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推进农村一二三产业融合发展，是2015年以来中央一号文件多次提到的一个重要发展战略。2021年惠州市提出创建农村一二三产融合发展示范镇，作为推动我市乡村产业高质量发展的一个重要抓手。通过打造新产业、新业态、新模式，推动农业与旅游、文化等产业深度融合，探索“生产在农户、基地在乡村、加工在乡镇、流通在县城、增收在农民”的乡村经济发展模式，把圩镇建设成为乡村治理中心、农村服务中心和乡村经济中心。
惠州市委、市政府高度重视示范镇创建工作，主要领导亲自抓，经市委常委会、市政府常务会审定并印发了《惠州市农村一二三产融合发展示范创建工作方案（2021-2023年）》，在全市5个建制县各选取1个镇作为试点（惠城区汝湖镇、博罗县柏塘镇、惠阳区良井镇、惠东县白盆珠镇、龙门县龙田镇），压实县区为责任主体、示范镇为实施主体的责任，统筹支持每个镇1000万作为示范镇创建的专项财政补助资金。
惠州市农业农村局把示范镇创建纳入了乡村振兴重点推进工作，编制《惠州市农村一二三产融合发展示范镇创建工作实施细则》《惠州市农村一二三产融合发展示范镇项目财政补助资金管理使用方案》，规范示范镇建设及资金使用，通过发展乡村产业，做强一产、做优二产、激活三产，以点带面，确保“一年初见成效、两年基本建成、三年巩固提升”，为乡村振兴提供示范样板。 示范镇以主导产业为核心，整合了从生产基地、加工、集散中心到休闲旅游的各功能点，初步形成了产业示范带。共确定了丝苗米、甜玉米、茶叶等11个主导产业，主导产业种植面积135863亩，形成规模化种植基地74个，共39347.92亩，带动农业龙头企业42个，农民专业示范合作社37个，示范家庭农场19个。  汝湖镇产业带以“一心一环五区”连接了甜玉米生产基地，农产品加工园区，休闲农业与乡村旅游片区等功能点；良井镇形成以圩镇为中心，连接绿色生态农业种植和农业+旅游等多业态发展的“南带”及以生态、科技、标准、品牌产业发展带动农户的“北带”；柏塘镇以茶叶为主导产业，形成了以圩镇为加工流通、集散中心，连接了4个村茶园种植基地、绿色生态园区和红色文化基地的产业带；白盆珠镇布局“二心三社四基地”，串联起三产融合发展示范带，打造“两茶一柑一沉香”特色产业；龙田镇形成了以丝苗米为主导，以三黄胡须鸡、蜂蜜、兰花、茶叶、蔬菜为特色的“1+5+N”现代农业发展体系。 示范镇立足自身资源禀赋，找准关键环节，挖掘粮食、蔬菜、茶叶等产业潜力，补短板、强弱项，谋划建立加工核心区、集散中心。全市5个示范镇主导产业综合总产值达11.32亿，相对各镇农业总产值占比达34.9%。汝湖镇主导产业之一甜玉米突出“1+2”模式，以大力发展加工弥补加工产能不足，推进深加工产品研发，稳定并提升原材料市场，联动农户发展规模化生产。    良井镇利用休闲农业与乡村旅游的良好基础，突出“1+3”模式，流转土地10000多亩，稳定提升水稻、蔬菜的生产，大力打造“佳禾阳光田园综合体”“六谷裕兴农业公园”等农旅结合项目，延伸主导产业价值链。白盆珠镇推进配套建设“农产品集约销售中心”和“农产品分拣、包装、仓储物流中心”两大工程，发挥乡镇加工产业的接一连三作用，完善产业链建设。柏塘镇茶叶产业推动“1+2+3”业态模式，丰富产业链各个环节，制定柏塘山茶品牌的生产、加工标准，建立示范种植基地，以标准化生产解决种植散户过多、价值不稳定的问题，并引入了浙江安吉、英德红茶的策划团队，推动柏塘山茶产业、品牌的规划建设。龙田镇以省级丝苗米产业园、三黄胡须鸡产业园加工区为核心，按照生产、加工、物流、销售、研发、产业融合等全产业链条布局思路，打造加工、科研创新、生产示范、休闲旅游集聚区。 示范镇主导产业带动农户28832户，参与率在50%以上，带动农户参与合作社或家庭农场10032户，占比35.29%，带动土地流转63744.1亩，大力发展标准化、机械化生产，5个示范镇农民人均年收入达3.07万元，平均比当地水平高11.34%。
如惠城区汝湖镇带动农户8700多户，创新发展功能型合作社，以合作社统筹农村资源，带动土地入股、生产托管、订单收购等联农带农模式；博罗县柏塘镇带动农户6000多户，发展了“公司+农户”“合作社+基地+农户”等联结方式，通过技术服务、产品收购、吸纳就业等模式，引导新型经营主体与农民建立稳定的合作关系，带动农民共享发展成果。
自我市示范镇建设启动以来，各示范镇迅速行动，结合乡村振兴综合示范带创建，按照“一带一主题”“一村一特色”的原则，以“农业产业”为本、“美丽乡村”为基、“文化传承”为魂，重点挖掘现有优势资源禀赋，打造惠城“七仙汝湖”、惠阳“怀安原乡”、惠东“山湖毓秀”、博罗“百里茶香”、龙门县“生态田园”等5条示范带，形成初步连线连片效果，促进了美丽圩镇建设，完成了风貌提升4315户，道路提升138.34公里，污水处理设施57个，管网143.18公里，“四小园”建设1521个。
来源：惠州市农业农村局
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