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重建需要6000亿 给美国出难题

 申家书屋 2022-05-13

据彭博社报道,上个月月初欧盟内部官员曾透露一则消息称,欧委会正在“尽力筹款”负责乌克兰的战后重建费用数千亿欧元,且已经告知了各国驻欧盟办事处。当时这篇新闻曾一度引起全球热议,这就相当于欧盟决定为乌克兰的损失“买单”了;彭博社甚至公布出了欧盟的具体措施:筹划设立一个类似“基金会”的组织向欧盟各国分摊援助资金,该机构通过对接乌克兰政府长期需求,长期向乌克兰提供重建和发展所需要的资金,看起来大有让泽连斯基“放心打仗”的意思。

但后来该消息石沉大海,始终没有等来欧盟的正面回应,反而在下旬泽连斯基开始抱怨他们“钱不够花”了。泽连斯基和乌克兰副总理在世界银行行长举办的会议上,陈述他们面对的不利境地,并表示重建大约需要6000亿美金的花费,请各国援助。但会议并没有达成对乌克兰的帮扶协议,他们要求的援助数字和IMF、世行等组织实际筹款差距巨大;后续美国国会批准了给拜登政府支出400亿美元专项援助乌克兰的资金,但这些资金仍然没有明确用于乌克兰重建的。

12日,欧洲投资银行(EIB)行长沃纳·霍耶尔开始向全球要钱,要求世界“共同承担乌克兰的重建成本”。他表示近期联合国、国际货币基金组织和世界银行已经在华盛顿讨论了“重建乌克兰的成本”问题,欧洲对西方打算对乌克兰进行“马歇尔计划”模式的援助非常支持;但这个步骤需要数万亿欧元的账单,欧洲不能独自承担。霍耶尔喊话各国领导人称,他们计划成立一个面向全球的机构,欧盟不会独自出钱。至于欧洲能拿出来的数字是多少,霍耶尔吞吞吐吐地表示,如果得到欧盟委员会的批准,他们还可以立即提供15亿欧元的额外援助。

在这次的声明中,欧投行绝口不提西方冻结没收俄罗斯的3000亿美元资金的去向。美国和欧洲已经相继宣布不会归还这笔钱,而是将其“用于赔偿乌克兰的损失”,这毫无疑问是一笔巨款,目前去向未明;且重建乌克兰到底需要多少钱这个问题,西方的态度也一变再变,上个月还评估面临的损失“高达600亿美元”,后来变成数千亿美元,现在又变成数万亿欧元,从来没有机构公布过评估报告和相关资料。

另一方面,有分析认为一些国家尤其是对俄罗斯和乌克兰中立、且认为他们不该为俄乌冲突的发生负责任的国家会拒绝负担重建的款项,这些国家还不在少数。有来自印度的社会研究者驳斥欧洲称:“如果我们的政府拿出一分钱帮扶乌克兰重建,那么他们就是一个失去民心的政府!谁吃饭就应该谁来买单,现在我们正在积极寻求谈判促进和平,但一些人仍然觉得冲突规模还不够大,这样又有什么立场来向全球要求赔偿呢?”

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