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如何当好基层纪委书记 -----我从事纪检监察工作十五年的几点体会 浦东新区惠南镇党委委员、纪委书记 赵顺昌 2011年11月28日 各位领导、各位同仁： 最近，全市各区县乡镇纪委换届工作都已经基本结束。市纪委为全面贯彻落实中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》（中纪发【2011】26号）文件精神，更好地帮助乡镇纪委书记尽快适应新岗位，提高岗位履职能力，建设一支高素质的乡镇纪委书记队伍，今天特在市委党校举办“上海市乡镇纪委书记培训班”。我认为举办“上海市乡镇纪委书记培训班”很及时、很有必要。 市纪委创新工作理念，在乡镇纪委书记培训班上，让基层一线的同志也来讲一讲，谈谈从事纪检监察工作的体会。我作为从事纪检监察工作十五年（1988年到2000年，2009年到现在。中间从事其他党务工作3年、行政工作6年。乡镇纪委书记也当了6年多）、年纪不大不小的基层纪委书记，想谈谈这10多年纪检监察工作的一些体会。其实我很清楚，参加这次培训的全市112个乡镇中，许多兄弟乡镇纪委书记水平高、能力强、经验丰富，我应该更好地向你们学习。市纪委领导可能看上我三点：一是工作有一点特色，二是肯讲真话，三是资历老一点。我文化程度并不高，不是全日制大学生，而是复旦大学行政管理自学本科生。1997年4月获得了“上海市纠风工作先进工作者”荣誉称号； 2002年1月获得了南汇区“改进服务年”活动优秀青年公务员荣誉称号； 2009年3月获得了2007--2008年度“南汇区学习型示范家庭”荣誉称号。在2011年4月13日召开的上海市反腐倡廉宣传教育工作暨廉政文化建设推进会上，市纪委、市委宣传部、市监察局命名航头镇（我原来工作的地方）为第一批上海市廉政文化示范点。今天，我不怕献丑，只是抛砖引玉。 《党章》明确规定：党的各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。 乡镇纪检监察组织作为党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、维护群众利益的重要职能，乡镇纪委切实履行“保护、教育、惩处、监督”职责，是巩固党的基层政权建设的重要保障。为贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐败斗争工作任务，做了大量的工作，付出了许多辛勤和汗水。在当今全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作面临着困难和问题，如何当好新时期基层纪委书记是我们在座每一位乡镇纪委书记所面临的一个共同问题。纪委书记是同级党委委员（有的还是党委副书记）,又是纪委领导班子班长，直接影响到基层党风廉政建设和反腐败斗争成效的好坏。新时期、新形势、新任务，对基层纪委书记提出了新的更高的要求。我们只有更好地做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作，才能更好地回报组织的信任和人们群众的期望。今天就如何当好基层纪委书记，结合工作实际简单谈一下自己的看法，供大家参考。 一、当前乡镇纪检监察组织建设中面临的困难和问题 目前，我们乡镇纪检监察组织建设中确实还存在着不少困难和问题。主要表现为：一是人手不够，力量不足；新一届乡镇纪委委员是5人，而从事专职的纪委委员或纪检监察干部，除纪委书记外，绝大多数乡镇纪委普遍只有1至2人。越往基层，纪检监察工作量越大但是人越少。乡镇纪委专职2、3人，所涵盖的工作量是难以想象的。上级纪委职能部门多，光布置工作，就让基层忙好一阵子。我认为乡镇纪委应当配备专职纪检监察干部2至3人，其中编制上应有2名公务员。而实际上只有监察室主任是公务员，这和乡镇纪委的地位与承担的工作职责是不匹配的。二是调动频繁，业务不熟；从事专职的纪委委员或纪检监察干部在选配的时候，要求很高。培养使用了一段时间以后，许多基层领导岗位缺人的时候，往往看中这些适应能力强的纪检监察干部，纪检监察干部转岗比较快。因而造成乡镇纪委新手多，纪委书记带队就比较吃力。