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洪城记忆19—撤销湾里区

 龚兆椿 2022-03-29

        2020年值得历史记住的一年,对湾里人来说,自己的籍贯将又一次进行改写,已经有着五十年历史、走过了五十年风雨征途的湾里区被撤销了,原湾里行政区域并入新建区,湾里区摘牌后改为湾里管理局。

        2019年江西省向国务院打报告,恳请批准南昌市部分调整行政区划方案(赣府文【2019】40号),同年11月6日,国务院对江西省的请示作出了的批复(国涵【2019】105号)同意南昌市部分调整行政区划。

        2019年12月25日,省政府下发了《江西省人民政府关于调整南昌市部分行政区划的通知》。根据文件精神,撤销湾里区,将其行政区域并入南昌市新建区;设立南昌市红谷滩区,将南昌市东湖区沙井街道和新建区生米镇划归红谷滩区管辖。

        【国涵(2019)105号】和【赣府(2019)66号】两个文件正式宣告了湾里50年的建区历史已经终结。

        2020年初,中共南昌市委《关于南昌市部分行政区划调整工作的实施方案》(洪发【2020】8号)文件规定,原湾里区政府将挂牌“梅岭风景名胜区管委会”,属南昌市政府派出机构,正县级规格,原湾里区所辖的镇、街道、洗药湖管理处,委托给湾里管委会代管。

        2019年6月26日,湾里区委、区政府的牌子从行政中心大楼正门口的墙上摘了下来。28日上午九点二十八分,“中共南昌市湾里管理局工委、南昌市湾里管理局”在原湾里区行政中心隆重举行挂牌仪式。

        从国务院批复到各项筹备工作落实到位,其间经历了7个月零22天。

        对于南昌市部分行政区划调整省委市委是有考量的,首先,有利于优化南昌市空间布局,促进功能区与行政区融合发展,提高南昌资源优化配置功能。其次,撤销湾里区设立湾里管理局有利于杨长避短,着重发挥生态资源作用。湾里地理特征是山区,主要区域在梅岭,重点是做好景区,做大做强旅游业。三,湾里区人口不到10万,还不及一个大一点的乡镇,作为独立的县一级行政机构,行政成本较高。根据有关规定,县级编制只减不增,增设一个同时要撤销一个,既然红谷滩设区,那么撤销湾里区就理所当然,这样就可以继续维持南昌市三县六区建制格局(即:南昌县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、红谷滩区、新建区);四,原红谷滩区属市政府派出机构,并非行政机构。2002年5月红谷滩管委会挂牌后通过十多年的发展,城市建设已经成熟,而派出机构的城市管理功能不全,管理架构到了需要调整的地步,红谷滩新区变为红谷滩区,虽只有一字之差,但蕴意深远,成为行政区后,红谷滩将配备四套班子及法院检察院等机构,这在一定程度上有利于提升城市服务和社会治理。将红谷滩新区改红谷滩区,其实早在2014年市政府就有这个没想。

        近十年来,南昌城市功能提升看得见的变化有:一是城区大了。南昌市城区范围,东起南昌县焦头河,西至九望新城,南起向塘铁路枢纽,北至中国(南昌)中医药科创城,城区面积约为700平方公里。二是城市美了。南昌市坚持以市民为中心的理念,不断满足人民群众日益增长的对美好生活的需求,按照“300米见绿、500米见园”的要求,新建和改造公园广场、景观绿地若干处,让老百姓能够推窗见绿、出门见景,构筑宜居宜业、精致精美的公园城市大美形态。这些公园和绿地已成为市民休闲健身的重要打卡地。三是南昌城市亮化了,赣江西岸,南昌新城区红谷滩华灯璀璨,星月争辉,城区里一条条背街小巷,不仅点亮了建筑立面,而且整座城市增添了动感,流光溢彩,绚烂夺目的城市灯光秀,更加修饰了南昌的美,让人陶醉!四是交通出行更方便了,2015年朝阳大桥正式通车;2017年沿江南大道快速路正式通车;2018年红谷隧道全面通车;2019年湖大道快速路全线贯通,南昌城市交通目前已实现“一环”闭环通行、“二环”基本闭环运行、“三环”正加速推进。全市高速公路建成通车432公里,覆盖成网;南昌地铁从1号线2015年12月26日开通载客试运营到2021年12月31日4号开通,总共设置车站94座(含换乘站9座),地铁运营里程128.45公里,南昌地铁年客运量为2.6亿人次,南昌已跨入地铁“换乘时代”。

        在十四五的城市战略规划中,南昌提出了“东进、南延、西拓、北融、中兴”的最新发展战略和城市定位。

        再来说一说湾里区。

        湾里区于1979年成立,开始取名为“梅岭管理区”,1981年3月,南昌市湾里区得到国务院的正式批准。

        五十年来,湾里走过了十年的人民公社集体化道路,经历了改革开放的四十年。湾里的城市建设和社会事业的发展取得了举世注目的成就,五十年来,湾里具有里程碑意义的十大建设项目有:

        1、湾里骡马岭公路1969年建设,1972年通车,是湾里到梅岭、太平的通道。

        2、翠园1987年所建,2006年12月底改造完工,是城区里唯一建有亭廊、可遮阳避雨的市民休闲娱乐和健身场所。

        3、云湾公路(也叫梅岭大道)2000年开建,2011年8月通车。云湾公路东起新建望城镇云溪与320国道对接(望城大道),西至湾里区磨盘山南路(天宁寺路口)。

        4、红湾公路2001年建设,2011年5月通车。红湾公路,西起湾里井冈山与招贤路相交,途经新建区工业大道、文化大道、东至红谷滩碟子湖大道,与会展路连接,全路程长10.6公里。

        5、昌湾公路起点西外环高速,终点长凌立交,2006年5月开建,2013年通车,全长8.5公里。前湖大道(城市高架快速通道),2014年10月开建,2018年8月底开通,前湖大道快速路全长10公里,起点湾里西外环高速(江东药谷东门口),终点朝阳大桥西侧。跨越红谷滩新区、新建区、湾里区3个行政区域,其中红谷滩新区范围为2.4公里,新建区为4.7公里,湾里区为3.3公里。

        6、湾里千和塔2006年11月落成。

        7、湾里一中新校区于2013年全面竣工,六月份进行搬迁。

        8、湾里岭秀湖2011底开建,2014年建成。湾里区行政中心大楼于2012年开建,2016年10月搬入办公。

        9、湾里旅游集散中心(洪岩路)2015年10月开建,(梅岭大道)2018年3月21日开建。

        10、全省首条智能乐道“磨盘山空架钢栈道”于2019年开工建设。 

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