《日内瓦公约》：人道抗衡恐怖的砝码

今年是《日内瓦公约》通过70周年。值此周年纪念之际，红十字国际委员会东亚地区代表处主任白良与瑞士驻华大使罗志谊共同发表署名文章，回顾公约取得的成就并重申其现实意义。

《日内瓦公约》：人道抗衡恐怖的砝码

今年是1949年《日内瓦公约》通过70周年。《日内瓦公约》是国际人道法的核心组成部分，即使是在战争期间也致力于维护基本的人类尊严。国际人道法为武装冲突中的交战各方设定了规则与限制，而不论冲突的起因或孰是孰非。正是这种一直存在于世界各地的许多传统、宗教和习俗中的人道精神，促使瑞士商人亨利·杜南创建了红十字国际委员会，并努力促成1864年第一个《日内瓦公约》的缔结。瑞士政府作为1949年外交会议的东道国，对促成日内瓦四公约的通过发挥了主导作用。

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国际人道法从整体上制定了切实的规则，在军事必要与人道考量之间实现了恰当的平衡。它明确规定了交战行为的底线：杀害投降士兵、轰炸医院、对伤者病者实施酷刑或禁止他们获得救治，均为不可接受的违法行为。

然而，在全世界太多的武装冲突中，违反国际人道法的行为仍屡见不鲜。被禁止的武器仍在被使用，医务和人道工作者惨遭杀害，平民被蓄意攻击，被拘留者受到非人道的待遇。这些惨剧在也门、索马里、乌克兰、南苏丹等地屡屡上演。

这些违法行为会使人误以为国际人道法的原则从来就未得到尊重，或者不具有相关性，这是错误且十分危险的。当一名指挥官出于附带平民伤亡过多的考虑而暂停军事行动，这就是国际人道法的胜利；当红十字国际委员会代表设法接触到需要帮助的平民并提供人道援助时，这也是国际人道法的成功；当一家医院在前线继续运作，这依然要归功于国际人道法。

通过《日内瓦公约》及《红十字与红新月运动章程》，缔约国赋予红十字国际委员会一项使命——通过推广和加强人道法与普遍人道原则，在武装冲突和其他暴力局势中尽力防止苦难发生。红十字国际委员会适时与国家及非国家武装团体保持接触，保证其行为符合国际人道法的规定。

同时，《日内瓦公约》要求缔约国向其武装部队和公众传授国际人道法，通过相关立法，设立特别机构，并“在一切情况下”“尊重并保证尊重”这些规定。

中国是《日内瓦公约》及其他核心国际人道法条约的缔约国；中国政府一直积极参与有关国际人道法实施、澄清和发展的多边进程。在国内层面，中国于2007年成立了国际人道法国家委员会，以便更好地协调和促进国际人道法的国内实施。

我们面临着巨大的挑战：非国家武装团体的倍增与分裂，网络战或其他可能影响敌对行动的新技术的出现，例如战场上的自主武器系统和人工智能。未来充满不确定，但有一点可以肯定：冲突或许会演变，但基本原则始终适用。

《日内瓦公约》的成功缔结有赖于各国的多边合作与普适精神，我们相信各国会不忘初心，进一步支持国际人道法的实施、澄清和发展。