三是纪委地位还不高，还取决于其作为。乡镇纪委作为最基层党内的一级组织，是我国最基层党的纪律检查委员会，所处的位置特殊，承担的职责明确，发挥的作用重要。目前在乡镇一部分领导干部中间，认为党风廉政建设讲起来很重要，做起来就次要，甚至实际可不要。有人错误地认为“纪委书记是乡镇领导班子中最清闲的职位”。纪委作为一级党的组织，而在实际工作中仅只当作党的一个部门。存在着一级党的组织负责人还排在党的一个部门负责人之后的现象。在配备乡镇纪委书记或委员人选时，要求相当高，都是高标准的。但在换届的时候，上级纪委就缺少了话语权，对长期从事纪检监察工作，工作中有突出成绩的优秀基层同志关心还不够到位，选拔提任少。这不利于党风廉政建设和纪检监察工作，也不利于纪检监察干部的健康成长。在我们实际从事纪检监察工作过程中，还有班子成员不理解，基层干部不支持，涉案人员不配合等实际工作难点和问题。等等。 二、新时期基层纪委书记应有的良好形象 我认为：新时期基层纪委书记必须具备成熟老炼，大胆泼辣, 既要有宽广的胸怀，又要有广博的知识，更要有高超的领导艺术。 新时期的纪检监察干部是党的忠诚卫士，具有纪律检查和行政监察的双重身份，担负着维护党纪、政纪的两种特殊任务。要完成这样的任务，必然要求我们纪检监察干部具备良好的职业道德素质。要具有秉公执纪、刚直不阿的优秀品质，公正、准确地执行纪律，不畏强权、不惧压力，坚定不移地维护党纪、政纪、国家法律法规的严肃性，坚决严惩腐败分子。要具有认真负责、乐于奉献的敬业精神，全身心地扑到工作中去，兢兢业业，勤勤恳恳，毫无保留地奉献自己的时间、精力和智慧。要具有严以律已、廉洁奉公的道德品质。我国古代著名思想家、教育家孔子说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。纪检监察干部如果不以身作则，就不能做到违纪必纠、执纪必严，就不能准确履行肩负的神圣职责，就不能更好地完成党风廉政建设和反腐败斗争的光荣任务。 纪委书记，就应当是一面鲜艳的旗帜，时刻准备着，迎接那些不可能永远隐藏的罪恶。具体来说，纪委书记必须具备坚强的政治素质，扎实的业务素质，优秀的道德素质，良好的心理素质，才不会在繁华的生活中迷失方向，才不会在身居要职时是忘乎所以，才不会在腰缠万贯时胡作非为，才能在竞争中当仁不让，才能在复杂的环境中保持清醒的头脑，才能在艰难困苦的条件下百折不挠，才能与贪污腐败决 战到底。 基层纪委书记，就应该具有可亲、可信、可敬的良好形象，就必须坚持“以人为本”的理念，与时俱进，严格要求自己，必须有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，树立正确的权力关、地位关和利益关，真正做到自重、自省、自警、自励，不为名利所累，不为物欲所惑，不为人情所扰，增强应对和驾驭复杂局面的能力和水平，使纪委书记在政治素质、理论水平、工作能力、道德素养上不断提高，使纪委书记始终充满激情和活力，始终保持凝聚力、战斗力和创造力。 三、基层纪委书记应当具备的基本素能 基层纪委书记应当两手抓，两手都要硬，一手抓教育保护，一手抓监督惩处。我认为基层纪委书记应当具备以下八种基本素能： 一是强化学习提素质 当今我们正处在一个大变革、大发展的时代，新事物层出不穷，新学科、新知识、新观念大量涌现，给我们提出了许多新情况、新问题。与此相适应，我们的工作必须要有与时俱进的思路、对策和措施，才能紧跟时代潮流和世界前进的步伐。作为基层纪委书记更是要把学习作为增长知识和提高领导能力的重要途径，作为开阔眼界、做好工作的重要方法。要必须树立终身教育的观念，在学好政治理论的同时，努力学习经济、科技、法律、金融、历史、管理、文化知识，学习一切反映当代世界发展的知识，特别要学习好纪检监察业务知识，不断增强解决实际问题的能力和处理复杂局面的水平，不断提高履行岗位职责的能力，成为做好本职工作的行家里手。 纪检监察工作是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。平时我们在实际工作过程中，乡镇领导交办我们纪委的工作任务很多，涉及内容很广。比如土地征用、动拆迁、“两违”、招投标、新农村建设等等。