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上海大都市圈范围已经划定，包括了江浙沪的“1+8”个城市。 据上海市《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》实施方案，上海在推进一体化过程中，要推进上海大都市圈协同发展。加快编制上海大都市圈空间协同规划，围绕上海和苏州、无锡、常州、南通、宁波、嘉兴、舟山、湖州的“1+8”区域范围构建开放协调的空间格局，发挥空间规划的引领作用，加强在功能、交通、环境等方面的衔接，促进区域空间协同和一体化发展。 上海都市圈“1+8”的区域范围，陆域面积大约5.4万平方公里，相当于江苏省面积的1/2多（江苏面积10.26万平方公里），2018年常住人口约7070万人。 1+8都市圈分别包括：核心龙头城市上海。江苏省4个市(苏州、无锡、常州、南通）；浙江省的4个市（嘉兴、宁波、舟山、湖州市）。 与此前“1+7”方案相比，这一次加上了在南京都市圈与上海都市圈之间“左右为难”的常州（常州下辖的金坛、溧阳被纳入南京都市圈）。 长三角规划范围包括苏浙沪皖全域，三省一市共41个地级市，面积约35.8万平方公里，2018年常住人口约2.24亿人。这里还创造了我国近20%的GDP、25%的进出口总额和34%的货物吞吐量。（来自“2019世界城市日—上海论坛”，上海市规划和自然资源局数据） 长三角规划属于战略性的经济发展规划，而大上海1+8都市圈则是“核心”的经济发展规划。除去绝对核心龙头上海，在8个城市中，谁将会在未来的规划及发展中脱颖而出，甚至于独占鳌头呢？最大的“潜力股”是谁呢？ 下面就从城市的优越地理位置、城市的影响力、经济首位度、发展潜力等方面来分析及选择出最具发展潜力的城市。当然，观点仅供参考，因为仁者见仁智者见智，每个人都有自己心中的评判标准，不一而足。 从城市经济总量及权重来观察：在苏州、无锡、常州、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州市8个城市中，苏州是当之无愧的GDP王者！ 苏州在2019年创造了1.93万亿GDP，比排名全国第12的宁波市的1.1985万亿多了约7400亿左右。苏州经济即将晋级“奔2”，发展前景突显。 因此，在“以经济总量论英雄”这个环节排名顺序是：苏州市（19235亿）-宁波市（11985亿）-无锡市（11852亿）-南通市（9383亿）-常州市（7400亿）-嘉兴市（5370亿）-湖州市（3122亿）-舟山市（1371亿）。苏州GDP最大，龙头地位其他城市目前无法撼动，并且苏州在8城市经济总权重中占比达到约17%，排名第一。 从人均GDP及个税收入观察：2019年，无锡市人均GDP为大约17.46万元，苏州为17.41万元，常州为15.63万元，宁波为13.43万元，南通为12.8万元，舟山为11.68万元，嘉兴为11.2万元，湖州为10.26万元。因此，在更具有说服力的人均GDP上，各城市具体情况如下： 2020年上半年，苏州GDP不但达到了9050.24亿元，而且苏州在人均GDP方面，创下了84189元新高，超出了无锡的83688元，排在长三角第一，如果照此现状保持下去，江苏省第一位置稳如泰山。这个环节排名顺序：苏州-无锡-常州-宁波-南通-舟山-嘉兴-湖州。苏州在经济总量和人均上都暂时保持了双第一。 在个税方面的观察：个税虽然不能直观反映一个城市经济发达程度，但是却能从侧面反映出一个城市的工资水平和就业情况，因为个税越高，说明这个城市的整体工资水平越高，就业人数越多，用工单位越多，市场经济活动越发达，是城市未来发展潜力重要看点。 所以，是一个间接指标。 2020年上半年，苏州个税139.03亿，全国排名第4；宁波个税124.75亿，全国排名第6；无锡67.3亿，全国排名第9；湖州42.25亿，高于济南；嘉兴34.85亿，全国排名第19；南通33.52亿，全国排名第21，常州32亿，全国排名第22，舟山为10.23亿。 