 县政府可以算是中国最基础也是最重要的经济发展单位了，中国大约2000来个县级单位，县级政府的人员素质直接影响一个县的治理水平和经济发展水平。那么一个县的人员构成是怎样的呢？ 一、人员级别角度 县中高层干部主要在四个级别：副科级、正科级、副处级、处级。 副科级：乡镇及各局办的副职，也有些非领导职务如副主任科员。 科级：乡镇及各局办正职，非领导职务包括主任科员。 副处级：四大班子的副职，县委、人大、政府、政协，非领导职务包括副调研员。 处级：四大班子的正职，非领导职务包括调研员。 二、管理权限角度 人员管理分成三类：县管干部、市管干部、垂直管理干部。 县管干部：一般包括正科及副科干部，乡镇领导及县直接管理的局办领导。由县委选拔任用，县组织部管理档案，大概率是本地人。 市管干部：副处和正处干部，由市委选拔任用，市组织部管理档案，人员很可能是跨县流动的。其中县委书记和县长任免调整还得征得省组织部同意把关。 垂直管理干部：由中央到地方直接贯通的职能部门的副科级及正科级领导。干部由市级垂直部门管理任命，只接受上一级机关的领导，由上一级机关统筹管理人财物事，不受当地县政府约束。典型部门如国税、地税、电力局、药监局、烟草局、邮政局、气象局、工商局、质监局、国土局、盐业局等。所以找这些部门合作的企业，找县政府协调关系效果不好。 三、按照行业维度 1、党群口：县委办、人大机关、政协机关、纪委、监察局、组织部、统战部、县直工委、老干部局、武装部、总工会、信访局、党校、团委、妇联、工商联、科协等。 2、政府口：县政府、政府办，发改委、卫计委、教育局、民政局、统计局、建设局、交通局、房管局、劳动局等。 3、政法口：政法委、公安、检察院、法院、司法局。 4、宣传口：宣传部、广电局、文化局。 5、财税金融口：财政局、国税局、地税局、审计局等。 6、工商贸易口：企业发展服务局、外贸局、安监、电力、粮食、质检、工商、药监、烟草、盐业、航运局等。 7、农业口：农综办、农业局、林业局、畜牧局、水利局、农机局、气象局等。 8：乡镇及街道口：各乡镇，各街道的综合事务。 从人员配置和部门设置看，一个县政府基本具备发展工业的全部配套部门，有的由其直接管理，有的更专业的部门由上一级政府的同类部门垂直管理。对于企业来说，遇到困难也可以在搞清楚县政府的组织架构的前提下，寻求最合适部门协助解决问题。 当然，现在国家大力推动机构改革，很多局办都开始合并，但是职能不会消失的，一定还在对口的部门。 |
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