因此，要求纪检监察干部下功夫学习相关的哲学、经济、法律、科技等多方面的知识，逐步充实完善自己，改善知识结构，拓宽知识面，不断提高自身的综合文化素质。只有这样，我们才能善于抓住监督管理的漏洞，针对问题及时提出对策；才能善于综合运用各种形式和载体，提升党风廉政建设宣传教育效果；才能充分发挥纪检监察机关的组织协调职能，科学地调配力量，更好地开展纪检监察工作。只有这样，我们才能真正做到内行指挥内行。 二是把握全局明思路 基层纪委书记要更好地准确把握乡镇党委、政府的全局。要经常了解掌握党委、政府近期的工作重点和重心，应该怎样围绕这些重点工作，积极履行纪检监察工作的职责，切实发挥应有的作用，去服务好、保障好。具体做到： 一要把握好纪检监察工作与中心工作的关系，充分发挥参谋与组织协调的作用。贴紧党委、政府的中心工作，服从服务于经济建设这个中心，是纪检监察工作任何时候都要唱响的主旋律。实践充分证明，纪检监察工作和经济建设是相互统一、相互促进的，哪里纪检监察工作搞得好，哪里就政通人和、风正气顺，哪里的经济就发展得快。纪委书记要牢固树立大局意识，紧紧围绕加快发展第一要务，紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施，主动深入经济建设第一线，在参与中服务，在服务中监督，自觉做到与党委、政府思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。 三要处理好突出重点与兼顾一般的关系，全面推进各项工作。在党风廉政建设和反腐败斗争中，无论治标还是治本，任务都十分繁重，要紧紧抓住重点工作不放松，全面兼顾一般性的工作，扎扎实实把各项工作落实好。党委、政府各个时期、各个阶段的中心工作，影响本地区、本部门、本单位改革发展的重要问题，群众反映强烈的热点难点问题，党员干部作风方面存在的突出问题，这都是纪检监察机关的工作重点。就业务工作来说，第一位的工作是抓好党风廉政建设责任制的落实，这项工作抓好了，就等于抓住了“牛鼻子”，就能起到提纲挈领的作用，达到事半功倍的效果。同时，纪委书记要正确处理纪检监察工作与其他分管工作的关系，要统筹兼顾，协调发展，相互促进，切忌顾此失彼。比如兼管机关党总支，协管办公室、小型建设工程项目招投标、机关作风建设、动拆迁等工作。 三是定准方位带好队 基层纪委书记要抓好班子，带好队伍。建设一支高素质的纪检监察干部队伍，是纪检监察事业发展的重要保证。对纪委书记来说，抓工作、出成绩与抓班子、带队伍都是义不容辞的重要责任。要按照“内强素质，外树形象”的要求，从内部运行机制入手，抓好班子和干部队伍建设，以好班子带出好队伍，以好队伍创造好业绩。 一要坚持民主集中制，着力提高领导班子的战斗力。纪委书记作为纪检监察机关领导班子的一班之长，要善于谋全局、想大事，统筹协调，充分发挥班子成员的作用。要明确班子分工，通过落实工作责任、完善考核机制，保证各项业务工作全面协调推进。要坚持民主集中制原则，充分发挥纪委全委会这一核心决策机构的作用，完善重大事项、重要工作的议事规则，善于听取班子成员和各方面的意见建议，科学民主地做好决策。 二要坚持任人唯贤，充分调动纪检监察干部工作的创造力。要带出一支好队伍，干出一番工作成绩，必须坚持正确的用人导向，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有位子，真正把政治坚定、公道正派、成绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。要把干部的培训、教育、管理和监督工作当成一项紧迫任务来抓。要着眼于事业发展的需要，在工作中培养、锻炼、造就一支高素质的干部队伍。深入了解纪检监察干部的思想、工作和生活等方面的情况，积极创造条件，既发挥每个同志的长处，又帮助他们弥补不足。注意关心干部、爱护干部，坚持政治上多关心，思想上多交流，生活上多体贴，千方百计为他们解决后顾之忧，充分调动干部的积极性。 三要争做六个“表率”，切实集聚纪委班子成员的凝聚力。只要拥有了一支具有很强向心力、凝聚力、战斗力的团队，拥有了一批彼此间互相鼓励、支持、学习、合作的成员，纪检监察工作才能不断向前推进。纪委班子成员一定要做勤奋学习的表率、团结协作的表率、求真务实的表率、开拓创新的表率、坚持原则的表率、清正廉洁的表率。