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共同富裕视角下的社会主义分配正义

 苏格柏图 2022-04-25

作者:张娜娜(四川大学马克思主义学院助理研究员、四川省中国特色社会主义理论研究中心特邀研究员)

当前我国在打赢脱贫攻坚战,在中华大地上全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标后,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段。共同富裕作为社会主义的本质要求和中国式现代化的重要特征,既包括人民群众物质生活富裕,也包含着人民精神生活富足;既注重高质量发展的政策环境营造,也着力于勤劳创新致富的内生动力激发;既体现着全体人民对美好生活的共建,也包含着全体人民共享发展成果;既不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。共同富裕要求更加注重分配正义,共同富裕的实现不仅依赖于经济利益和物质财富的合理分配,还涉及到社会资源、发展成果以及社会权利等的合理分配。在扎实推动共同富裕的新阶段,社会主义分配将更加注重公平和效率之间的平衡,分配领域也更加广泛和包容,分配机制更加具有协调性和联动性,致力于构建人人享有的合理分配格局。

共同富裕下的社会主义分配更加注重公平和效率之间的平衡。共同富裕强调高质量的发展,即创造更加普惠公平的条件,鼓励勤劳创新致富,注重发展的平衡性、协调性和包容性,促进共同富裕和人的全面发展的高度统一。因此,在当前扎实推进共同富裕背景下,我国将更加注重分配的公正性、协调性和共享性,既着力构建公平和效率原则相平衡的发展环境与政策条件,又注重激发人民群众勤劳创新致富和精神富足的内生动力,最终让人民群众共享发展成果。

但不仅限于此,在促进共同富裕过程中需要更加注重利益的共享与共建,以及发展的全面性与包容性,即并非是单纯追求普遍性的“利益均沾”,而是致力于构建全体人民在分配过程中的规则公平、机会公平和权利公平,使人民能够通过勤劳智慧创造幸福生活。同时,促进共同富裕的分配也并不是“整齐划一”和“齐头并进”的,而是承认区域间资源禀赋和发展基础的不同。从分配成果来看,人民群众在分配中的获得感不仅体现在物质利益的共享方面,也体现在人的主体性得到充分尊重、创造性得到充分发挥、本质性得到充分彰显的共建方面,形成人人参与、人人享有的发展环境。此外,共同富裕也与人的全面发展高度统一:在物质生活领域,调节和规范高收入群体,帮扶和保障低收入群体,并且使低收入群体在促进共同富裕中得到重点关注;在精神生活领域,着力于满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求,实现人民群众物质富裕和精神富足的有机统一。

共同富裕下的社会主义分配领域更加广泛和包容。提及分配正义,人们往往关注于物质财富或经济利益分配,但分配正义是一个宽领域、综合性的命题,不仅关涉经济领域的分配,而且也关涉非经济性的因素。具体从人的利益需求来看,不仅包括了收入、福利、资源等经济性的利益,而且也包括了权利、尊严、身份、荣誉等非经济性的利益。

尤其是在促进共同富裕过程中,不仅要注重经济性利益分配的正义性,也要注重非经济利益分配的公正性。具体而言,需要进一步完善“调高、扩中、提低”收入分配调节体系,即在依法保护合法收入的同时,调节和规范高收入群体,并着力扩大中等收入群体规模,提高和保障低收入群体收入,构建“中间大、两头小”的橄榄型分配结构。同时,要以综合多元的视角促进共同富裕下的分配正义,加大基础性、普惠性、兜底性民生保障建设,健全公共服务和基础设施的配置,并致力于个人发展过程中普惠公平条件的创造和可行能力的增强、公共安全和生活环境的营造等。可以说,共同富裕将分配的关注视野由经济利益的分配拓展至社会发展、人力资本和社会价值层面,体现了社会主义公平正义的本质诉求。

共同富裕下的分配机制更加具有协调性和联动性。当前在推动共同富裕的方略中,“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”受到社会各界的广泛关注。一般意义而言,初次分配以注重效率原则的市场分配为主导,再分配以注重公平原则的政府分配为主导,三次分配以注重自愿原则的社会成员间慈善性分配为主导。

初次分配、再分配、三次分配遵循着不同的原则,相互间有着紧密的联系。初次分配按照市场机制使劳动和各种要素获得对应的报酬,通过市场竞争机制的有效激励,使财富创造的源泉得以充分涌流,夯实共同富裕的物质基础。与效率优先的初次分配相比,再分配更加注重公正性,是在初次分配基础上,通过政府调节机制对社会资源的再分配。在再分配环节,通过加大政府税收、社保、转移支付的调节力度,提高政策的精准性,能够有效纠正初次分配中形成的差距,促进基本公共服务的均等化。三次分配通过社会成员间自愿合法的慈善性捐赠,促进社会资源的合理流动。当前虽然第三次分配规模相对较小,但第三次分配对促进共同富裕具有独特价值。例如作为初次分配和再分配的重要补充,第三次分配以友爱互助、相互帮扶的方式优化资源配置,形成了良好社会分配格局。第三次分配所体现的道德力量或公益精神有助于形成良好社会风尚,成为构建共同富裕的精神文化之维。总体而言,共同富裕下的初次分配、再分配、三次分配间的协调性、联动性增强,需要根据经济社会发展的具体阶段因地制宜地进行调整组合,构建各有侧重又有机联动的社会主义分配体系,夯实实现共同富裕的基础性平台。

【本文系国家社科基金项目(19CKS055)的阶段性研究成果】

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