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大众日报 2021-09-24 2020年的新冠肺炎疫情让全球农产品贸易受创，而安丘市农产品则在“双循环”创新发展导向下一路攀升，当年往国内大中城市内销出口级农产品近150万吨，全市有出口实绩的184家农产品加工企业实现蔬菜出口80万吨、出口额近60亿元，占潍坊市的70%、全省的20%以上。今年1-8月份，该市农产品出口额同比增长14%。 安丘市何以取得这样骄人的成绩？金秋时节，记者走进有“中国蔬菜出口第一县”之称的安丘市，探访其以创新提升“三个模式”为引领，积极构建国内国外“双循环”相互促进的新发展格局，引领现代农业发展，推动出口级农产品在国内外市场持续拓展的成功秘诀。 密码一：打造符合“国际标准”的“出口级”农产品是融入“双循环”的利器 安丘市坚持“两个市场，一个标准”，构建国内国际双循环互相促进的新发展格局。从2007年开始，安丘市在全国率先实施了出口食品农产品质量安全区域化管理，其经验做法被省政府、原国家质检总局在全省、全国推广；2016年又率先在全国试点推行最严厉的食用农产品产地准出“二维码+合格证”安全追溯制度，为食用农产品贴上“身份证”。 为打造符合“国际标准”的“出口级”农产品，安丘市近年来先后制定发布了《初级农产品安全区域化管理体系要求》等国家标准6项、地方标准20项，研究制订了40个农业标准综合体系，参照美国、日本、欧盟等地的农业操作规范，制定了生姜等33个出口农产品生产技术操作规程和200多个生产标准，创新形成了农产品质量安全“标准化生产、规范化管控、社会化服务、品牌化运营、融合化发展”五化模式，真正将“安丘标准”变成了“国际标准”。目前，安丘市122家企业通过SC认证，67家企业通过HACCP、日本JAS、英国BRC、德国IFS等国际认证，规模以上农产品加工企业达到400多家，备案出口蔬菜加工企业163家，其中销售收入过亿元的19家，农产品加工业年产值居全国同类县市前列，产品出口80多个国家和地区。投资7亿元新建的安丘源清田现代食品产业园，年新增销售额8亿元，大蒜、生姜产品出口量分别占日本市场的三分之一和四分之一以上。 密码二：全域推行“双准入一准出”是融入“双循环”打造符合国际标准“出口级”农产品的根本 管住“农药瓶子”，把好农化品准入关。安丘市通过对农业投入品全面实行告知备案、连锁直营、依法禁用、联合执法“闭环管理”等措施，全市35处农兽药批发企业和973处镇村销售店全部实行封闭式连锁直营，农兽药来源、去向、质量都可追溯，用户一律实名购买。 把好市场准入关。该市投资1300多万元，对9家规模较大的城区农贸市场配套建设检测室开展“自检”；在28个重点商场超市、学校食堂设立快检室。严把入市食用农产品二维码、检验检疫合格证明查验关，未张贴“二维码、合格证”的农产品不准直接入市，今年完成食品农产品抽检4800批次、合格率100％。 把好产地准出关。坚持“你送我检、政府买单”，全区域、全品种、全产业链覆盖，全面推行“二维码＋合格证”安全追溯制度。该市投资3000多万元，提升了市级食品农产品检验检测中心，设立102个服务辐射半径2公里的社区固定检测站、20个畜产品检测站，购置17台流动检测车，通过政府购买服务方式配备106名专业检测人员。农业产业化国家重点龙头企业山东鲁丰集团按照“一个标准，两个市场”理念融入“双循环”，今年头８个月国内外市场销售额均同比增长近两成。安丘盛大农产品交易市场每天都有1500多吨农产品发往国内100多家一级批发市场。 密码三：深耕服务是融入“双循环”助推农产品实现高收益的关键 谈及深耕服务融入“双循环”助推农产品实现高收益时，安丘市委书记、市人大常委会主任李新阁介绍，安丘市以农业供给侧结构性改革为主线，积极构建融入国内国际“双循环”新发展格局，引导企业统筹用好国内国际两个市场、两种资源，通过延长产业链、提升价值链、优化供应链，持续打造现代农业产业体系、生产体系和经营体系，推动了一二三产业融合发展。 为积极构建国内国际双循环新发展格局，在产业体系上，安丘市以园区、项目为纽带，创新平台载体，去年相邀国内外168家重点出口企业举办了“中国安丘首届出口农产品博览会”，今年9月26日至28日将举办2021山东（安丘）出口农产品博览会。强化园区支撑，以国家农村产业融合发展示范园“安丘农谷”为龙头，深度对接潍坊国家农综区，计划总投资266亿元建设14个重点项目，共建“中国（潍坊）国际农产品加工产业园”。在生产体系上，安丘市新建国内首个县级利用“空天地一体化”智慧农业大数据中心，在全域内形成了农产品生产、加工、流通等与国际标准接轨的农业标准化生产体系。在经营体系上，已发展农业社会化服务组织200多个，规划建设23处为农服务中心，开展深耕深松、农肥喷施等“保姆式”“菜单式”托管服务，年土地熏蒸社会化服务面积达到20万亩。山东沃华公司大葱标准化育苗工厂，每年向当地农民提供15亿株大葱种苗，提供葱苗移栽、收获等社会化服务6万亩，每亩大葱可为农民节省育苗成本300多元、增产2000公斤。 |
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