班子成员要深入学习党的一系列路线方针政策，系统学习党的章程和其他党内法规，不断提升自身的理论和政策水平。全面掌握本行业务知识，如法律、会计、计算机等，不断提高自己的业务技能，敢于同不良行为作斗争，大胆执纪、敢于碰硬。勇于向先进典型学习，不断提升自我追求。坚持立党为公、执纪为民，始终做到自重、自省、自警、自励。做一个优秀的纪检监察干部，赢得领导的认可和人民群众的满意。纪委班子要成为一支拉得出、打得响、能战斗、战得胜的团队。去年在查处一起案件时，我就发动纪委班子全体人员集体参与办案，为及时查清问题赢得了宝贵的时间。 四是严以律已树形象 一要在勤政为民上多作贡献。要牢固树立立党为公、用权为民的权力观，时时刻刻把人民的利益摆在第一位。要想群众之所虑，急群众之所难，谋群众之所求，兢兢业业、任劳任怨、勤奋工作、多做贡献。 二要在清正廉洁上作出表率。古人云：公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海。纪委书记作为党纪党规的具体实施者，首先要为自己树立起一杆公正、清廉的标尺，带头执行纪律，维护纪律。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做；以自身的实际行动和人格魅力影响和带动班子成员，在为人处事上做到公平、公正、公开，不为私利所动，不为浮名所累，不为积习所弊，在干部中树立良好的形象。 三要在接受监督上更为主动。监督是一剂苦口的良药，既是对领导干部的约束，更是出于对领导干部的关心和爱护。纪委书记更要自觉接受监督，无论是对自己的成长，还是党和人民的事业，都是有百利而无一害。作为一名领导干部，作为一名执纪者，应当具有立党为公、善纳批评的胸怀和真诚主动地接受监督的政治素质。 五是善于协调创环境 基层纪委书记要积极争取党委、政府的支持，使党委、政府成为做好党风廉政建设和纪检监察工作的坚强后盾。同时要协调各方，抓好部门配合，形成共同合力，创造良好环境。我认为，在协调上，纪委书记要善于做好三个方面工作： 一要当好配角不越位。在党委班子中，党委书记是主角，纪委书记是配角，作为配角，要把握自己的角色，坚持积极主动而不越权，工作超前而不越位。要维护党委权威。纪委书记要坚决突出党委书记中心地位，在党委书记领导下开展工作。纪委书记对纪检工作包括分管工作要主动承担，大胆处理，使党委书记腾出更多精力统揽全局，协调各方，抓大事、要事。当党委书记拍案前需献计献策时，纪委书记应积极运筹，提出可行方法和建议；当党委书记遇到棘手问题时，纪委书记积极出面，多方想办法，为党委书记分忧解难。要加强自觉服从的主动性，全力支持党委书记工作，做到服从而不盲从，主动而不妄动，请示而不依赖。凡是经常性工作作定期汇报请示，让党委书记了解情况，耳聪目明；凡是重大问题作及时汇报请示，提出建议，争取党委书记支持；凡是涉及个人利益的事必须汇报请示，即使属于自己职责范围内的，也要请示党委书记的拍案定夺。纪委书记要甘做绿叶，多突出党委书记，多突出党委班子。 二要守好职责不缺位。认真履职，是作好纪委书记的根本，又是党委书记的期望所在。纪委书记要既积极主动，又稳妥做事，大干而不蛮干，到位而不缺位。要独挡一面，抓好纪检工作。作为纪委书记，主要职责是抓好纪检工作，按照“纵向争先进，横向创一流，重大决策不失误，原则性问题无偏差”的原则，创造性地抓好做好，用出色的工作绩效向党委负责。要积极补台，当好参谋助手。对党委的工作思路和意图，认真领会；对书记提出的意见和建议认真吸纳；对临时交办的工作，勇挑担子，抓好落实；对考虑问题不周时，敢于直言；出现偏差时在工作中加于完善；对自己工作中出现的问题，不推诿，不开脱，勇于承担责任。 三要搞好团结不错位。团结出凝聚力、出战斗力。纪委书记应是维护团结的表率。与党委书记，要从讲政治、讲大局的高度，多汇报、多请示、多沟通，全力以赴配合支持书记工作。与其它党委班子成员，要牢固树立能在一起共事是工作需要更是缘分的思想，倍加珍惜，在语言上不争高低、不计较，多给予对方体谅和理解；在评先、奖金等功名面前，宁可有所失，不可有所争；在任务面前，不拈轻怕重，困难多留给自己，方便多让给别人。共同进步。要善放赢人心。纪委书记要出色完成工作，离不开与下属的良好人际关系，充分激发和调动下属积极性。