闲水果产业带生产基地全部分布在环庐山公路一线，南部水果产业带生产基地都有水泥路通往市区。最远基地距庐山市区不足20公里，距九江市40公里，基地周边植被茂盛、空气清新、水质优良，生态条件十分良好，通邮、通电、通水，交通十分便利。 （3）自然资源优势。具有适宜水果生长自然条件：庐山市属中亚热带气候区，气候温和，湿润多雨年平均气温在15.3°C－17.3°C，夏季气温在27°C－29°C，冬季平均气温3－5°C，年平均雨量1376.9MM，全年以东北风为主，年平均无霜期254天－271天，平均日照时数1906.3小时/年，适宜水果生产的气候条件；土壤：以第四纪红色粘土为主，土质肥沃，有机质含量1%－2%以上，酸碱度为PH值4.5~6.5之间，蓄水性能好，诸要素符合水果生长土质；阳光：光照是水果生存的首要条件，不能太强也不能太弱，阳光极满足水果生长条件；目前现有种植面积都在偏南坡，海拔28-125米之间，坡度15度以下，坡地向南，阳光充足。待开垦的区域均在该区域之间。 （4）技术人才优势。各水果生产企业、合作社都具有种植专业技术人员1-2名，熟练工人若干名。龙头企业、合作社经过长时间的发展，积累了不少经验，完整地掌握了水果种植技术，这对水果产业大发展十分有利。 3、重点任务 （1）扩大种植面积。环庐山一线包括海会、白鹿、温泉等有大量的荒山荒坡，横塘、蛟塘、蓼南、星子、华林等沿鄱阳湖南岸乡镇还有大量的基础条件差，效益不高处于半荒芜的土地，据不完全统计，可供开发的土地达数万余亩。三年内每年开发1000余亩，三年开发水果园3400亩，重点打造环庐山一线水果产业休闲带，到2021年水果总面积达到15000亩。 （2）改造低产水果园。剪枝锄草、增加肥效、更换优质品种，加强园中基础设施设备建设，每年改造500余亩，三年改造1600亩。 （3）添置生产设备。购买深耕机、锄草机等设备若干。 （4）加强人才培养。三年全市水果从业人员轮训全覆盖，包括新增人员总数达到3000人次以上。农技人员从栽种、管理、采摘、冷藏、运输全程指导全程服务。旅游主管部门对基地服务休闲农业人员进行培训，考核合格后颁发上岗证。加大水果品牌宣传力度，成立营销队伍，开设专店网店等。 （5）发挥示范引领。扶持一批种植、加工、流通的龙头企业、专业合作社乃至农场、种植加工大户等新型农业经营主体。 4、区域布局 （1）海会、白鹿至温泉一线，包括海会镇光明村，白鹿镇交通村、玉京村、秀峰，温泉镇包括东山村、桃花源村、通书院村等，以葡萄、草莓、猕猴桃、樱桃为主的北部休闲水果产业带，大力发展休闲水果产业。 （2）横塘、蛟塘、蓼南、星子、华林等沿鄱阳湖南岸乡镇一线，以蜜橘、早熟梨、桃为主的南部水果产业带，同时兼顾休闲农业水果产业。 5、扶持内容 （1）土地整治5000亩（包括新建3400亩，改造老果园1600亩）。主要是坡改梯工程，清除表层灌木、树桩、石头，坡度均在15度以下。 （2）开挖护砌沟渠50公里。达到大雨甚至暴雨园区不积水要求。 （3）整修道路50公里。包括进园主路、园内支路及人行道路，均为沙石路面，进园主路、支路宽2米达到通行普通货车要求。 （4）建设15座有机肥发酵池。 （5）建设蓄水池15座，每座蓄水量6000立方。 （6）购买抽水泵、深耕机、锄草机设备50台套。 （7）以农家肥作为底肥，并与土地整治时杂草、树叶深埋腐烂达到改良土壤目的，此项为完全自筹。 （8）新建管理房1000平方米。 （9）采购优质种苗231.5万棵。其中：梨树园1000亩*50棵/亩=5万棵；杨桃园1000亩*40棵/亩=4万棵；猕猴桃园1000亩*100棵/亩=10万棵；蜜橘园500亩*50棵/亩=2.5万棵；葡萄园500亩*100棵/亩=5万棵；樱桃园500亩*100棵/亩=5万棵；草莓园500亩*4000棵/亩=200万棵。 （10）设施大棚100000平方米；其中：葡萄大棚50000平方米，草莓大棚50000平方米。 （11）建设生产厂房1000平方。 （12）购买生产加工设备2台套。 6、投资估算 （1）土地整治5000亩，每亩800元，计400万元。 （2）开挖护砌沟渠50公里，每公里1万元，计50万元。 （3）整修道路50公里，每公里4万元，计200万元。 （4）建设15座有机肥发酵池，每座1万元，计15万元。 （5）建设蓄水池15座，每座1万元，计15万元。 （6）购买抽水泵、深耕机、锄草机设备50台套，每台套1万元，计50万元。 （7）以农家肥作为底肥，并与土地整治时杂草、树叶深埋腐烂达到改良土壤目的，此项为完全自筹。 （8）新建管理房1000平方米，每平方米0.05万元，计50万元。 （9）采购优质水果种苗231.5万株，计200万元。其中：梨树园1000亩*50棵/亩*3元/棵=15万元；黄桃园1000亩*40棵/亩*7.5元/棵=30万元；猕猴桃园1000亩*100棵/亩*4元/棵=40万元；蜜橘园500亩*50棵/亩*6元/棵=15万元;葡萄园500亩*100棵/亩*3元/棵=15万元；樱桃园500亩*100棵/亩*7元/棵=35万元；草莓园500亩*4000棵/亩*0.25元/棵=50万元。 (10)设施大棚100000平方米，计300万元。其中：葡萄园50000平方*35元/平方米=175万元，草莓园50000平方*25元/平方米=125万元。 （11）建设生产厂房1000平方，每平方800元，计80万元。 （12）购买生产加工设备2台套，每台套60万元，计120万元。 总计1480万元，每年投资490余万元。 7、效益分析 （1）经济效益 新建3400亩，改造1600亩三年共计新建改建5000亩。草莓、葡萄从栽种到盛产周期较短，猕猴桃、蜜橘次之，早熟梨、桃、杨桃、樱桃等从种植开始到盛产周期较长。根据近年产量和市场价格行情，经综合分析估产估价盛产时亩产值0.64万元，5000亩总产值3200万元,利润2020万元，毛利润率达63.13%。（15000亩总产值达8459万元）。 =1*GB3①经营成本 采取“降成本、增效益”措施，经估算正常年份抚育成本为： 管理费：除草、整枝、施肥等，0.03万元/亩，计150万元； 人工采摘费：0.04万元/亩，计200万元； 水电费：电力提灌耗电费50元/亩，计25万元； 物资费用：肥料农药等0.1万元/亩，计500万元； 修理费：包括果园、设备等，计5万元； 地租费：每亩150元，计75万元； 其它费用：包括宣传、培训、营销等，计50万元。 共计1005万元。 =2*GB3②折旧摊销费及财务费用 本项目投资形成资产按40年平均折旧摊销，不计残值，经综合分析认真测算为37万元/年。 =3*GB3③总成本 盛产期年生产总成本为1042万元。其中：管理费150万元、人工采摘费200万元、水电费25万元、物资费用500万元、修理费5万元、地租费75万元、其它费用50万元；折旧费摊销费37万元/年。 项目正常生产经营成本为1005万元。 =4*GB3④财务效益分析 本项目在计算期内新建3400亩郁闭期为2-6年不等，改造1600亩逐渐达到盛产，盛产期可达20-40年不等（草莓除外）。盛产后销售收入为3200万元，建设期内投入成本支出1480万元，盛产期总成本1042万元（经营期经营成本1005万元，折旧费摊销费37万元），可分配利润2158万元（利润4316元/亩），具有很好的经济效益。 （2）社会效益 =1*GB3①通过本项目的实施，可以为当地培养一批懂技术、懂开发的果农，提高农业科技含量和农民的科技文化素质，有利于带动农业的结构调整。 =2*GB3②通过基地示范建设，让周边的果农看到实实在在的效益，促进农民转产从事水果种植。 =3*GB3③项目的实施有助于辐射区农民收入的增长。项目实施前辐射区的绝大多土地以种植传统农作物为主，收入水平较低。项目实施后，每年可年内带动700农户近3000农民增收。 =4*GB3④通过土地转让，集约化经营，提高土地效益，让农民获得租金收益。 =5*GB3⑤促进与农户利益联结。为了保证合作社社员的经济利益，发挥项目基地对社员的带动作用，项目单位与基地建立共同开发的合作机制，从而在保证基地果农稳定增收前提下，项目单位通过优质水果种植，提高水果产品附加值，从而使果农增收，企业增效。 =6*GB3⑥有效地带动基地发展。通过本项目的实施，可以将建立生产基地与农业科技示范与推广基地相结合，大力培训农民群众，使他们学习到先进的农业科学技术和生产经验，从而提高农业生产力，提高本地的水果种植、加工水平。本项目完成后，还可以作为推广基地，向相似地区辐射推广成功的管理经验和先进的栽培技术，为地区的经济发展提供一个学习的“样板”。项目运行后，可安置大批农业空闲劳动力，只要稍加对农户的培训提高他们的科学种植水果水平，就能使大量空闲劳动力得到安置。 =7*GB3⑦带动农户及农民增收、农业增效。农民增收：该项目建成达产后，对农户带动作用大，增收明显。项目达产后，过去粗放经营得到改善，产量提高2－3成以上，同时辐射带动项目区附近更多的农户从事水果种植及休闲相关产业。同时基地安排管理人员80人，季节工10000人次，每年支付修剪整形施肥，采摘、加工等劳务工收入达350余万元。农业增效：实现农村劳动力有效转移，是增加农民收入，提高农业生产率的有效途径。通过实施产业建设，使项目区的资源得到充分开发利用，通过项目覆盖，走合作社加农户路子，可以有效增加农村贫困户收入，稳定解决温饱并实现小康目标。同时创建3A旅游生态水果园基地5个，工旅结合企业2个，为庐山全域全业旅游作有力支撑。 （3）生态效益 项目建成后，项目区内全部实行坡改梯工程，以减少水、土、肥的流失，幼树期合理间作，增加植被覆盖率，成年后采用生草或免耕法，达到保持肥水，减少流失的目的。虽然区内人口密度有所增加，但空气质量能够得到有效保证，灌溉水源、河流水质不会下降。原本就属于轻度侵蚀程度的水土流失状况会得到进一步控制。点源污染会从根本上得到治理和控制，面源污染会大幅度减少。由于做到了防范于未然，不会造成固体物污染。 8、环境影响评价 (1)种植项目对规划区环境质量的影响及对策 扩建项目为了不使水土造成流失，建设期避开雨季，尽量安排在8-12月施工。肥料全部采用有机肥枯饼或农家肥深埋，不会造成面源污染。防疫病虫害，采用生物杀虫设备，严禁使用化肥农药。 (2)加工项目对规划区环境质量的影响及对策 =1*GB3①主要污染源及污染物 本项目对环境的影响，总体上分为施工期对环境的影响和运营期对环境的影响，主要包括对生态环境和大气环境的影响。 从总体上说，本项目无论在施工期间还是运营期间，对水源的影响十分有限。本项目生产作业量不大，建设期进出车不多，作业区产生污物不多，这些污物经过处理，将不会对周围环境造成污染。 项目建设期内，有一定的废渣、粉尘、噪音污染，但时间短，影响程度小。本项目在基础配套设施建成之后进驻，项目土建工程场地平整、房屋建设和道路场地硬化工程量不大，施工期间对周边环境的影响都在可控范围之内。 本项目加工梨子、橘子等罐头。主要污染物清洗瓶子所产生的污水，其次是果皮果壳，都可以回收，不会产生污染。 =2*GB3②环境保护措施和设施 1）科学施工，避免施工影响周边居民生产生活。