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1.地头扣留、拖欠年贡现象严重，多采用两种方式。一是借口水旱风灾，二是完全非法地抗纳年贡2.对于庄园领主来说，与地头发生纠纷，就必须经历多次诉于幕府的麻烦。为了避免纠纷，本所、领家采取承包的方法，不问丰歉，约定每年纳入一定额的年贡而使地头承包。这就是地头请所，请所是完全的承包制。一定额的年贡称为请料3.庄园变成地头请所之后，本所、领家方面的庄官，便没有必要再住在庄园里。即是说，在请所，地头会任意驱逐预所乡司，原则上不承认本所、领家方面的庄官进驻4.地头请所有两大类，一是根据镰仓幕府的斡旋而成立的，多是为了优待地头；二是根据地头与本所之间的私自缔结的契约而成立的5.在这样的请所中，地头的任免权在本所、领家方面，若地头不能交纳既定年贡，本所、领家应有权中止请所。但因地头仰仗其武力及幕府的权威，既拒纳年贡，又不从本所之命。幕府颁布的永仁（1292-1298）法令规定承久（1219-1221）以后成立的私请所可任本所自由处理1.本所、领家虽然期待进行地头请所之后，能够避免年贡拖欠与拒纳，顺利地取得一定额的年贡。但是这种期待不一定能实现，地头以其武力为背景，多背叛缔结的契约2.于是寺家便将庄地的一半，置于地头的实际统治之下，藉以保护剩下的半庄领有权。使本所与地头在各自的一般庄地上实现一元领有。这种在地头与领家之间分割庄园利益的事体，便称为下地中分1.通过地头请所与下地中分，地头完全发展为一元领有的领主。但并不是所有的庄园都进行下地中分，也不是所有的地头都通过下地中分来实现其地方领主化2.不如说，地头不问是否是请所，依仗拖欠和拒纳年贡来实现其对庄园事实上的统治，使庄园领主勉强承认此既成的事实，终于完成他们对庄园的一元领有。这种途径才应是普遍的1.中世法律用语，原意为无赏让与。镰仓时，在庄园诉讼中由于双方让步以财产转让而中止诉讼，亦称和与2.发生庄地争执的和与，一般采用下地中分的办法，于是这种和与，便称为和与中分。大体自镰仓以后，便已普遍实行3.除和与中分之外，还有基于领家单方面提出要求，由幕府作出中分裁决而成立的强制中分。毋宁说这种强制中分是首先存在的，正因为强制中分的存在，才是使地头同意和与中分的重要理由。这样的中分，不管地头是否承认，也不是按契约形式进行，甚至领家向裁判所一提出中分申请，就要对方在没有表示意见的条件下接受幕府裁决1.对于新补率法地头来说，他们原来没有下地进止权。下地中分，对他们带来有利的结果2.但对于原本就拥有下地进止权的本补地头来说，有时下地中分，实际上缩小了地头权限3.在永仁以后，地头上的新补和本补的区别，已经没有原来那么重要，下地中分也适用于本补地头。因此如前所述，除特殊的新补地头外，地头统治权的范围大为削减。在这种结果下，下地中分不一定对地头有利4.领家利用此作为对地头非法报复的手段，甚至有的领家故意称地头为非法，企图滥行申诉、强迫中分以阻止地头侵蚀既有庄园利益5.纠纷日盛，地头为了避免承担诉讼费用以及诉讼后的不利判决，于是便与领家进行和与中分1.在进行下地中分时，办法是杂掌、地头中的一方作出下地中分帐，然后由另一方选定。有的庄园，先指定一部分庄地不参与中分，然后再实行和与；有的庄，将庄地折半以后，再抽签分取2.地头、杂掌便要到当地共同核实，树标定界。此时双方都要十分慎重地考虑双方情况3.双方按中分后的庄域，相互誓约“不可相扰”，相互承认“在各地领域内作一元不输之地，可使其掌领”。而且有时还制作中分绘图4.由此结束了以前的双重统治状态以及统治下的纠纷，由于地头领家的相互契约实现了和与。地头在其一方之地确立了一元领主权，便完全失去了庄官的性质，蜕变为一个地方领主 1.除了全庄进行中分，还有在庄园内部的每一个小地段上进行分割的办法。如在各个坪中进行中分的方法，称为坪分中分2.这种坪分中分，不可能在各自折半的庄域上确立一元领有。因为坪分的场合，地头、领家的统治力可达于同一名主、作人之上，只不过在土地的收益方面相互分开而已。这种方法是以保证年贡收益为目的的3.即使坪分中分，但由于地头致力于用封建方法组织农民而直接控制名主作人土地，所以领家年贡的征收也变得困难起来。为了确保庄园统治，领家方面的预所、杂掌，也摆脱旧的庄园统治的理念，为了与地头对抗，乃直接控制农民，努力于用封建的方法组合农民。从而不少领家的杂掌作为拥有兵力的封建领主而出现。4.由此，坪分中分也失去意义，全庄的分割和在各自地域内确立一元排他的统治成为必要。于是全庄折半的下地中分的形式便产生了1.地头的非法和抗拒年贡，是地头运动的一种表现。这种运动随着地方农民层的成长而创造出来的新的地域的统治方式，导致原来庄园领主对庄园的统治走向崩溃2.下地中分与其说是地头一元领主化的出发点，毋宁说它是地头运动的一种表现。下地中分的成立不过是地头地方领主化在法律上的确认。地方领主化本身，不问是否实行中分，实际上在各庄园无一例外地进行着1.围绕庄地支配的领家与地头的矛盾，早已不能用坪分的方法解决，已经达到必须对分全部庄域，开辟各自排他统治的局面2.