为此，要做好“放”字文章。对下属要放心、放手、放言。 六是行使职权立威信 基层纪委书记要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，经常深入群众、深入基层、深入实际，认真解决各种实际困难和问题；要坚持讲实话，出实招，办实事，求实效，对各项业务工作要一件一件抓落实，一项一项见成效，以真抓实干的作风把反腐倡廉各项任务落到实处。 纪委书记要讲究策略，注意工作方法和技巧。古时用兵打仗就十分讲究战略和战术，所用战略和战术得当与否，往往决定一场战争的胜败，甚至关系一个国家的兴亡。同样，做纪检监察工作也要注重策略和技巧，不能蛮干，只有实干加巧干，才能取得良好的工作效果。善于借威。纪检机关是党内的执纪机关、监督机关，它的职能是党章所赋予的，这些权威就是纪检监察工作的基础，纪检监察机关的权威就建立在这些法令条规基础之上。作为纪委书记必须带头学习党章，贯彻党章，遵守党章，维护党章，并能熟悉、掌握和运用党内监督条例，纪律处分条例这些条规，在贯彻执行中树立纪检机关权威。同时，要积极争取同级党委、政府的重视和支持，坚持多请示、多汇报、多请教，在力度不够或涉及面宽，需党委、政府出面协调时，要善于借助党委、政府的权威来推动工作。如借区委、区政府注重优化发展环境、着力清除发展障碍之威，严肃查处各种影响经济发展环境的案件，遏制“三乱”，狠刹“吃、拿、卡、要”歪风；借 “一把手”亲自抓党风廉政建设责任制之威，采取定期不定期督查、组织党风廉政监督员、行风评议监督员巡视以及述廉、评廉、考廉等措施，加大对责任制落实情况的监督检查，对失职者进行责任追究。我在对机关作风建设抽查中发现的问题，采取通报制和抄告制等考核形式，年终纳入奖罚依据。 基层纪委书记要正确处理严肃执纪与保护干部的关系。作为纪委书记，想问题、办事情必须有大局观念、政策观念和纪律观念，要坚持原则、秉公执纪，坚决顶住来自上面的压力、横向的干扰、腐败分子的顽抗、朋友的说情，该查处的要坚决查处，该处分的要坚决处分，该从严的要坚决从严。同时，该保护的要予以保护，要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，讲究策略，慎重从事，区别对待，宽严相济，努力实现良好的教育、警示、震慑效果。对同志爱严并行。要从原则上、拒腐防变上爱护同志，通过关口前移，制订源头治腐措施，建立使党员、干部“不想腐败、不敢腐败、不能腐败”的机制来爱护同志，在严格的要求中显示爱护之心，在干部群众中树立威信。 七是敢于碰硬抓查处 近年来，随着农村改革的不断深化，部分镇、村党员干部的违法违纪问题比较突出，党员干部违法违纪深度广度增加，给查办案件工作带来不便。因此，加大镇纪委办案力度势在必行，对群众来访、上级转来信函，镇纪委要认真落实案件牵头负责制，一经接受，应予立案侦查，严查快办。贯彻有案必查，每年我都有案可查。查处酒后驾车党员干部二起。包括对土地违法行为下发通报等。去年我经办了一起基层领导干部滥用职权渎职案，主动找上级纪委帮忙，后移交检察院办理。失职者得到了应有的惩处。在查处过程中，争取党委政府的大力支持，镇属各部门、各个行政村的大力配合，要铁面无私，刚直不阿地正确对待。该回避的回避，不管案件涉及到谁，不管案件怎样错综复杂，不管案大案小，都要严肃对待，秉公执纪，坚决杜绝视而不见，听而不闻，半途而废的现象发生。在办案过程中严格要求全体办案人员时刻做到政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通、程序合法。严禁给当事人私下通风报信，严禁接受当事人的吃请，严禁开绿灯，应广泛走访调查、取证，不偏不斜，尊重事实，客观公正地进行处理，并保护好举报人的匿名权，严防打击报复现象发生，案件查结完毕时应及时把案情及时反馈给广大群众，接受群众监督评议。 二要一丝不差办“后事”。案件处理完后不可以抛之脑后，还必须做好三项工作：一是挖掘案件的宣传教育价值，通过各种媒体让更多的人引以为鉴；二是研究整改办法，分析案件发生的内在原因，提出整改意见，防止“在同一个地方跌倒两次”。三是做好处分回访工作，处分回访工作不是可有可无，你真诚地去做就会发现它的价值所在，就象企业的售后电话回访一样很重要。 