俄罗斯是如何管理世界最庞大领土的？

俄罗斯管理着1709万平方公里的土地，而不出现此起彼伏的造反和独立，俄罗斯人有三个方面做得很不错。

下面，我们就展开了谈谈。

1、俄罗斯管理庞大土地第一招：优化行政机构，采取各种“自治”

阿基米德说：给我一根棍子，我会把地球翘起来！

其实，只要方法得当，庞大的土地一样可以进行有序管理。

（1）俄罗斯的基本情况

俄罗斯是这个世界上面积最大的国家，没有之一，总面积达到了惊人的1709万平方公里，快达到两个美国的大小了。

在俄罗斯偌大的土地上，人口实在少得有些“可怜”，只有1.44亿人口。

关键的是，俄罗斯的人口在倒增长，1992年时，俄罗斯的人口是1.485亿人，2020年，俄罗斯的人口统计表明只有1.44亿人口，少了400百万左右，而远东地区是人口流失的重要区域。

从板块看，俄罗斯分为两部分，一是亚洲部分，二是欧洲部分，分界线就是那个乌拉尔山。

不过，欧洲部分受大西洋暖流的影响，土地更肥沃，人口更多，经济实力更强。

俄罗斯欧洲部分的面积只有全国的四分之一，而承载着四分之三的人口。

俄罗斯管理庞大的土地，主要依靠的是85个联邦主体（2000年以前），这些主体就相当于“我们的省”。按照我们思维的惯性，省下面就是州（地区），州下面就是县、乡、村。俄罗斯也大同小异。

俄罗斯的85个联邦主体中：有46个州、22个自治共和国、9个边疆区、4个民族自治区、3个联邦直辖市、1个自治州。

光这联邦主体，就分六大类，真的是让人叹为观止！

为何有些是自治共和国，有些是自治区，有些是州呢？

主要还是俄罗斯采取的“以夷制夷”的政策。

俄罗斯联邦（前苏联也是），为了有效管理各个区域，俄罗斯族多的，成了“直接管理的州”。

那些被征服的“少数民族”区域，尽量自治，要么是自治区，要么是自治共和国。

如此，搞定那些“联邦主体”就可以了，下面的事，就让他们自己搞定。

如果，把这些共和国和自治区比作一个个小公司，那么，他们就是被俄罗斯这个大公司收购了，你们可以独立核算，自负盈亏，但挣的钱必须上交一部分。

一句话，联邦主体们，只有一部分财权。

相同的是，联邦主体们，基本没有军权，也没有外交权，甚至，一些联邦主体们也没有高层的人事权。

所以，一个个的共和国、州、自治区等，就像是俄罗斯国家机关延伸的手臂，而且，被俄罗斯联邦各种制约。

（2）俄罗斯行政区域的改革

普京上任之后，基本平定了车臣，开始防患于未然，开始了行政区的改革。

他在国家和联邦主体之间，加了一级行政机构，那就是联邦管区。

当时，全俄罗斯确定了七大联邦管区，分别是：

中央联邦管区、西北联邦管区、北高加索联邦管区、伏尔加联邦管区、乌拉尔联邦管区、西伯利亚联邦管区、和远东联邦管区。

2010年，从北高加索联邦管区，分出了南部联邦管区，这就是八个联邦管区了。

2014年，增加了克里米亚联邦管区，这就是第九个联邦管区了。

因为，克里米亚联邦管区是新收入的，如此，看着有些突兀，面积有些小，因此，在2016年将克里米亚联邦管区和南部联邦管区进行了合并，成立了新的南部联邦管区，管区数量又恢复到八个了。

联邦管区的人员设置

联邦管区的设置目的，就是为了让俄罗斯国家的各种政策能够贯彻落实。

联邦管区设总统全权代表1名，副全权代表4名，还设有1名联邦区投资全权代表，其它办事员若干名。

联邦管区的总统全权代表，给每个管辖的联邦主体派一名监察员，举个例子，西伯利亚联邦区管辖12个联邦主体，因此就设了12位联邦监察员。

联邦管区的作用有哪些呢？

前面说了，8大联邦管区的作用，就是为了让国家的各种政策指令能很好地贯彻实施。这是明着的。

其实，8大联邦管区更重要的作用是：能掌握各联邦主体的信息，哪一个联邦主体有“不良动机”，可以早早发现，然后快速得到处理。

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一句话总结：

俄罗斯管理庞大的土地第一招：

合理设计行政机构，对少数民族区域实行各种自治，且进行各种约束，最终达到有效管理的结果。

2、俄罗斯管理庞大土地的第二招：增加俄罗斯联邦的影响力

地方太大，最担心的就是自成一块，要么不好管理，要么揭竿而起。

这一点，俄罗斯人从扩展的时候就有经验，他们采取的是：增加俄罗斯的影响力。

为了实现这个，俄罗斯人的第一步，就是搞移民。

地方开拓到哪里，俄罗斯人就移民到哪里，所以，俄罗斯族遍布整个俄罗斯国家大地，每一个共和国里多少都有俄罗斯族在那里。这是巩固各联邦主体的重要方式。

第二，推广俄罗斯语言和俄罗斯的文化，如此，能产生对俄罗斯联邦的向心力。

语言和文化普及了，俄罗斯人在当地也增加了，因此，政令的畅通就有了更好的保障了，虽然地盘很散，但是，俄罗斯联邦的掌控力反倒是增强了。

第三，对一些地方进行补贴，进行投资，增加依赖性。

说实话，俄罗斯虽然基础设施差一些，经济实力弱一些，但他们也有一些补贴远东的办法，比如，扶持远东的一些产业，解决就业，促进经济。

2020年，俄罗斯就提出了扶持2507个远东的投资项目，可见，俄罗斯对远东地区，是有着一些帮助的办法 。

虽然，远东和西伯利亚都是比较远的区域，但俄罗斯还是努力在帮助这些区域。

国家扶持一个区域，人们就容易出现依赖感，这会增加对俄罗斯联邦的认同感！

有人说了，既然如此，远东为什么还有人不断流失？

气候问题，还有整体的经济还是落后，大城市少，这就限制了人们的进一步发展。

但是，远东也好，西伯利亚也好，很少哭着闹着搞独立，这间接说明了俄罗斯在某些方面取得的成功。

俄罗斯管理庞大土地的第三招：强权管理

俄罗斯对于境内的独立和反叛，绝不手软，一经发现，一定会用强大的武力进行压制。

从哥萨克骑兵东征开始，俄罗斯利用强大的武力维护统一的招数，沿用至今。

只要不搞独立不反叛，一切好说。

但要搞分裂，俄罗斯人绝对不会手软。

远的不说，我们仅仅说一下苏联解体后，俄罗斯联邦内的各个自治共和国蠢蠢欲动，特别是车臣直接反叛，俄罗斯在叶利钦的时代就进行了镇压，效果不好，老爷子都快撑不住了。

后来，普京上任后，强势攻打车臣反叛武装，就此被打服。

到这里，我想你已经明白了，俄罗斯如何管理庞大的领土。

主要就是这三招：一是利用行政设置，对一些联邦区域进行自治管理，节省俄罗斯中央的管理成本，同时，在税务、军队、外交等层面对自治共和国和自治区等联邦主体进行控制；

二是利用俄罗斯的文化和语言影响所有的公民，增加对俄罗斯的向心力。

三是利用强大的武力对俄罗斯的高度集权进行加持，好好过日子，怎样都行，想造反搞独立，严厉打击！