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红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 梁芋轩 邓雄文 长沙报道 7月13日，湖南省欧阳海灌区水利水电工程管理局的干部职工们终于舒了口气。所属的欧阳海水库大坝前堆积的约2000吨垃圾，经过6天连续作业，全部打捞上岸并完成转运。 尽管每年汛期欧阳海水库都要遭遇垃圾“围困”，然而这一历史现象却有了很大程度的好转。 （一） 欧阳海水库地处郴州市桂阳县境内，位于舂陵水中下游，是湘江流域重要水利枢纽工程，属于河流型水库。水库全长75.33公里，岸线长363.2公里，集雨面积5409平方公里。上游流经蓝山、新田、临武、嘉禾、桂阳五个县。 今年入汛以来，欧阳海水库已经遭遇了5轮暴雨洪水过程，受持续强降雨及其引发的入库洪水（最大洪水入库洪峰流量2670立方米/秒）影响，水库上游大量枯树杂草和生活垃圾被洪水裹挟进入库区，堆积在大坝前，形成了体积约6000立方米、重量约2000吨的垃圾漂浮带。  暴雨洪水席卷而来的垃圾漂浮带。 从7月8日开始，在高温酷暑的天气下，省欧阳海灌区管理局组织专业垃圾清漂船满负荷运转，在确保安全的前提下，24小时连续工作，船舶驾驶员轮番作业，仅用6天时间就完成了近6000立方米的垃圾清理工作。“如果只靠人工打捞，估计一个月也完不成。”该局的一名工作人员说道。  在确保安全的前提下，清漂船24小时连续工作。 针对汛期“垃圾围坝”现象，省欧阳海灌区管理局主动担当、积极作为，自筹资金70多万元购买了专业清漂船，并聘请专业驾驶员随时打捞清理，及时处理水面垃圾聚集情况。近4年，管理局每年投入80余万元专项资金用于坝前垃圾的打捞与清理。而今年，这个费用预计将突破100万元。  欧阳海水库即将完成坝前垃圾清理工作。 “作为水库管理单位，每轮暴雨洪水过后，我们都会立刻组织人员，对坝前垃圾进行打捞清理，这是我们应尽的社会责任。坝前有多少垃圾，我们就清理多少，严防坝前垃圾流向下游，用我们的实际行动守护好一江碧水。”省欧阳海灌区管理局局长汤灿飞表示。 （二） 记者了解到，欧阳海水库的困扰并非个案，省内外的多个水库都存在“垃圾围坝”现象，包括三峡在内。 “'垃圾围坝’是我国水库面源污染的常见现象。”对水利工程有深刻研究的长沙理工大学水利工程学院教师彭向训表示。 一方面，受到暴雨洪水影响，水库流域内的枯木、杂草、树叶等自然垃圾会随着河道流向下游，堆积在拦河大坝前。 另一方面，由于农村生活垃圾还不能做到完全收集处理，下雨就会冲刷进入河道，特别是塑料泡沫类垃圾容易浮在水面，从而流动受阻、集中在坝前，最终形成了视觉冲击力强的垃圾漂浮带。 那么，坝前垃圾这一“历史症结”如何破局？ 彭向训认为，“垃圾围坝”现象集中出现在坝前水面，但解决问题的关键还是在陆地上。枯木、杂草、树叶等自然产生的垃圾无法避免。只有从避免甚至杜绝生活垃圾入河这方面着手，减少流域范围内的垃圾产生量，增加垃圾收集处理能力，陆地上的垃圾在下雨时不能入河，才能“治本”。 减少流域范围内的垃圾产生量，要加强农村面源环境管理或者污染治理。 陆地上的垃圾在下雨时不能入河，要加强入河垃圾溯源识别管理，区分各地责任。同时，可在上游做一些拦渣措施，避免垃圾大量集中堆积在坝前。 此外，我们还需从机制上来理顺。由于各水库的管辖权分属不同的管理机构，十分有必要探索建立水库驻地政府和水库管理单位之间的坝前垃圾清理长效机制，进一步明确责任，共同“守护好一江碧水”。 （三） “垃圾围坝”现象，对河湖长制从有名有实到有力有效转变提出了更高要求。如何让河湖长制充分发挥作用、切实维护河湖健康，湖南省河长制工作委员会正在行动。 湖南自2017年全面推行河长制以来，河长制的责任体系、制度体系、工作体系已建设完成，全省各级党委、政府主要领导带头履职尽责，建立了一支覆盖省市县乡村五级的河长队伍，已形成了上下联动、部门协同、齐抓共管的河湖保护格局。如欧阳海水库上游已建设多个城乡垃圾中转站、村级垃圾收集点、城市污水处理厂等。 湖南省水利厅分管河长制工作的副厅长、党组成员袁侃夫表示，下一步，省水利厅将进一步推动全省河湖长制落地见效，对全省范围内的水库开展垃圾围坝整治专项工作，制定奖惩措施，明确坝前垃圾责任主体和责任分工，继续开展好河长常态化巡河工作。  欧阳海水库的一江碧水。 “几年前，如果你在汛期来到欧阳海水库大坝前，一定会以为自己到了垃圾堆放场，最夸张的时候，站在坝前看不到水面，全是灰蒙蒙的垃圾。”水库附近的村民肖定忠说。“如今的垃圾少多了。” |
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