|
当前，我国正处于社会快速转型期。在此期间，一个社会既有的政治、经济和文化将发生一定程度的变化或面临深刻的、根本性的变革，其结果必然涉及更多的利益调整，从而导致社会阶层的结构、社会成员的价值取向发生新的变化，各类矛盾与问题亦将层出不穷。纵观我国目前的社会现状，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等呈现多样化的趋势，对我国的经济、政治、社会、文化生活产生了较为深刻的影响，三农问题、公共安全与卫生、社会稳定等各种社会问题层出不穷，带有明显的快速转型期社会的典型特征。在这一特殊的历史时期，处在国家政权序列中基础地位的乡镇党委，作为国家行政管理机器的“末梢神经”，上连城市，下对农村，使其成为各类矛盾与问题最直接的接触层面，承担起了繁重的工作任务，其作用是其他层次所不可替代的。而工作在农村第一线的乡镇领导干部，特别是乡镇党委一把手，既是党的工作方针政策的贯彻者和执行者，又是农村经济、政治、文化等各个领域的管理者和领导者。从他们岗位的重要性和职责的特殊性来看，必然成为经济建设和社会发展中出现的各类矛盾和问题的直接承载者。由此，其领导能力的强弱和工作水平的高低，直接关系着经济建设和各项社会事业的发展，直接影响着区域改革、发展和稳定的大局。因而，在社会快速转型时期，作为乡镇“一把手”的我们，要如何更好地发挥“一把手”作用，是值得我们认真思考和研究的课题，也是一个非常有现实价值的课题。 笔者认为，任何一个领导班子都是一个有机的整体。在这个整体中，“一把手”处于核心地位和主导地位。特别是对于乡镇基层来说，乡镇党委书记这个“一把手”素质的高低直接决定着一个“班子”战斗力的强弱，影响着一个地方的发展。面对新形势、新任务和新要求，乡镇党委书记要当好“一把手”，除了“出主意，用好干部”，统缆全局谋划发展蓝图外，还要围绕“五好”(班子好、队伍好、机制好、业绩好、反映好)做到“五有”(有智、有德、有为、有威、有廉)，用高尚的人格赢得群众的信任，带好队，服好务，与广大干部群众共谋发展，共建和谐。
理论是行动的先导，乡镇党委书记要做好学习的表率。乡镇工作千头万绪，点多面广，学习是“一把手”必须攻克的一道坎。一要学政策，学理论，时刻保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，在大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定，始终与党中央保持高度一致。就我本人而言，我坚持每天早晨6：00——7：00 坚持学习1个小时，每个月确定一个学习主题，如财务知识、法律法规、烤烟、茶叶、橡胶、核桃、咖啡等种植实用技术。持之以恒地坚持学习，让我在工作中游刃有余与群众交谈起来也不再是个外汉，指导起来也头头是道、在情在理。在干部职工“二五”学习中，明确召集人，实行轮学制度，每星期二坚持集中学习半小时，从内容、组织形式上加以改进，打破了单一传达文件，让每一个职工都参与其中，结合工作实际进行大讨论，在交流中学习、在学习中提升，形成了自学和集中学习相结合的格局，努力创新学习型机关;二要学实践，长本领。“从群众中来，到群众中去”是我们党的群众路线，乡镇党委身处最基层，更要自觉学习人民群众的劳苦精神和拼搏精神，更要认真研究和探索新时期群众工作的新方法，凝聚民智，集思广益，耐心地向普通群众学习请教，把人民群众的集体智慧凝聚到发展上来;三要加强世界观的改造和党性锻炼修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，提高抵御各种不良思想侵袭的能力。
作为乡镇干部，品德的好坏，直接决定着执政的好坏。良好的道德修养有助于塑造领导者的形象，有助于增强领导的影响力，有助于创造健康的组织气氛。一要有大公无私的高尚情操，时刻以党和人民的利益为重，执政为民，立党为公。要树立大局意识，抓住主要矛盾，为经济发展创造良好的环境;二要用人格魅力感召部属。“一把手”的人格魅力表现在做官先做人，以身作则，处处作表率。要求别人做到的，自己要首先做到;要求别人不搞阴谋诡计，自己首先要光明磊落、为人忠实、表里如一。“一把手”的人格魅力还表现在有好的官德，把清正廉洁作为成事之基、立身之魂，做到一身正气，两袖清风，永葆艰苦奋斗的政治本色。
作为“一把手”，要努力提高领导能力，靠能力来驾驭形势，统揽全局，统领队伍，推动工作。一是要会谋事。“一把手”必须要有科学决策的能力。要深入开展调查研究，决策前要广泛征求意见，充分讨论，多方论证，集体研究形成决议，最大限度地减少决策失误。二是要会干事。要多谋善断，多分析思考，多思考才能办法多，办法多才能做到善断，避免工作失误。三要敢干事。“一把手”应敢于拼搏、积极进取、有所作为，克服因循守旧，要抓住机遇，迎难而上，敢闯敢干，抓住不放，一抓到底，抓出成效。四是要干成事。“一把手”要督战一线，查找问题，加强指导，勇于解决棘手问题，以带动其他问题的迎刃而解。解决棘手问题，一是吃透问题，找准症结，借助多方力量寻找解决问题的办法和途径。二是敢于触及矛盾，敢闯敢试，快速处理到位。 有为还表现在作风上的雷厉风行。乡镇“一把手”是全体干部群众的表率，一定要带好头，做合格的“领头羊”。一是要带头勤政为民。为群众谋利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。只要真正为群众办事，群众就会拥护你。所以，“一把手”一定要有务实精神，根据本乡镇的实际情况，把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点，想群众所想，急群众所急，把好事办实，把实事办好。总之，只要我们深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，千方百计让群众得到应该得到的实惠，我们就能永远得到支持。二是带头开拓创新。在创新上找出路，在创新中求发展，摆脱“言必有据，行必据典”的教条主义，摒弃保守封闭、故步自封的思维方式，克服安于现状、不思进取的消极情绪，闯出自己的天地，干出自己的特色。
乡镇党委书记，要树立起自己的威信，必须襟怀坦白，光明磊落，做到以诚容人。抓好团结是凝聚人心，增强整体班子战斗力、凝聚力的有力保证。一是要容得下不同意见。“忠言逆耳利于行”，对不同意见应该能听得进，容得下，让忠言入耳、入脑、入心。“一把手”如果头脑不清醒，就很容易被一些“小人”牵着鼻子走，就容易掉进陷井。二是要能容人之短。金无足赤，人无完人。容人之短不是姑息迁就，不是任其发展，要帮助犯错误的同志总结经验教训，帮助他们分析产生问题的根源和危害，从而逐步改正缺点。三要防止搞小团体、拉帮结派。作为“一把手”，只有以大局为重，不计个人一得一失;以党和人民的事业为重，不计一时一事的好恶;以德为本，不计一丝一毫的私利，才能团结一班人，激励一班人，领导干部群众干事创业的积极性。
在新的历史时期，加强党风廉政建设、开展反腐败斗争，重点在领导干部，关键也在领导干部。领导干部不以身作则，就带不出好兵;领导干部不做出好样子，就带不出好的风气，就出不了战斗力。这就要求“一把手”要以身作则，廉洁自律。一是要不图虚名，一心为公，树立一身正气。二是要爱才、善选才、会育才，通过不同层次、多个方面加强对干部的教育培养。三是要做到“四慎”,即慎权，做到权为民所用。慎微，勿以恶小而为之。慎欲，经得起各种诱惑。慎独，加强自我监督，每时每刻管住管好自己的言行。
|
