他身为军政委，被推荐到公安部工作，有当部长的机会，再三谦让

1949年10月，身为61军政委的徐子荣，接到上级调令，让他到公安部履职。从此以后，他离开部队到新的岗位工作。担任副部长多年后，有机会升为部长，他却再三谦让。

徐子荣是一位老资格，早在1927年加入共产党，积极参加革命活动，被捕入狱4年。在狱中，认识薄一波等人，1936年，在组织的营救下出狱，立即投入革命斗争中，回到家乡确山闹革命。

抗战爆发前夕，他被派往山西，在薄一波领导下工作。1942年，在他的主动要求下到基层工作，担任太行军区五局分区政委兼地委书记。

1944年，他与皮定均被派往豫西开辟根据地，担任支队政委。皮定均有丰富的军事经验，而徐子荣地方工作经验丰富，在两人的配合下，根据地发展很快，部队也有1700余人发展到7000余人。

1946年，身为中原军区1纵1旅政委的徐子荣，与皮定均旅长接到掩护主力突围的命令。部队不仅拖住4个军，完成主力突围的任务，自身也边打，边突围，最终抵达苏皖解放区，而且部队损失很小，建制完整。

这支部队在华东打仗，先后改编为华中野战军13旅，又改编为华东野战军独立师。经过一年多作战，1947年12月接到命令归建，回到华北，参加解放山西的诸多战役。

徐子荣从独立师政委，升为华北军区13纵队政委，61军军政委等职。

1949年10月，西北大部分地方已经解放。此时，接到任命调他去公安部任职，而推荐人是老首长薄一波。薄一波对徐子荣的能力很清楚，能干军事工作，更能做政治工作，而且文章写得不错，担任公安部办公厅主任很合适。

当时不仅有公安部，还有公安部队，这是两个单位。

公安部在成立之初隶属于军委，没多久改为人民政府公安部，而公安部队后发展为公安军，隶属于军委，成为五大军种之一（陆军、海军、空军、防空军），1957年公安军撤销，这也是武警部队的前身。

之所以叙述这么多，目的是为讲清楚，为何徐子荣调任公安部，没有授衔。很多人好奇罗瑞卿部长为何授衔，人家兼任公安军司令员，在军队有职务。

徐子荣担任办公厅主任3年，晋升为副部长、常务副部长，为公安部正规化建设和发展，做很多工作。

1959年，罗瑞卿调任总参谋长后，他成为部长人选。在找他谈话时，他说自己是半路出家，有更多老同志比自己合适，这个部门很重要，他单独挑这副担子，怕有闪失，不利于人民。为此，希望另选一个更合适的人。

就这样，徐子荣错过晋升的机会，安心当好别人的助手，在公安系统一干就是17年之久。