八是勇于创新创品牌 基层纪委书记要勇于创新。坚持在探索中拓宽思路，在深化中抓好落实，把开拓创新作为提高工作水平的关键。要勤于思考，善于调研，积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，努力开创纪检监察工作新局面。要把上级的部署同本地区、本部门、本单位的实际结合起来，既总结和坚持过去行之有效的好的经验和做法，又根据新形势、新任务的要求，找准解决问题的切入点和工作的着力点，创造性的开展工作，使党风廉政建设与改革发展稳定的各项工作更好地结合起来，努力做到体制建设同步设计、政策措施同步实施、突出问题同步治理。 廉政教育筑防线。航头镇坚持把强化农村基层党员干部廉政教育，筑牢思想道德防线作为固本清源之策。采用形式多样的教育方式，注重教育求实效。充分利用海桥村——区党风廉政实践教育基地、牌楼村——上海世博城市与乡村互动演绎基地，作为本镇党员干部廉政教育的资源和平台，从加强教育、规范制度、强化监督等方面入手，以廉政文化教育人、严格机制管理人、强化监督约束人、惠民施政鼓舞人四方面内容，通过宣传标语、廉政学校、先进事迹展示、清风亭等廉政文化内容的展示，不断丰富了基层党员廉政教育内容，创新了教育形式，弘扬了廉政精神，营造了廉洁氛围，形成了“强村富民、风清气正”的良好氛围。在全镇范围内逐步建立健全具有时代特征、体现浦东新农村特点的廉政文化体系。 每年春节专题向120多名中层干部发送“廉政短信年夜饭”，送上十盆廉政大菜，利用警言警句时刻提醒广大党员干部在节日期间更要增强廉洁自律意识，筑牢廉洁从政的思想底线。去年对36名预备党员集体廉政谈话，友情提示提醒。去年10月9日，邀请同济大学马克思主义学院副院长、《东方讲坛》特聘讲师李占才教授作 “坦坦荡荡做人、干干净净做事” 讲座，使在座的青年干部深受教育。针对号称“天下第一难的动迁”这一高危行业，去年7月对动迁办全体工作人员进行廉政讲课，明确规定、强调纪律、温馨提醒、及时预防，确保勤政、廉政。在今年的镇党风廉政建设教育大会上，新区检察院职务犯罪预防处处长俞伟作了《加强制度执行力学习，有效预防职务犯罪》报告。3月2日，镇班子成员一起前往镇文化中心观看了“以案为鉴、警钟长鸣”为主题的法制展览。4月21日，我镇组织全镇100名党员领导干部前往周浦监狱参观，接受警示教育。听取《心存规矩，自成方圆》的报告，增强拒腐防变能力，预防职务犯罪，自觉做到拒腐防变。各级领导干部主动拒收、退还礼品、礼金。难以退还的上交组织。2009年上交6万多元。2010年上交11余万元。今年春节期间上交金额已逾18万元。 与时俱进创特色。牢记宗旨，关注民生。公开镇领导班子和基层干部手机号码，及时推出政府网站互动天地，扎实推进群众工作联系员机制，坚持不懈地为群众办实事、做好事、解难事。摆上位置，突出重点。开展“清风润乡村”活动，实行廉洁文化“八进”，从加强教育、规范制度、强化监督等方面入手，践行“严格机制管理人、防腐铜墙警醒人、强化监督约束人、廉政文化教育人、惠民措施鼓舞人”的勤廉举措，增强廉政文化的吸引力。注重结合，提高实效。针对当前农民“求富、求知、求乐”的多元文化需求，开展文艺倡廉、案例警廉、书画颂廉，使廉政文化深入人心。同时，加大体制机制创新，深化村级组织综合管理，努力形成“风清气正、村强民富”的良好氛围。在“制度加科技”方面，今年惠南镇建立健全镇村“三资”网络化监管平台，被市纪委、市农委作为试点单位，经验向全市推广。这个月在我镇召开了全市工作推进会。机关作风建设作为明年惠南政府一项重点工作，写入了政府工作报告，从而为建设“经济重镇、文化兴镇、宜居城镇”的幸福新惠南提供坚强有力的组织保证。 党风廉政建设和反腐败斗争面临着大量的新情况、新问题，作为一名纪委书记，要见微知著，明察秋毫，具备敏锐的洞察力，善于透过现象看本质，善于发现苗头性、倾向性的深层次问题，及早采取工作措施，防患于未然，尽力增强工作的前瞻性和预见性，牢牢把握工作的主动权。一定要有高度的敏锐性，做到“一叶知秋”，善于从一些小问题，一些细节发现案件线索和问题，把问题想得深一些，把工作做得细一些，努力以深入细致的工作作风开创纪检监察工作的新局面。 |
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