 欢迎点击上方公众号，关注我们 原创声明 今日推送文章，为本文作者首发原创文章，转载请联系本文作者，并在公众号醒目位置注明作者及出处。我们将定期文章内容，竭诚为您提供更多更专业的建工诉讼实务干货。 本文字数2752字，记得点赞收藏哦！ 七、 “清单核查”与“清标” （一）清单核查 1、招标工程量清单的最重要功能在于“标明投标人项目特征及工作内容、范围，以便投标人核对其与图纸是否存在差异，并进而得以准确报价”，应在此基础上理解“清单核查”工作。 2、清单核查的条件：发包人提供完整的图纸、设计文件资料。 3、核查的内容：A、错漏项多项，尤其是总分包届面划分、图纸未体现及辅助工作内容及重复套用清单项目，如室内灯具应在考虑实际装修情况下列项；B、清单划分与设置，如智能视频设备应根据设备实际情况决定以“台”、“套、组”为单位；C、清单特征描述完整与准确；D、清单工程量；E、清单编制说明，会特别提及或提示投标人应注意的事项。 4、满足一定条件的清单核查，将产生图纸与清单之间即使存在错漏，应视为承包人同意以清单报价完成全部图纸内容。 5、“清单核查”与《清单计价规范》（2013）强制性条款“工程量清单的准确性、完整性由招标人负责”存在冲突，因此其是否发生转移工程量风险的效力存在争议。 （二）清标 1、指由“评标委员会”和“发包人（咨询公司或监理公司）”对投标清单报价进行分析、审查，以查出投标文件中存在疑义或明显失常的数据，减少工程量计算失误及承包方故意错漏，为初步评审及详细评审提供工作基础，最大限度避免今后变更或新增工程计价纠纷。 2、清标主要针对商务标，属于评标工作范畴，但其仅是对投标作客观分析，不得行使评标权力，其实质是给出专业意见，为评标作好基础工作。 3、清标主要审查内容：是否完全响应招标文件；是否更改招标文件；有无计算性错误；工程量大及单价过高过低的项目合理性；措施费合理性；投标报价技巧。 八、 企业管理费、总包服务费 1、企业管理费，指施工企业为组织和管理施工生产所发生的各项经营管理费用。包括工作人员工资、生产工人辅助工资、应提取的职工福利基金及工会经费、办公费、差旅费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、职工教育经费、利息支出、房产税和车船使用税，以及定额测定、预算编制、定位复测、工程点交、场地清理、现场照明等其他费用。 如根据《深圳市建筑安装工程费用组成表》，企业管理费则与直接费（包括人、材、机及措施费）、利润、规费、税金并列共同构成建筑安装工程费；而在“综合单价分析表”中，即作为“人材机管利”以及风险中的“管”共同构成综合单位。 在计划、预算工作中，管理费是按规定的取费率(即管理费定额)计算的。不同类型的工程，其取费率不同。如土建工程、机械施工的大型土石方工程，一般按直接费的一定百分数计算，管道工程、机械设备安装工程，一般按工人基本工资的一定百分数计算。管理费属于相对固定费用，其费用的发生并不随着工程量的增减而增减。但分摊计入单位工程成本的费用，则是随着工程数量的增加而成反比例变动。因此，超额完成任务，就可以降低工程成本中的管理费用。管理费分配计入工程成本时，可按实际发生数进行分配，但由于施工企业的生产活动，受气候的影响，各月份完成的工作量不均衡，因此，也可按计划分配率分配，年末按实际发生数进行调整。 2、总包服务费，指总承包人为配合协调发包人进行的专业工程发包，对发包人自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用，由总承包人向发包人收取。 总包服务费的费率，国家无具体规定，地方给定取费区间由甲乙双方参考自主确定，一般只提供协调配合，按分包专业工程1%-1.5%计取总包服务费，如额外提供甲供材保管服务，则按2%-2.5%计取费用。 九、 图纸会审、设计交底、技术交底 1、图纸会审主要由参建各方查找设计错漏及矛盾之处。图纸会审内容：是否无权或越级设计，有无出图章；地勘资料是否齐全；图纸与说明是否齐全，分期供图有无时间表；各设计单位、各图纸之间有无冲突；结构图与各专业图是否冲突；标准图集施工单位是否具备；图纸中的新材料新技术有无保障等。 2、设计交底系设计单位向参建单位，主要是施工单位传达设计思想及注意事项。 3、技术交底是施工单位技术部门向作业人员侧重于施工工序、安全生产方面的交待。 十、 设计变更、签证（工程指令）、工程洽商、索赔、工程联系单 1、设计变更是竣工图中可以读出来的造价；签证、索赔是竣工图中读不出来的造价，签证一定意义上是成功的索赔。 2、设计变更：指建设单位发起并决定后，由项目经理交施工单位施工的涉及结构功能、建筑功能、材料变动等内容的技术经济文件。一般包括以下几种情况：设计交底中经各方建议的变更，施工中发现问题为保障顺利施工的变更，建设单位改变建设标准等的变更，施工条件（施工环境、材料设备供应变更等）变更被迫的变更。 3、签证（工程指令）：中价协《工程造价咨询业务操作指导规程》“签证，指按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签认证明”。签证性质上属于补充协议，包括成功的索赔。 主要指施工图纸、设计变更所确定的工程内容之外，施工图预算或预算定额取费中未含有而施工中又实际发生费用的施工内容，如拆除重建、施工条件变化导致的工程量增减、合同外零星用工、大检修工程、零星维修项目等； 4、工程洽商，指各方就图纸、设计文件之外的未尽事宜，而预算中未包括但又实际发生的费用的承担，经协商达成的一致意见，是施工合同的组成部分。 5、工程联系单，表明双方协商沟通的过程，是索赔证据之一。 十一、 安全生产监督局、安监站、质量技术监督局 1、由于安全生产具有行业通用性，因此安全生产监督部门负责对全国各行业，如工业生产、建筑、矿山、危化品等进行宏观监管，督促交通、建筑行业的安全监督，俗称的“大安全”，安委会设在安监局。 2、安监站，负责对建筑过程中的安全、质量进行监督，比如参与竣工验收，进行竣工验收备案。相应的还有质监站，负责对建筑过程中的质量进行监督。 安监站、质监站原均属于住建局下属事业单位，现合并全名深圳市建筑工程质量安全监督总站，仍系住建局下属事业单位。 3、质监局在深圳现并入市场监督局，与工地相关的是，其负责对电梯等特殊设备进行监督管理。 十二、 水准点及其意义、移交及取定单的制作 1、水准点是建筑物高程确定的基准，水准点错误则高程一定错误，而且基本无法修复，对部分项目则意味着报废。 2、水准点的移交：开工前，发包人应将水准点及水准点资料移交给承包人，承包人有复核、复测义务，监理应对承包人复核、复测进行旁站监督；无误后，四方共同签署《水准点取定单》，四方各留存一份，自此正式移交水准点。 3、绝对高程、相对高程，前者指相对于1956年黄海海平面的高差，后者指相对于现场设计±0的高差。 4、工程实践中的正负0，一般指底层室内陆坪形成的基准面；现实当中，由于沉降等原因，底层地坪与理论正负0是不吻合的，这之间的差距就是沉降。 END  |
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