可见，苏州依然是个税“老大”，比宁波多出了14.28亿。这个环节：苏州>宁波>无锡>湖州。 从政府财力指标观察：政府财力表达的是城市真金白银的硬实力，同时也是城市民生很重要来源。衡量一个地区政府财力的主要指标是看它一般公共预算收入，一般公共预算收入占GDP比例越高，说明地方政府财政实力越稳健。 2019年，苏州2221.80亿，全国排名第5；宁波1468亿，全国排名12；无锡1036亿，全国排名第15；南通619.26亿，全国排名27；常州590.03亿，排名29.前五名。 苏州>宁波>无锡>南通>常州。 苏州又是绝对的遥遥领先，并且比宁波多出了7538亿，实力强大。 从城市存款竞争力观察：另外一个重要的观察指标是金融机构本外币存款余额，它反映一个城市对资金的吸附能力。因为资金是城市经济发展运行的最直接动力，也是最终的结果，所以，一个城市能汇到聚多少资金，显示了这个城市的综合实力和发展潜力。 前四名排序： 2019年，苏州33814亿，全国排名第9；宁波20334亿，排名第15；无锡17700亿，排名第20；南通13638亿，排名第27。可见，苏州又是本外币存款余额的“大哥大”,又比排名第二的宁波多出13480亿，绝对的遥遥领先。 从房价竞争力维度观察：房价竞争力可以直接观察城市的能级及资金关注度，虽然不能够以高房价来判断城市的优劣，但事实上，几乎”好的“城市都是高房价聚集地，比如具备强大优势资源的一线城市北京、上海、深圳、广州，以及杭州、南京，厦门等省会城市或计划单列市都处于高房价的前列，从这个角度看，房价竞争力是城市发展的重要推手。 根据统计，2019年，苏州平均单价23492元，全国排名11，宁波平均单价22068元，排名第14，无锡平均单价15838元，排名第23，常州15726元，排名第24，南通15478元，排名26，舟山15457元，排名第27，嘉兴13145元，排名第40。 无疑苏州房价在8个城市中最高，宁波依然是处于第二位置；无锡南通常州三城市价格胶着。 从城市竞争力指标来观察：2019年，苏州在中国城市竞争力（或城市发展潜力）排名中，排名第13位；无锡排名21位；宁波排名22位；常州排名第30位；南通排名第34位；嘉兴排名第41位；舟山排名第64位；湖州排名第72位； 显然，苏州的数据再次领先8个城市，甚至于比宁波明显领先很多身位。苏州排名在深圳、北京、上海、广州、成都、南京、武汉、重庆、天津、杭州、郑州、长沙之后。 可以看到排名在苏州前面的要么是直辖市、要么就是省会城市，只有深圳是双重身份——副省级城市和计划单列市。 因此说明了城市政策能级对于城市的发展是多么重要。 虽然苏州属于”五大什么都不是“——不是省会城市、不是直辖市、不是计划单列市、不是副省级城市、不是国家中心城市，就一个简单的普通地级市，但苏州上半年工业产值已超越上海成为中国第一大工业城市，并且拥有中国最牛地级市身份，GDP总量超过很多的省会城市，因此，苏州是任何人无法忽视的城市。 从城市人口聚集潜力观察：城市的潜力首当其冲的指标是人口，缺乏人口聚集的城市很难做大做强。产业发展需要人口，人口决定需求。人口是一切经济社会活动的基础，更是很多产业包括房地产市场发展的根本支撑。人口的流动符合：人随产业走，人往高处走”的基本逻辑关系。 在2019年流入人口前二十的城市中，苏州排名全国第七。在长三角地区，苏州不仅吸引了周边江苏、安徽和浙江的城市，与河南、广东，山东的人口联系也非常紧密。由于苏州背靠上海，在承接上海产业外溢的同时，也承担着部分人才外溢的发展红利。 从上海都市圈的经济辐射及影响观察：第一级辐射圈层：苏州、嘉兴、南通；第二级辐射圈层：无锡、常州、宁波、湖州、舟山。未来第一辐射圈层更容易直接受到上海都市圈规划、经济辐射、产业外溢的便利及优势。 