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今天我们想聊一聊事业部制。 近年来，工程建设行业内，无论是施工企业，还是设计单位，都在为适应行业环境变化进行企业组织变革。事业部制结构，是现下行业内较为普遍的一种组织方式，很多企业已经进行了事业部制改革，或正在进行事业部改革，或计划开展事业部改革。然而对于事业部制，可能仍然存在很多的误区，今天我们就好好地了解一下。 一、什么是事业部制？ 事业部是指以某个产品、地区或顾客为依据，将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立单位的组织结构形式。它表现为，在总公司领导下设立多个事业部，各事业部有各自独立的产品或市场，在经营管理上有很强的自主性，实行独立核算、自负盈亏，事业部是利润中心，其下级单位则是成本中心。事业部制又称M型组织结构，即多单位企业、分权组织，或部门化结构。事业部制具有集中决策，分散经营的特点。公司最高层（或总部）只掌握重大问题决策权，从而从日常生产经营活动中解放出来。事业部本质上是一种企业界定其二级经营单位的模式。事业部制适用于规模庞大，品种繁多，技术复杂的大型企业，是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式。二、为什么要进行事业部制改革？ 前面我们谈到，事业部是一个利润中心，从经营角度来说，事业部与一般的公司没有什么太大的不同，那么为什么要进行事业部制变革呢？事业部制有什么好处？当直线职能式企业规模发展到一定程度，企业必将面临各种各样的管理类问题，此时，规模扩大、规模过大带来的瓶颈问题接踵而至，比较突出的现象是企业信息失真、管理混乱、组织运行效率低下、市场服务满意度下滑，甚至频频出现决策延迟或失误的情况。面对这类问题，在原有体制框架下难以找到突围方法。这时，事业部制就提供了一种新模式——通过内部事业部的战略单元组建，划小经营单位，顺利消减因规模带来的负面问题，使企业在规模化后成功转向“大规模、小经营”的体制构架。一方面通过化小经营单元，解决管理中出现的各种问题；另一方面，大规模企业通过化整为零，变大船单兵作战为舰队多头出击，灵活性更好。这种组织模式下，每个事业部都有自己的产品和市场，能够规划其未来发展，也能灵活自主的适应市场出现的新情况迅速作出反应，既有高度的稳定性，又有良好的适应性。在事业部制之下，领导者继续做大的意愿可以得到至少2种发展模式的支撑，一是做大现有事业部，二是不断创建或衍生新的事业部，并将其做大。做大现有事业部是事业部自身及总部的共同使命；不断创设或分化出新事业部，却更多地依赖总部的战略性考虑和相应的激励机制的健全和完善。无论怎么样，事业部制本身就孕含有数量性和规模性双重发展的内在机制，可在总部的管控下，通过不断做加法增强现有事业部或衍生新的事业部。在直线职能式下，随着产品、区域、顾客的多元化以及职能的规模膨胀，企业管理者很难找到适合的组织梳理方式，从而产生多业务交叉运作的问题，这样也容易带来企业运行混乱、漏点增多且无法产生专业运营力量的问题。当然，研发和销售职能式下的经营要素细分可以实现初步专业化分工，但是各业务单元之间的跨部门对接、协调大大地增加了企业的管理成本，使得公司业务流程变得错综复杂。事业部制可以通过围绕产品线利润中心的建立，让经营要素从总体多元化走向内部专业化，达到通过事业部这个平台凝聚专业资源，塑造专业能力的目的。不同业务或产品由不同事业部进行相对独立的经营与管理，规避了公司一插到底管理所有产品可能导致的一旦经营失误影响全局的恶果。虽然事业部之间存在一定的协作关联，但事业部制的主流运行主要依靠事业部各自的经营与管理来完成，而且，事业部内部的资源配置都是具有事业部各自特征的，相互之间影响不大，不会因为某个事业部的问题波及其他事业部。这就好比是电路的并联机制，一个电路出现问题，并不影响其他电路的正常供电。三、事业部变革，怎么变？ 企业变革从来不是易事，事业部制有诸如以上各种优势，怎么样才能成功的变革，发挥事业部制的以上优势？核心还在于授权，实现总部与事业部授权基础上的集权与分权的平衡。总部集权过度，事业部分权不足：会造成各事业部无法实现独立自主经营，使之成为徒有事业部制框架，而实际是变相的直线式职能结构。总部集权不足，事业部分权过度：使各事业部脱离总部控制，各行其道，企业内部呈现一盘散沙的局面，使之成为事实上的类似控股结构。对事业部授权有这么四大原则需要重点关注：决策权、人事权、财权、监控权。根据对事业部的管控模来对事业部进行授权。如采取运营管控型模式，则在授权上相对偏紧，在决策权之外，会有不少业务相关权限在总部一手控制；如采用战略管控型模式，就要特别关注对经营目标、经营计划与预算规划、执行工作的管控。事业部的发展战略管理权、经营计划与预算审批权、业绩考核权、班子成员任免权、业绩考核权、投资管理权等不能放。对不同发展阶段、能力不同、地位不同、业绩不同的事业部，应采取差异化的授权方式。四、事业部制改革的实践 下面我们来看一些具有事业部组织单元的组织案例。以下案例均为从官方网站和公开资料查询获得，不排除存在与实际组织不符的可能，尽请理解。
图4：南京测绘勘察研究院股份有限公司组织结构图 从上面的例子中，我们可以看到，从央企到地方国企再到民营企业，从建筑企业到勘察设计单位，都有事业部这种组织单元，有的是按行业/产品来进行事业部设置，有的是按客户来进行事业部设置，不过，有的是名副其实的经营生产一体化的事业部；有的则是名义上的事业部，仅仅只有经营功能，或者作为一个市场开拓窗口。
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