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脱贫攻坚战收官，全面实施乡村振兴战略，这是破解农村发展不平衡不充分难题的根本途径，也是适应中国国情农情和新时代农民利益诉求的战略考量。一方面，农民群众日益增长的对美好生活的需求是重实际、重品质、重质量的，在农业领域的反映必然涵盖安全、健康、丰富、营养、生态文化价值等多样化和多层次的需求。另一方面，工业化、信息化、现代化和城镇化影响甚大，尤其是东部沿海地区，它对人们思想观念和生活方式的影响之深，怎么形容也不为过。而在相对偏远的乡村，人们的知识文化水平偏低，远远跟不上时代和科学技术发展的脚步。城镇化、现代化带来的负面影响还挺大，譬如土地撂荒，一些地方村庄“空心化”“空巢化”“老龄化”、文化“沙漠化”，传统价值观被冷落扭曲，真像处在十字路口，进退两难。正炙手可热的乡村振兴，将进一步深化农业供给侧结构性改革，推进农业由增产导向转向提质导向，再塑农业发展新优势，实现传统农业向现代农业的跨越式转变，成为快速城镇化和全面现代化进程中的“稳定器”和“蓄水池”。
纵观世界各国，对推进乡村建设，都做过许多探索，总的是“工业反哺农业、城市反哺农村”。由于发展阶段、城乡结构均衡状况以及自然地理等不同原因，遇到的难题和采取的路数各有差异。欧洲很多国家经历过工业革命，比较早实现现代化。虽然在现代化建设中，那些发达国家也出现过大量农村人口流失，经历过一段时间的衰败，政府及时进行了纠正，促进了城乡互补。有些国家没有农村，基本上只有农业和农民，同样根据本国实际进行了探索实践。譬如日本的一村一品，德国的有机农业，法国、瑞典的生态农业，荷兰的农地整理，以色列的精准农业，美国的规模化专业化等，“他山之石”有借鉴价值，精髓在于不抄不搬，从实际出发，不“一刀切”。 乡村富庶曾是我国盛世历史的标志，也留下过数不清的优美田园浪漫诗篇。新中国成立后，城乡关系曾经历分离和逐渐形成“二元”的过程与结构。短短二十几年，我国就由一个传统农业大国变成建立起完整国民经济体系、初步实现工业化的国家，经济发展集中在城市，象征二、三产业在国民经济中比重的箭头一直攀升，直至突破九成以上。随着改革开放和经济社会的快速发展，大量农民工进城，农业增收困难，城乡区域发展开始失衡。在全社会富裕程度普遍提高、共同富裕成为共同价值追求的历史背景下，如何更多地关注农村低收入人口，建立起灵活及时、常态化的帮扶机制，及时伸出社会救助的手掌，拉着脱贫群众共同富裕，让农村成为安居乐业的美丽家园、农业成为有奔头有吸引力的产业、农民成为有尊严有品位的职业，最终走向城乡统筹融合、同荣共享的持续健康发展之路，这是一个重大而迫切的问题，也是一道世纪难题。 农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题。党的十八大以来，我国已经解决了绝对贫困这个困扰了中华民族几千年的大问题。乡村振兴，同样是中华民族几千年没有解决好的大问题。从精准扶贫到乡村振兴这是“三农”工作重点、重心的战略性转移。基层同志普遍感到，国家明确表示脱贫攻坚主要政策继续执行，做到摘帽不摘政策。扶贫工作队不能撤，做到摘帽不摘帮扶。要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。这实际上是国家在为贫困地区从脱贫攻坚走向乡村振兴保驾护航、“扶上马、送一程”。脱贫攻坚给贫困地区和贫困群众带来了实实在在的利益，这么难啃的硬骨头都限期拿下，极大地增强了人民群众对党和政府的信任感，同样也坚定了大家谱写乡村振兴新篇章的决心和信心。 临沂市大力发展现代农业，引领农业生产方式“三级跳”，搬掉压在贫困村庄、贫困群众身上的大石头，交出了一份优秀农业答卷:从“吃不饱”到“吃得好、吃得安全、吃得健康”，从“一方水土难养一方人”的贫弱苦乏，到“生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好”的乡村振兴“沂蒙样板”，正步履铿锵地迈向乡村振兴齐鲁样板的“沂蒙高地”，为新时代乡村振兴的锦绣长卷添上了浓墨重彩的一笔！ 兰陵县按照“乡村景区化、产业景观化”的思路，加快推进串点成线、集中连片，打造独具特色的乡村景观带，把乡村“美丽资源”变成了“美丽经济”。比如，长城镇立足芦塘村草莓种植基地、居村驴肉深加工专业村、李湖埠村豆虫养殖基地、李宅村猕猴桃种植基地、徐圩子村高端苗木示范园等十几个特色美丽村庄，整镇打造“兰陵小江南”，形成集田园风光、农耕文化、乡村旅游于一体的美丽宜居乡村示范区。 