综上所述，在上海都市圈1+8的城市中，去除上海作为绝对龙头不谈，那么苏州、宁波、无锡、南通、嘉兴是发展潜力最大的四个城市；如果再选三：苏州、宁波、南通三个城市潜力最大。 最具潜力之一：苏州是8个都市圈城市中最具潜力、最具发展前景当之无愧的首选。无论是作为上海的后花园，还是上海都市圈的经济辐射，都是近水楼台先得月。巧合的是，当年乾隆皇帝下江南的时候，在苏州”得月楼“用膳，因其菜味道鲜美，赐名'天下第一食府'，由此，得月楼是苏州的著名老字号。 苏州的经济最大特点是”小马拉大车“，”大产业小市中心“。苏州快速发展的同时，最让苏州朝思暮想的是机场，因为苏州没有自己真正意义的机场。如果苏州有机场，那么右手边是浦东机场、虹桥机场，左手边是苏南硕放机场，现在好了，俗称”上海第三机场“的南通又横空出世，因此将会面临着很大的尴尬的竞争压力， 最具潜力之二：宁波是计划单列市，城市级别比普通地级市高，具有政策资源优势，这一点是苏州，尤其是无锡不能比的。尤其是宁波生产总值破万亿，成为全国第15个GDP万亿级城市后，去年GDP又超过了无锡，发展势头很猛，值得期待。 宁波的经济数据在全国不算最出色，但在全国区域城市群中也算十分靓丽了。比如城镇居民人均收入一度全国第五位，仅次于京沪苏杭。农村居民人均收入一度全国第二位，仅次于嘉兴。 上缴的中央税收超过1000亿，曾排名全国第八位。 工业总产值1.45万亿（2017年）位居浙江第一，全国第十二位。 宁波的薪资水平同样相对很高。据智联招聘数据，宁波2018年秋季求职平均薪酬是7892元，年薪则是94704元。 宁波经济特色是依赖三大产业：传统制造业产业、港口业、高新技术产业集。2018宁波舟山港就成为全球首个年吞吐量十亿吨的港口，集装箱吞吐量首超2600万标准箱，首次跻身世界港口排名前三。 宁波经济结构存在一些发展中的问题，比如制造业产业链较为低端，第三产业占比不足50%，对外贸的依赖度较高，创新能力较低。 宁波的经济体量在全球城市GDP排名中大致在50位左右的水准，但宁波却一直被上海、杭州的光芒所覆盖、忽视，其实近些年宁波经济发展的动力是很强劲的。 虽然苏州经济前景当之无愧的老大地位，但宁波的未来依然值得看好的，主要一点是宁波的城市级别比苏州无锡常州等普通地级市高，政策优势明显。 最具潜力之三：无锡曾经是中国民族工商业之城，苏南模式的发源地，但无锡放在全国各大城市中来讲，经济说强不强，说弱不弱。 无锡经济之前曾经五年没有怎么发展了，算是停滞不前，近些年经济恢复性增长，转型相对较好。但无锡经济格局及经济前景没有苏州的期待值大。毕竟无锡的人口流入小，再加上上海经济辐射相对较苏州差一点，比常州要好一些，所以，总感觉是不上不下的。 无锡经济竞争城市越来越多，比如强竞争城市宁波、青岛、长沙等，后面还有一大堆追兵，比如佛山、东莞、泉州、南通，包括济南、合肥、福州、西安等一大批的“准万亿”城市。 因此，无锡经济”一不留神”将会被超越，况且无锡既缺乏苏州上海后花园的优越地理位置及直接辐射，也缺乏宁波计划单列市的政策资源，依靠自身力量负重前行，实属不易。去年GDP总量被宁波超越，今年上半年人均GDP又被苏州超越，感觉很无奈。 最具潜力之四：南通即将成为江苏省第四个超过万亿之城。南通的战略性目标是全面接轨上海。 作为长江经济带的重要城市，南通是江海通达的交汇口，在上海大都市圈北翼中处于非常重要的地位。 南通提出要将建设上海北大门与提升长三角北翼经济中心功能同步推进，助推扬子江城市群北翼与上海以及苏南的全面接轨，更多分享上海、苏州城市功能，积极承接产业、资源转移辐射，复制推广上海自贸区经验，加快建成长三角北翼具有国际竞争力的先进制造业基地和现代服务业基地，借势提升城市发展能级。 尤其是沪苏通大桥与南通新机场，两大战略性项目是助推南通经济发展的助推器或”引擎“。 |
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