3月16日，国家发展和改革委员会官网正式发布《成都建设践行新发展理念的公园城市示范区总体方案》（以下简称《总体方案》）。《总体方案》由国家发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部联合印发，包括六大方面、三十条具体措施，从国家层面支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区。
发展目标
到2025年
公园城市示范区建设取得明显成效
到2035年
公园城市示范区建设全面完成
01
厚植绿色生态本底，塑造公园城市优美形态
着眼构建城市与山水林田湖草生命共同体，优化城市空间布局、公园体系、生态系统、环境品质、风貌形态，满足人民日益增长的优美生态环境需要。
从构建公园形态与城市空间融合格局、建立蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、挖掘释放生态产品价值、完善现代环境治理体系、塑造公园城市特色风貌等方面塑造公园城市优美形态。
其中，城市建设方面，《总体方案》提出，要统筹协调新老城区形态风格：
在老城区注重传承几千年文化历史沿革，有序推进城市更新，活化复兴特色街区，严禁随意拆除老建筑、 大规模迁移砍伐老树；
在新城区促进地形地貌、传统风貌与现代美学相融合，严禁侵占风景名胜区内土地。
在空间布局上，《总体方案》提出，要依托龙门山、龙泉山“两山”和岷江、沱江“两水”生态骨架，推动龙泉山东翼加快发展，完善“一山连两翼”空间总体布局，使城市成为“大公园”；依托龙门山、龙泉山建设城市生态绿地系统，推进多维度全域增绿，建设以“锦城绿环”和“锦江绿轴”为主体的城市绿道体系；依托岷江、沱江建设城市生态蓝网系统，打造功能复合的亲水滨水空间等。
02
创造宜居美好生活，增进公园城市民生福祉
公园城市建设不仅要体现城美景美，还要拥有和谐人居的政策配套。
《总体方案》提出，要开展高品质生活城市建设行动，推动公共资源科学配置和公共服务普惠共享，为人民群众打造更为便捷、更有品质、更加幸福的生活家园。加快推进农业转移人口市民化、推行绿色低碳生活方式、增强养老托育服务能力、提供优质医疗教育服务、完善住房保障体系、建设品质化现代社区、提升文化旅游魅力。
在政策支撑上，《总体方案》在落户制度、医疗体系、住房保障等方面予以了体现。
——要逐步放开在城市稳定就业和居住（含租赁）3年以上的农业转移人口等重点群体落户限制；
——依托四川大学华西医院等医疗资源，建设国家医学中心、国家临床重点专科群；
——做好公租房保障，面向城镇住房紧张和低收入住房困难家庭供应；
——加快发展城镇保障性租赁住房，主要解决新市民、青年人等群体的住房困难等。
03
营造宜业优良环境，激发公园城市经济活力
围绕增强城市内生增长动力和可持续发展能力，健全绿色低碳循环发展的经济体系，推动壮大优势产业、鼓励创新创业、促进充分就业相统一，使人人都有人生出彩机会。营造国内一流营商环境、推动生产方式绿色低碳转型、发展彰显竞争力的优势产业、推进活力迸发的创新创业、促进更加充分更高质量就业、建设人才集聚高地。
锚定碳达峰、碳中和目标，优化能源结构、产业结构、运输结构，推动形成绿色低碳循环的生产方式；优化生产力布局，引导先进制造和现代服务在中心城区、郊区新城及卫星城合理分布；依托成渝地区双城经济圈，推动共建西部金融中心，增强对实体经济和“一带一路”金融服务功能。
04
健全现代治理体系，增强公园城市治理效能
践行人民城市理念，发挥政府、市场、社会各方力量，深化重点领域体制机制改革，建立系统完备、科学规范、运行有效的城市治理体系，为城市更健康、更安全、更宜居提供保障。增强抵御冲击和安全韧性能力、建设社会治理共同体、构筑智慧化治理新图景、建立集约化的土地利用机制、建立可持续的投融资机制。
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