沂蒙人勤劳、听话、本分，已经开始对标最高、最优、最好，既有“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感，更有久久为功的韧性、驰而不息的坚守，还有足够的历史耐心。有人告诉我：“我们既然能解决摆脱绝对贫困这个世界级难题，也一定能打破世界各国在现代化进程中乡村衰退这一'铁律’。”我坚信，只要实事求是、尊重规律，必定能解决好乡村振兴战略实施过程中不平衡、不充分、不同步的问题。 推进乡村振兴，重在做好“全面”文章。各地越来越重视村庄规划，许多地方启动实施村庄基础设施建设工程，全面改善农村水、电、路、气、房、网络等条件，促进教育、医疗、文化等资源向乡村覆盖，加快镇域县域内城乡融合发展。临沂实施农村人居环境整治提升五年行动，审慎稳妥地推进美丽宜居的乡村建设，让广大农民减少生活琐事的困扰，有更多获得感、幸福感和安全感。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会和社会主义现代化的质量与成色。许多村庄都有树龄长的树，它连天接地，迎送晨昏，护佑着房舍、人畜、农具、方言土语，以及婚丧嫁娶风俗，给清淡的日子以守护和陪伴，甚至有我们说不明白、理解不了的安慰与支撑。历史文化其实就鲜活光亮地活在乡村的各个领域和角落。在我们这样一个历史悠久的国度里，即使再偏远闭塞的乡下，无论是村庄、村院、房屋建筑、门牌号码，还是地名、山名、河名，乃至一条小街、一个小胡同，甚至千百年来固有的一些生产方式、生活习惯、民俗文化传统，包括已渐渐淡出人们记忆的饮食和手工艺，都融入了文化的因子，浓缩了历史文化的精华。养育我们的那个小山村，就算是再普通不过的小山村，其实遍地都是文化记忆、文化遗产呀。它们是村庄精美的插图，也是村庄窄小空间的一抹亮光或希望的生长点。 那天，我们走进兰陵县压油沟风景区内无人不晓的“老咸菜坊”。女主人海燕正谨慎灵巧地摆弄着咸菜，滔滔不绝地向我们介绍自己用最传统手工艺做的咸菜的品质和口感。压油沟村是省定贫困村，在未进行旅游开发前，村庄破旧、交通闭塞，海燕一家靠打零工为生，没有创业机会。2013年海燕一家经民主评议纳入贫困户。由于咸菜是纯手工制作，食材新鲜，游客喜欢捎点品尝。她最高年收入在20万元左右，并带动了10余名妇女就业。2020年，通过电商网络平台，产品还销往北京、天津、上海、杭州等40多个地区。这个“老咸菜坊”藏在沂蒙山区的山沟里，产品却通过网络销售渠道送达天南地北，赚来了发达地区、城里人的钞票。 眼下，我国的互联网技术发展迅猛，电子商务、支付宝和微信支付、便捷物流发展迅速，尤其是2021年我国将基本实现东部地区快递直投到村，中、西部地区分别达到80%和60%，这将刺激国内经济大循环和城乡互动消费大爆发，由此促进和带动生态种养业、加工业、物流业和生态旅游。我国是生物多样性的大国，陆地和海洋生态系统类型全球最多，且具有历史悠久的农业历史。中国人勤劳智慧和俭朴，我们把饭碗端在自己手里，且食品丰富，既有诸多有利条件也有实际困难，但我们有信心、有实力和能力回答好“21世纪谁来养活中国人”的“布朗之问”。 立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，沂蒙革命老区在推动高质量发展中绿色转型，呈现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的新局面，正在探索形成绿色生态的乡村振兴之路。到处都是新产业、新项目，新村、新貌，农村“自治、法治、德治”结合，农民安居乐业，携手共建共治共享平安家园，既讲情分，更重公平，生命生活有了保护神。沂南县朱家林村在手机“村民有福APP”上，村民的积分榜名次一目了然。该APP核心内容是奖分和扣分，记录村民在日常生活和行为上的综合表现。积分项共有7大类40多项细则，涉及道德建设、环境改善提升等多方面内容。给老人洗脚加30分，给老人买新衣服加10分，拍全家福加10分……信用积分管理，实现了好人好事多发现，积分奖励常相伴，让农村管理更加轻松，村民生活更加美好。此举将过去由政府主导的村规民约形式，转化为村民间的讨论，让百姓参与其中，强化了村民主体意识，成为适应手机普及，村民乐意参与，可复制、可推广的乡村治理形式，避免费力了不讨好，让科技赋能助推乡村治理。   |
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