对施工产生的废土废渣定点堆放，合理安排施工时间，避免施工噪声影响周围居民正常生活作息。 2）对生产车间等产生噪音较大的部位增设隔音设施，减少噪音对厂外的影响。 3）保证环保设施投入，污水处理系统、废弃物处理等设施的建设，要做到“三同时”，即“同时设计、同时施工和同时投产使用”，保证环保措施落到实处，对场区生产用水尽量实现循环使用，减少污水排放量。 4）项目实施过程中，严格按国家有关环保标准执行，尤其种植基地观光农业设施等产生污染和生活垃圾的，应具有环保先行的指导思想。“三废”必须经妥善处理后，达到国家及省、市有关“三废”排放标准后才能排放，同时与市环保局联系加强环境检测，发现问题及时处理。保护环境，提高品质，生产真正的绿色、有机农产品，增强市场竞争能力，争创名牌产品。 四、资金筹措 云雾茶和水果项目总投资4234万元。其中自筹3000万元，申请产业化财政资金补助1234余万元。财政资金重点扶持一批云雾茶、水果种植加工项目和AAA乡村旅游点以及工旅结合区，进一步起到示范引领作用。具体如下： 1、企业自筹。龙头企业：自筹资金1500万元，包括银行贷款1000万元，集资入股500万元；农民专业合作社：社员入股1000万元，每名社员增加股金1万元；新型农业经营主体：自筹500万元。 2、产业化财政补助资金1234余万元，每年补助410余万元。 五、保障措施 1、加强组织领导，保障规划实施。扶持云雾茶、水果优势产业的发展，是农业综合开发工作的一项重要任务。此项工作要引起市委、市政府和农业综合开发领导小组的高度重视，明确主抓领导和专职工作人员，保证规划顺利实施。 2、做好广泛宣传，营造良好氛围。通过会议、电视、标语、墙报等多种形式，向群众宣传农业综合开发扶持云雾茶、水果优势产业的意义、作用，提高基层干部的认识水平，形成人人讲开发、人人想开发的良好氛围。 3、加强项目管理，确保开发成效。制定详细的云雾茶、水果优势产业实施方案，严格按照计划组织实施。一是组织工程技术人员科学规划，精心设计，做到高起点、高标准；二是工程项目实行招标实施；三是加强工程监理，确保工程质量；四是建立严格的资金管理及报账制度，加强审计监督，保证资金合理投入，专款专用；五是加强技术培训，提高农民的整体素质；六是纳入目标管理，落实管理责任制。 4、加大投入力度，实施多元开发。农业综合开发扶持云雾茶、水果优势产业所需的资金坚持自力更生与国家扶持相结合，充分发挥社会各界投资开发的积极性，调动各方资金投入综合开发，以形成多元化投入，合力开发的格局。 5、强化科技支撑，提高开发效益。在项目建设中加大技术培训力度，积极开展多层次、多渠道、多形式的农业科技培训，有重点地推广一批科技含量高、种质优、效益好的先进技术，着力培养一批科技能人，通过典型示范和新品种、新技术的推广，努力提高农业综合开发项目扶持云雾茶、水果优势产业的科技含量，促进农业科技成果转化,提高项目区的科技贡献份额。 6、培植龙头企业，带动农民增收。将继续按照“围绕产业扶龙头，扶好龙头强基地”的思路，选择辐射带动能力强、经济效益好、市场竞争优势明显、科技含量高的农业产业化龙头企业予以重点扶持，使其做大、做优、做强，并使其充分发挥示范带动作用，促进农业产业结构调整，实现农业增效、农民增收的目的，推动全市农村经济的持续发展。 7、加强队伍建设，提高业务水平。强化开发机构建设，增强开发的行政管理职能和服务意识，充实专业技术人员，使开发工作从上到下有一个完善的管理和组织体系；加强队伍建设，加大农发系统干部职工业务培训工作力度，努力提高业务素质，增强工作和服务本领。 农业综合开发扶持农业优势特色产业情况表（2019-2021年）
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