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今年，面对多轮突发疫情的冲击，滨江区如何在力量有限又千头万绪的防控工作中，最大限度提升基层队伍战斗力，织密建强一线防控体系？滨江区在实战经验的基础上打造了一支“王牌战队”——“一长二员”三人制最小作战单元。 那么，究竟什么是“一长二员”？ 
“三人小组”对上链接社区网格 协助做好网格精细化管理 对下扎根楼道开展日常工作联系 变传统“社区-网格员-楼道长-居民”的 “条状”队伍结构为 “社区-网格员-楼道三人小组-居民”的 “金字塔”结构 战时能快响激活 平时能助力社区治理  １.０版本 “一长二员”机制初探 2020年以来，滨江区在部分社区推进楼道党小组“老＋青”的“一楼双长制”，让“双长”在居民群众中既有“威信”，又懂“微信”。但在日常开展社区楼道事务工作时，也存在战时情况下楼道长因管辖户数过多、居民诉求多元导致顾此失彼、分身乏术、难以全部承接等突出问题。
长河街道探索建立“楼道三人突击小分队”（楼道长、信息员、保障员），精细化管理最小作战单元，增加楼道工作人员力量，进一步提高基层治理神经末梢灵敏度。楼道三人小组链接社区网格员，扎根楼道开展日常工作联系，形成了“社区－网格员－楼道三人小组－居民”的“金字塔”结构。至此，“一长二员”三人制最小治理单元体系初具雏形。 01 “一长二员”选任流程  社区党组织牵头，通过“三排两比一聘”，确定“一长二员”人选组成。 ✓ 三排 着眼于治理需求、专业特长、群众口碑等，排摸在职在册党员、居民骨干、新滨江人等人员力量，梳理形成初步人选名单； ✓ 二比 进行能力素质、任职意向的双向比选； ✓ 一聘 社区党组织颁发聘书，发放红马甲等身份识别物件，同步在宣传栏、公众号等宣传发布，增强队伍认同感、荣誉感。 ２.０版本 “一长二员”机制推广 三人制最小治理单元发挥了大作用！目前，“一长二员”机制在全区进行推广，强化一线平战转换、力量集成，全面提升基层治理能力。 ✓ 织密组织体系 织密“社区—小区（网格）—楼道（楼幢、片区）”最小治理单元体系，责任到人、联系到户、层层联动，确保信息贯通、指挥畅通、不留死角。 ✓ 强化日常联系 “一长二员”配合专职网格员开展常态化走访，摸清本楼道（楼幢、片区）内住户基本信息、房屋出租、困难（特殊）群体等情况，共同维护居民线上联络群，动态掌握常住人口数字化底账，做到“四必联”“四掌握”。“四必联”即疫情防控必联、入户工作必联、空巢留守老小必联、邻里矛盾纠纷必联；“四掌握”即在职在册党员必掌握、流动人口必掌握、房屋出租必掌握、喜事丧事必掌握。 ✓ 助力社区治理 “一长二员”参与日常疫情防控、迎亚运环境提升整治、出租房消防隐患排查、防诈骗宣传、楼道巡查等工作。  除此之外，“一长二员”在应对重大活动和突发气象灾害方面也能迅速响应。 ✓ 应对重大活动 “一长二员”结合工作实际，按照服务主体和工作属性，落实落地各项任务，优化服务保障。 ✓ 应对气象灾害 在专业风险研判基础上，“一长二员”提前在重点部位、重点区域预置物资和力量，确保险情早发现、早处置。战时状态时，协调传达上级指令，协助社区开展应急处置。平时在楼道（楼幢、片区）内广泛开展防灾减灾、应急救援等宣传教育，增强居民风险意识和避灾避险能力。 供稿：滨江区委组织部 制作：党员教育中心 |
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