县市党委书记谈党的建设和组织工作【之四】提高县级党委领导班子的“五大”能力

县市党委书记谈党的建设和组织工作【之四】提高县级党委领导班子的“五大”能力 2012-02-22 丨作者： 丨来自：

县市党委书记谈党的建设和组织工作【之四】

提高县级党委领导班子的“五大”能力
中共普安县委书记    李如晴

    县级党委作为国家的基层执政组织，一直担负着基层堡垒的重要作用，对于巩固我党执政基础、发展地方经济、维护社会稳定，负有直接责任和特殊使命。要加快贵州发展，重点在县，活力在县，关键在县。县级党委领导班子既是经济社会和文化的领导者、决策者、组织者，也是推动者和实践者。县级党委领导班子能力建设，是一项事关贵州加速发展、加快转型、推动跨越的基础工程，加强县级党委领导班子建设，必须不断提高“五大能力”。

一、提高学习领悟的能力。“人之为学，不日进则日退”。领导干部要跟上时代的步伐，适应新形势、新任务的要求，不断提高领导水平和执政水平，就必须不断加强学习、更新知识、积累经验、提高素质，努力成为具有世界眼光、把握发展规律、能够开拓创新、善于驾驭全局的现代型领导者。领导干部在提高学习能力上，必须做到学思结合、学记结合、学用结合。所谓学思结合，就是在学习的过程中要把学习的目的、学习的内容和系统思考紧密结合，深刻领悟理论知识和科学文化知识的内涵，把握知识的系统性和全面性，尤其要结合个人和工作实际来思全局、思时势、思民意。所谓学记结合，就是领导干部要在学习中养成写读书笔记或心得体会的习惯，强化知识吸收，把书本上的东西转化为自己的认识。所谓学用结合，就是要把所学的知识与实际工作相结合，做到学习工作化、工作学习化。领导干部要加强党和国家宏观政策的理论学习，深入地理解国家有关政策，不断树立“正气”；要多学习法律、军事等现代科技知识，不断增加“才气”；要多学文学艺术知识，提高品位修养，不断培养“灵气”；要加强所分管战线的业务学习，领导好本战线的各项工作，不断增强“底气”；要深入基层了解具体情况，向实践学习、向群众学习、向基层学习，不断增强“地气”。当前，贵州面临着千载难逢的发展机遇，良好的发展形势对领导干部的素质提出了越来越高的要求，党委领导只有加强学习，才能提高发现问题和洞察事物本质的能力，抓住问题的根本，为本地区经济社会发展作出科学决策，真正能更好地驾驭发展全局。

二、提高调查研究的能力。“没有调查就没有发言权”。调查研究是我们党历来倡导的工作方法和工作作风，是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分。只有充分调查事实，才能发现事物的真相和内在规律。调查研究应贯穿于工作的每一个步骤和环节。调研须“深”。只有一竿子插到底，亲赴第一线、最前沿，才能掌握详尽的第一手材料。否则，双脚就会“踩空”，头脑就会“发空”，问题就可能“抓空”。调研重“学”。倾听群众的心声，既是党对领导者的要求，又是领导干部调查研究，向人民群众学习的最佳途径。既要讲好“普通话”，也要学好“地方话”。只有通过深入基层、深入群众，了解群众想什么、盼什么，最需要我们党委、政府干什么，才能使各项决策和工作部署集中民智、体现民意、反映民情。调研贵“用”。要坚持理论与实践相结合、知与行相统一，自觉把研讨成果运用于实践之中，及时转化为促进经济社会发展的政策措施，转化为创新体制机制、破解发展难题的强大动力，转化为解决群众最关心、最直接、最现实利益问题的实际行动。

三、提高领导发展的能力。“将之道，谋为先”。搞好谋划是正确决策的基础，县级领导班子的工作主要是做决策和抓决策的执行落实。决策上失之毫厘，执行中就会差之千里。领导干部做决策，必须体现时代性、把握规律性、赋予创造性。提高科学谋划的本领，就是要把工作的主要精力放在研究和解决带全局性、战略性和前瞻性的重大问题上，正确处理当前与长远、局部与全局的关系，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和全党全国工作的大局中来思考、来谋划。提高决策水平，就要大力弘扬求真务实精神，深入广泛地开展调查研究，运用科学的思想方法和工作方法，深入基层、深入一线、深入群众，推进各项工作更好地把握规律性、增强主动性、减少盲目性、克服片面性。决策制定后，最后就是提高执行力和落实力，要在勤于调查研究的基础上，把握大小粗细，善于抓住关键，突出工作重点，突破发展难点。党委领导班子成员就是在抓落实上下功夫，在抓落实上作表率，在抓落实上出成效，在抓落实中树形象。  

四、提高解决矛盾的能力。“为官一任，造福一方，保一方平安”。正确处理新形势下的各种社会矛盾，提高领导干部化解社会矛盾的能力，是和谐社会建设的重要任务之一。提高解决复杂矛盾的能力，要坚持用马克思主义的观点、方法分析复杂矛盾，把握主要矛盾，找准症结根源，把党的最新理论成果转化为解决复杂矛盾的能力，转化为推动科学发展、维护社会稳定的正确思路和实际能力。 提高解决复杂矛盾的能力，要发扬求真务实的优良作风，深入一线开展调查研究，深入基层，深入群众，深刻剖析复杂矛盾的根源，分清主次，把握关键，明确措施，制订严谨细致的处理方案，积极化解各种复杂矛盾，保持迎难而上的战斗精神，敢于直面困难，勇于承担责任，坚持务求实效的敬业态度，努力把群体性事件预防在基层一线，化解在萌芽状态。提高解决复杂矛盾的能力，必须维护群众利益，领导干部要牢固树立立党为公、执政为民的理念，自觉站在群众的角度思考问题，坚持问政于民，问需于民，问计于民，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决群众问题作为重要问题，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，多办顺民意、解民忧、增民利、得民心的实事，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

五、提高拒腐防变的能力。“民不容贪，党不容腐”。党员领导干部廉洁从政，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要保证。领导干部特别是党委领导班子主要负责人，承担着行使党和国家权力的重大责任，因此必须要把清正廉洁变成自己评价自己、自己要求自己的手段，并不断提高这种能力。要强化自我教育的本领，必须定准人生坐标、驾驭好个人欲望、养成良好心态，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。要强化自我管理的本领，就是要严于律己，始终坚持做到“ 四慎”:慎初、慎微、慎独、慎欲”，时刻“自重、自省、自警、自励”，不断增强自身免疫力。以严格的党性要求自己, 以肩负的使命鞭策自己, 耐得住寂寞, 守得住清贫, 始终保持共产党人的浩然正气。要自觉接受监督,在日常工作生活中，深化对监督认识，经常对照监督机制自我检查，自觉将自己置于党和人民的监督之下。