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《公文写作规范》(二十五)——传达性通报、批评性通报的用法比较

 学院2009 2022-07-28 发布于北京

乘月闲 2020-05-26 19:33

本文编号:DW0002400034


通报有三种类型:表扬性通报、批评性通报、传达性通报,其中批评性通报传达性通报在写法上有相似之处,但二者在具体应用过程当中还是有差距的。

传达问题的通报与批评性通报容易混淆,两者都需要程度不同的介绍问题或事故的情况,论述其危害的严重性,提到处理决定并就此对全局工作提出统一的要求,但是这两种通报用法与写法都有区别。

一、两者对事故或者错误事实的介绍详略不同

批评性通报针对文中个案的事实作出处理决定,所以事实的介绍通常较为具体

问题(事故)情况的传达性通报是以事实为切入点、为由头,引导人们重视某一带有共性的现象,所以对事实的介绍就较为简要概括

二、两者对处理决定的表述不同

批评性通报写有对问题的处理决定,这是所有关注问题处理结果的人员在第一时间获取的第一手书面信息。例如《国务院办公厅关于福建省人民政府违反规定征收基础设施建设附加费的通报》“经国务院同意,决定没收其部分收费收入上缴中央财政,并予以通报批评”。

传达情况的通报包含的处理决定只是对原始处理决定及实际处理情况进行具体或概括的转述。例如《国务院办公厅关于江西省上栗县“3.11”特大爆炸事故情况的通报》作为事故情况的传达性通报,在第二部分也包括对有关人员的处理情况:“对事故直接责任人、石岭花炮厂法人代表沈志明和非法订立产品购销合同的伟丽花炮厂负责人黄伟等4人移交司法机关,依法追究刑事责任;对负有领导责任的萍乡市副市长肖伏芝、桑吉华,上栗县县委副书记、县长王龙章和上栗县政府党组成员、副县长何平基,以及有关行政管理部门的责任人员等28人分别给予行政记过、行政记大过、撤职、降职和党内警告、开除党内职务等处分。”,但其中对某某等4人移交司法机关,依法追究刑事责任,对某某等28人分别给予行政记过等处分的写法,已经告诉我们这不是事故处理的原始处理决定,只是对原始处理决定的概括和转述。

三、两者在此问题基础上对全局工作提出的要求详略不同

批评性通报处理该事故为基本任务,附带提出一些对全局工作的要求,通常这一部分文字简短、言简意赅。例如《国务院办公厅关于福建省人民政府违反规定征收基础设施建设附加费的通报》要求部分只用了63个字:“各地区、各部门要引以为戒,以国家大局和长远利益为重,认真贯彻执行党中央、国务院的各项决定和政策,自觉与党中央保持一致,同心同德,确保政令畅通。”

传达性通报行文的本意就是要借题发挥,所以对全局工作提出要求是其写作的重点。《国务院办公厅关于江西省上栗县“3.11”特大爆炸事故情况的通报》共有三个部分,第一部分“事故的直接起因和深层次原因”写了450个字,第二部分“对有关责任人员的处理情况”写了184个字,第三部分“认真吸取教训,进一步加强安全生产工作”则写了750个字,制发情况通报以对全局工作提要求为宗旨,由此可见一斑。



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