地头已经不满足于只分割以年贡征收权为内容的庄园领主的权力，他们还要否认庄园体制中承认的名主层的私人土地所有权，确立以绝对的一元土地私有为基础的封建领主权的动向3.因此庄地分割由坪分的形式改为一元的全庄分割的形式，其历史背景就在于庄园内陆头领主制的发展1.地头领主化动向日趋明显。这种运动，采取了下地中分、地头请所、抗纳庄主年贡和非法搜刮庄民等形式，导致旧的庄园体制逐渐走向崩溃2.由于地头领主化动向的刺激，庄园体制内部的庄官即预所、杂掌层，也希望创立新的统治庄园的方式，也掀起了领主化的运动& t' X. U1 _: @# z1.室町幕府贞和二年（1346）法令，一方面对于本所利益给予有限程度的保护；另一方面又承认正在日益伸张的地头领主权2.进入南北朝、室町时代后，地头的土地支配权较前已有很大的发展。以前具有一种庄官性质的地头，早已完全确立了在庄园统治中的主体地位，本所、领家已经被迫处于只能通过地头之手才能领取少数年贡的地步3.在统治庄园问题上，地头已经由庄官的性质变成地方领主的性质。地头的这种质变，在政治社会中成为不可避免的事实。作为当时全国政权的室町幕府也承认这种现实4.观应扰乱之际，幕府将许多不能查明领有状态的土地作为恩赏给与武家，故寺社领地多有散失。并且作出了从地头方面“割让庄地”给庄园领主的规定。5.新获得领主权而发展为一元领主的武士力量，对于好不容易才收回过去支配的一半庄地的庄园领主的力量，是存在压倒性优势的。不仅在坪分中分之地是如此，就是在分直中分之地亦然。领家与地头下地中分后，地头的侵犯并未停止 
1.室町幕府为了扩大和确保武士的领有地，强制中分庄园，将庄园的一半给与武士。这样给与的土地，有时也称半济2.通过任命地头职而给与庄地的形式，便称为半济给。半济给的地头与镰仓时代不同，其已是一元领主的地头。室町幕府苦于缺乏恩赏地赐给御家人，便通过这种方式强制夺取旧有庄园领主的领有权3.但“半济”一语，原本是一半年贡之意。作为室町幕府政策而实行的半济制度与强制的下地中分并非一回事。但对土地收益的半济，不久便具有一种过渡到对分土地本身的可能性。应安元年（1368）六月，幕府规定，除禁里仙洞预所、殿下渡领及寺社一元领有的庄园外，对诸国庄园中本所的收入，要继续实行半济制度。其办法是暂定中分庄地分为两方，将一方归杂掌，一方归地头，使各自完全自行管理。到此时，半济便没有只均分收益的含义了，对于土地也实行折半平分4.半济原本是战争中带有临时性的措施，具有归还寺社本所的性质。但终室町一代，战乱不断，幕府式微，命令不能得到原本地实行。武士（守护）一旦得到半济，也不愿再归还5.守护以半济为契机侵占庄园的情况，日甚一日。守护完全不尊重领家的主权，视庄园为自己的领地，或割让、或给与，自由行事。半济制度原先是作为临时措施而实行，但却在确认守护一元领有地方面发挥了作用1.镰仓时代，幕府以维持治安、统制御家人为目的，在全国设置守护2.守护的最初职责只限于“大犯三条”，即督促国内御家人执勤、取缔谋反与取缔凶杀。守护被禁止参与国务，禁止自土地掠夺利益，没有经济收益权。其经济收益是以地头职为基础的，大体上来说，守护便是该国拥有较大地头职的御家人3.由于守护的职责主要是对刑事犯人的检察和判罪，所以除了特别地域外，不论公领或庄园，守护皆有权自由进入，逮捕犯人。在特别地域之中，逮捕犯人之事则由本所将犯人逮捕后引渡于守护所4.但经常有守护不正当地行使权力而向公领或庄园征税1.进入室町时代以后，守护权限便明显增大。守护不仅能任意处理半济的支给，开始具有警察权和裁判权以外的职能。而且还被承认以督促征税为目的的守护使进驻庄园的权利2.一开始，守护向庄园课税只不过是为了代行幕府的课税事务而已。但以此为转折，守护对课征赋税方面有所接触，这便成为守护附有经济权的转折点3.室町时代的守护职与其说是官职不如说是以经济收益为主体的领地，并一再成为武家恩赏的对象。幕府不仅不能阻止守护权限的扩大，还利用守护的实力。于是各国守护便逐渐扩大他们在管国内的统治实力，进而谋求增强其经济力1.守护逐渐想将其管国变为私有领地，其第一步便是借各种名目课税于庄园。征收的手段便是派守护使进驻庄园2.庄园领主们向幕府请求，幕府便发布法令，扩大守护使不入的特权。不仅检断使不入，而且征税使也不入了3.但实际上，由于守护的实力和权力扩大，庄园不入权完全被漠视。庄园领主征收的年贡变得没有保证，于是他们只能依存于守护的权力；庄园的本所、领家像过去委托地头承包年贡那样，从此时起，开始委托守护及其代官承包年贡，即是守护请4.守护请是守护侵占庄园的最有利的手段，许多庄园在守护请所之后事实上已经变成守护的私领。以大面积的私领为基础，强大的守护大名形成了5.守护或守护代对庄园的统治与寺社不同，一开始就用武力对农民进行强烈的诛求，因此农民害怕武士代官的承包南北朝室町时代，有的守护大名身兼数国、十数国守护，乃委派自己的上级家臣为守护代，在各该国代行守护大名职权
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