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城事 第166期 上海的精准防疫最近两年来一直被人津津乐道，在奥密克戎毒株在国内大面积传播之前，一直防控得不错。
但近期随着上海的无症状感染者的日益增多，这座城市的防疫压力也明显加大。既当急先锋，又当守门员的开放上海据相关媒体的报道，2021年上海一共承接了14137架次国际和港澳台航班，全国入境航班总数量为39676架次，上海一地占35.6%。进入2022年，上海的入境航班数量在全国的占比有所上升。1月，上海承接1028架次国际和港澳台航班，占整体2579架次的39.9%；2月，中国总入境航班数量有所下跌，一共入境2206架次，而上海仍承担了944架次，占比首次突破40%，达42.8%。
图片来源：航班管家 上海之外的有些网友这时候嘲讽上海精准防控、问候张姓专家，甚至拨打上海的市民热线投诉卫健委主任，显然对这座城市而言是不公允的。在对外开放的经济贸易方面，上海是当仁不让稳增长的急先锋；而在入境人员管控方面，上海又是能堪大用的守门员。
上海的多中心发展模式增强了城市防疫的韧性程度与某些北方城市高度集中化、单中心、大规模的宏大规划布局不同，上海早在1929年7月通过、1930年代开始实施的《大上海计划》开始，就是走多中心的分布式组团式发展模式。
上海市域公共活动中心网络规划图，来源：《上海城市总体规划（2017-2035）》 在上海主城层面，又有中央活动区（CAZ）和虹桥、莘庄、吴淞、真如、五角场、张江、金桥、川沙、花木等主城副中心。在上海重要活动区（CAZ）层面，内部又是多中心、多组团的，往微观的来看的划分单元如15分钟步行生活圈。
上海15分钟生活圈示意图，来源：《上海市15分钟社区生活圈规划导则》 这样的规划布局模式，已经突出了分布式、组团式发展的规划思路，通过“分片区、分组团”的相对独立运行，阻断一些重大不确定风险“牵一发而动全身”的连带效应，增强城市的韧性程度。上海信步可达的开放空间为功能的多样性提供了可能上海最近几年的蓝绿空间、口袋公园建设如火如荼，徐汇滨江、上海之鱼、北外滩等网红滨水景观层出不穷，依托一江一河以及外环绿道、各类生态廊道作为载体的开放空间让大部分居民信步可达。这些开放空间不仅仅是景观或者公园，也是可以“平战结合”、“平疫结合”的预备疏散空间。
黄浦江沿岸生态空间规划图，来源《 黄浦江沿岸地区建设规划（2018-2035）》 与此同时，越来越多的会展体育设施等公共空间的单体规划设计与更新改造中，也充分考虑空间功能的多样性和可转换性。同时，上海2035的规划中也非常强调“规划留白”，当面临重大疫情等风险时，能够实现快速新建或存量空间的功能快速转换，以公共空间韧性保障城市安全度过危机状态。写在最后疫情以来，从未想过有一天会为上海这座城市加油，但即使在今天，每天都有这么多的确诊及无症状，哪怕周围的小区一个一个被封，袁童鞋依然对这座城市充满信心。有刻在这座城市里的多中心韧性格局，有政府迅速果断的决策，有民众的服从与自律，更因为身边有无数甘于奉献的“大白”在默默地守护，这便是我们直面这场疫情，还能如此淡然的底气。
历经黑暗。东方的太阳总要升起！让我们抱着坚定的信心，相信市委，市府和上海的医疗疾控团队！扫除病毒！迎接胜利的曙光！
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