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历史的车轮滚滚向前，在国内、国际双循环的大趋势下，如今的广西被赋予了新的使命，仅仅几个月的时间，国家就多次点名了广西，但奈何国际环境突然改变，广西的崛起似乎又出现了新的变数。 下面我们先看国家对广西发展的顶层设计，再分析外部环境变化对广西产生的影响。
2021年9月，国家印发了“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案，广西两个字在文件中出现了11次，其中文件中提到要加快广西北部湾国际门户港建设，对标国际一流港口，打造现代国际门户港；建设广西中国至东盟多式联运联盟基地和服务中心；建设中国至东盟信息港、 广西面向东盟的金融开放门户，研究建设中国—东盟区域性创新中心。 仅仅过了7个月，也就是2022年4月，国家又印发了北部湾城市群建设“十四五”实施方案，要知道北部湾城市群里，广西的成员是最多的，并且核心城市还是南宁，在这个时间节点印发这份文件对于广西来说是一次重要的信号。 在这份文件中，广西一共被提到了15次，而广东只有11次，文件中明确了加快广西北部湾国际门户港建设，重点打造钦州港区集装箱中转联运基地和区域航运服务中心、防城港港区大宗物资中转交易中心、北海港区邮轮母港和商贸冷链物流集散中心。
综上所述，也就一年之内，在国家顶层设计的文件里多次点名广西，并且根据文件中对广西的战略布局来看，国家对广西是寄予了厚望的。 要知道随着西部大开发的层层深入，西部的成都、重庆、西安已经发展到全国排名前列的城市了，这对于广西来说其实是大利好。 我国西部地区越发达，对广西就越利好，因为广西成为我国西部地区主要出海口和联通东盟的关键枢纽的地位就会得到更大的加持。 而陆海新通道就相当于广西连接西部各大省份的经济大动脉，比如重庆的货物要运送到东南亚，以前是走长江从上海港出境，然后还要绕着东南沿海一大圈驶向东南亚，运输时间长达一个月左右。 而如今重庆的货物到东南亚直接走陆海新通道，然后从广西的港口出境到东南亚各国，可以节省一个星期左右的时间，连坐拥长江的重庆都是如此，更别说更靠西部的省份了。
比如甘肃以前的货物到东南亚就更麻烦了，是通过铁路或公路到江苏的连云港出境，而现在甘肃到东南亚的货物直接走兰渝铁路再经陆海新通道从广西的港口出境到东南亚，可以节省时间10天以上。 就拿2021年的数据来看，北部湾港口的货物和集装箱吞吐量分别排全国第9位和第8位，其中货物吞吐量和集装箱吞吐量的同比增速都超过了19%，这夸张的增速在全国海港序列里是独占鳌头的。 而广西北部湾港口的吞吐量能实现快速增长，西部陆海新通道的贡献功不可没，要知道西部陆海新通道到2025年才初步建成，到2035年才全面建成，就可想而知广西未来还有多大的发展潜力了。 并且国家在近几年如此重视广西，还不只是西部经济发展的问题，要知道广西的临港产业集群是以石化、冶金、能源、粮油为主的，也就是说广西独特的地理位置还是一条直通西部大后方的粮食与能源的大通道，其战略意义极大。
但是就当天时地利人和都站在广西这一边的时候，外部环境突然出现了变化，在疫情全球化持续的影响下，广西对面的越南的经济居然出现了逆流而上的情况，特别是外贸大幅提升。 那么问题来了，越南的快速崛起对于近在咫尺的广西来说是挑战还是机遇?我们先看越南经济上行的基本面，2022年第一季度，越南GDP增速高达5.03%，我国一季度的GDP增速是4.83%,而韩国和日本就更低了，其中值得注意的是越南的工业和建筑业就贡献了GDP增速的半壁江山。 从外贸来看，1至4月份，越南出口总额为1224亿美元，同比增长16.4%，而更夸张的是这4个月，外商在越南投资超过了108亿美元，增速高达88.3%，为啥在全球疫情化的影响下，越南各项经济增速如此之快？我认为有两点原因。 第一个原因是2021年，越南对疫情的防控力度也很大，很多企业也出现了停工停产的情况，所以2022年触底反弹是必然的，第二个原因是2022年第一季度，我国受疫情的影响，多地物流不畅、供应链受阻，从而导致长三角、珠三角等外贸大省的订单分流到了东南亚等国，其中越南就分到了一杯大羹。
其实近些年，全球很多头部企业就在越南建设代工厂，除了越南优惠的土地政策以外，还有一个原因就是越南的人工成本更低，而且从越南出口的产品类型来看，电脑、电子产品、机械制品、纺织品等，和我国出口的产品有一定的竞争关系。 虽然越南GDP和外贸的体量和我国有很大的差距，但是对于地理位置近在咫尺的广西来说就会产生较大影响，要知道在2021年，越南的GDP已经逼近广西了，面对越南的迅速崛起，对于广西来说，我们可以分别从挑战和机遇两方面来看。 第一点，越南的崛起对于广西来说是挑战。 要知道越南的经济结构中，二产占比高达41%左右，几乎与三产旗鼓相当，并且越南的二产增速很快，那么随着越南制造业的崛起，当然这个制造业主要是代工与组装，虽说技术含量不高，但是特别对于我国西部来说存在较大的竞争关系。
比如全球一些知名的手机、电脑厂商在我国西部设有代工工厂、组装工厂，而如今这些电子产品的头部企业加速入驻越南，这也导致我国西部地区的手机、电脑代工组装产业在向越南转移，因为越南有着更低的人工成本。 我在前面也说了，西部对于广西的重要性，西部强则广西强，但是成都、重庆的电子设备制造业就和越南有很大的竞争，那么未来，成都、重庆的电子产品从广西港口出境的货物就会减少，这对于广西的发展来说并不是利好。 并且越南制造业的崛起对于广西本身来说也不利好，比如广西对越南出口的主要产品是电子产品、机械设备、化肥和农副产品，而越南的制造业越发达，对广西制造业的依赖就会减小。 第二点，越南的崛起对于广西来说是机遇。 越南纺织业和代加工产业的崛起，那么就需要大量的原材料，而这些原材料很多都是从我国进口的，比如机械备件、电子产品零件、纺织产品的原料等等，所以对于我国西部出海口的广西来说，在产业链上游的原材料上，外贸出口会提升较大。 另外越南的制造业都是劳动密集型产业和低技术产业，那么今后越南制造业升级必定对我国的技术和设备就有较大的需求，虽然欧美的技术和设备也很先进，但是价格昂贵，性价比不能与我国相提并论。
而广西作为面向越南的桥头堡，就是向越南输出高新技术和高端设备的排头兵，所以广西一定要加快培育高新技术产业，当然广西已经在做了，近些年，广西出台了一揽子培育高新技术产业的措施，比如“三百二千”科技创新工程和高新技术企业再倍增计划等等。 就拿2020年来看，广西高新技术企业保有量达到2806家，同比增长了17.5%，虽然数量还不算太多，但是增速还是非常可观的。 所以综上所述，越南的崛起并不是高新技术的崛起，所以广西不仅要打造北部湾国际门户港，更要加快高新技术产业的发展才能在与越南的竞争中抢得先机，因为低附加值的产业向劳动力便宜的国家转移是趋势。 那么越南的崛起对于广西来说到底是机遇还是挑战？不知道大家怎么看，欢迎讨论。 |
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