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自：美国国防部网站 知远战略与防务研究所 陈传明/编译
【知远导读】在大国战略竞争的主轴之下，特朗普政府曾确定了355艘舰艇的海军建军长期目标（30年造舰计划）。但在这个方案被确定为无法实现之后，美国海军迟迟未出确定版的长期计划，只是推出了包括有人和无人舰艇在内的基本框架。2022年4月，美国海军向国会提交的这份长期造舰计划，依然没有确定数据，但提出了三个方案，前两个假设预算没有实际增长，第三个假设预算有实际增长。三个版本的造舰计划方案各有其“目标”，但不确定性仍是其主要特征。 报告全篇长约20000字，推送部分为节选，需要阅读完整版本的读者，可访问知远外军防务开源情报数据库（http://www./）或下载“知远防务”手机APP（http://www./），即可订阅全文。 本报告根据美国法典第十篇第231 节提交。附录 1-7 提供了相关的具体内容。附录 6 为受限制发布内容。附录7为保密非发布内容。 对部队结构需求进行的分析 30年长期造舰计划，是美国海军与国防部长办公室（OSD Office of the Secretary of Defense）密切协调的结果，目的是打造一支现代化的海军部队，提高联合部队作战能力，对侵略实施有效威慑，并在必要时取得战争的胜利。2021 年 6 月，美国海军向国会提交的“海军造舰年度长期计划”报告指出，为了支持2018 年国防战略（NDS National Defense Strategy），海军在国防部的组织之下，先后完成了一体化海军部队结构评估（INFSA Integrated Naval Force Structure Assessment）和未来海军部队研究（FNFS Future Naval Force Study），为未来造舰计划奠定了基础。 对于2022财年造舰计划中的舰船数量目标范围，海军部队研究未来舰队架构（FFA Future Fleet Architectures）进行了调整，以根据战斗力、工业基础生产可行性和有无实际预算增长的情况进行了最终分析。表格1详述了海军部在此之前开展的研究工作及其报告结果。海军部将与国防部协调，提供与2022财年国防战略一致的战斗部队舰船评估和需求报告，该报告将根据美国法典第十篇第8695节的规定，为2024财年的造舰计划提供依据。 表格1 截止目前美国海军完成的分析工作
接下来将分门别类重点介绍每个任务领域或专业领域的问题。附录7（保密非公开内容）详述了各类系统和能力的部署时间表。 潜艇 保持水下优势是美国海军的首要任务。作为海军最具生存能力的打击平台，攻击型核潜艇和弹道导弹核潜艇是有效实施战略威慑，并在冲突中取得决定性胜利的关键要要素。为了满足潜艇采购需求，美国海军在2022-2026财年计划中将潜艇工业基础产能投资额增加了24亿美元。我们将继续评估在确保“哥伦比亚”级弹道导弹核潜艇建造的同时，每年稳定交付2艘攻击型核潜艇，所需的工业基础能力，评估完成“哥伦比亚”级弹道导弹核潜艇建造之后，是否可以增购攻击型核潜艇。关于新一代攻击型核潜艇技术和成本研究已经开始，计划于2030年代中期建造首艇。 航空母舰
水面作战舰 大型水面作战舰，尤其是“阿利·伯克”级（DDG 51）Flight III型导弹驱逐舰，以及在2030财年左右开始建造装备的新一代导弹驱逐舰（DDG（X）），可以直接支持分布式海上作战（DMO Distributed Maritime Operations），是执行海上拒止和海上控制任务的关键。中小型水面作战舰，例如计划建造的“星座”级导弹护卫舰（FFG 62），能够在水面舰队中承担更多的任务，让导弹驱逐舰腾出手来执行更重要的高端作战任务。美国海军2019年实施的未来水面作战力量替代方案（AoA Analysis of Alternatives）和未来海军部队研究分析表明，“阿利·伯克”级（DDG 51）Flight III型导弹驱逐舰和新一代导弹驱逐舰，加上多用途导弹护卫舰，辅之以大型无人水面舰艇（LUSV Large Unmanned Surface Vessel）和中型无人水面舰艇（MUSV Medium Unmanned Surface Vessel），能够形成分散且致命的，更为强悍的作战力量。 两栖战舰 两栖战舰是海上危机应对的基石之一。它们可以在全球范围内进行前沿部署。美国海军的3艘两栖战舰编成了两栖戒备大队（ARG Amphibious Readiness Group），搭载1支陆战队远征队（MEU Marine Expeditionary Unit），为地区作战指挥官提供了一支灵活的两栖作战力量，足以应对一系列危机和冲突。 两栖战舰的体量，要适合两栖特遣部队/陆战队远征旅（ATF/MEB Amphibious Task Force / Marine Expeditionary Brigade）的要求，能够在海上快速集结，并具备联合强行进入作战（JFEO Joint Forcible Entry Operations）能力。轻型两栖战舰可以为内线部队提供应有的机动性，投入濒海作战，并为一体化威慑做出贡献。总体而言，海军远征军（NEF Naval Expeditionary Force）组合有助于协调一致实施纵深海上防御，促成在冲突中实现一体化杀伤链。 战斗后勤部队 战斗后勤部队（CLF，Combat Logistics Force），包括目前的干货和弹药船（T-AKE dry cargo and ammunition ships）、传统的舰队油船（T-AO fleet oilers）和新规划的较小新一代后勤舰船（NGLS Next Generation Logistics Ships），是海军舰队和陆战队（Fleet Marine Force）持续顺利实施各个阶段作战行动的关键保障力量。为了支持更大、更分散的部队，增加舰队油船和新一代后勤舰船的数量可以提高后勤部队的灵活性。未来战斗后勤部队将以怎样的规模和组合呈现，要看新一代后勤舰船替代方案的研究情况，第六节中有所讨论。关于战斗后勤部队为联合部队提供保障更详细的情况，参见附录5。 支援舰船
无人平台 无人平台正显示出为海军能力做出贡献的巨大潜力。中型无人水面舰艇可以向前沿大量投送和部署低成本的侦察传感器和指挥控制节点。大型无人水面舰艇，能够以较低的成本分散投送部署武器和有效载荷，也可以整合传感器，并具备承担更多类型任务的潜力。从近期来看，大型无人水面舰艇可以用作辅助“导弹弹仓”，与更大体量的多用途平台配合使用，最大限度地降低技术风险并提高生存能力。此外，超大型无人水下潜航器（XLUUV Extra Large Unmanned Undersea Vehicles）将有可能在多种范围内投送多个有效载荷。最后，美海军也在评估小型无人水面艇执行后勤任务的可能性，还包括执行水雷对抗任务的可行性。 美国海军将致力于积极测试作战概念和相关平台，以切实可行的方式反复评估并充分发掘其潜力。无人水面舰艇项目的开发是通过陆基测试和海上原型设计来完成的。无人水面舰艇平台开发和子系统技术成熟遵循系统工程框架方法，涵盖六项工作：可靠的舰体、机械和电气（HM&Ehull, mechanical and electrical）系统；自动化通信系统；一体化作战系统；通用控制系统；传感探测和自主性；平台和有效载荷原型。 综上所述，无人系统、新一代后勤舰船、轻型两栖战舰等新型平台潜力巨大，但也存在发展风险。表格1列出和这些平台有关的未来海军部队已研究确定更广泛更客观的范围，反应了这种风险。我们预计，随着原型设计和实验消除了技术和作战概念的不确定性，再加上更高的保真度成本模型，部队规模目标的范围将会缩小。 （平台编辑：黄潇潇） |
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