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紧急通报:缺失安全警示标志被罚10.5万:2022警示标志排序规则与设置标准!

 慢一拍360 2022-08-06 发布于浙江

典型案例


盐城市一生物公司存在具有较大危险因素的作业场所和设备共21处安全警示标志缺失等3项安全生产违法行为,被罚款10.5万元。


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类似案例:深圳应急管理局官网通报:因未设置安全警示标志,多家企业被处罚。
1、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志(8处),罚款4.8万元,平均1个6000元
2、配电柜未张贴“当心触电”安全警示标志,罚款1万元
3、未在有较大危险因素的设施、设备上设置明显的安全警示标志(4台冷冻机,1台拉丝机),罚款2.5万元,平均1个5000元;
4、楼顶蓄水池未按规范要求设置有限空间安全警示标志,罚款2万元。

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以上信息来源@深圳市应急管理局官网


为什么需要设置安全警示标志?

《安全生产法》等相关法律法规均有明确规定

《中华人民共和国安全生产法》

第三十三条规定:生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。

第四十二条规定:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。

第九十九条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;

第一百零五条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

(二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道,或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的。

《危险化学品安全管理条例》

第十三条规定:生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。

第二十条规定:生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。

第七十八条规定:有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿:

(一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的;

(八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未在作业场所设置通信、报警装置的;

《固体废物污染环境防治法》

第七十七条规定:对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,应当按照规定设置危险废物识别标志。

第一百一十二条规定:违反本法规定,有下列行为之一,由生态环境主管部门责令改正,处以罚款,没收违法所得;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,可以责令停业或者关闭:

(一)未按照规定设置危险废物识别标志的;处十万元以上一百万元以下的罚款;

《消防法》

第十六条规定:机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列消防安全职责:

(二)按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。

第六十七条规定:机关、团体、企业、事业等单位违反本法第十六条、第十七条、第十八条、第二十一条第二款规定的,责令限期改正;逾期不改正的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。

  • 安全标志:

新标准GB/T 2893.5-2020《图形符号安全色和安全标志 第5部分:安全标志使用原则与要求》,已于2020年10月1日起正式实施。

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安全警示标志是设在作业现场的第一道防线

能够提醒工作人员预防危险,

从而避免事故发生;

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当危险发生时,

能够指示人们尽快逃离,

或者指示人们采取正确、有效、得力的措施,

对危害加以遏制。

//安全标志

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安全标志:用以表达特定安全信息的标志,由图形符号、安全色、几何形状(边框)或文字构成。

安全标志是向工作人员警示工作场所或周围环境的危险状况,指导人们采取合理行为的标志。安全标志能够提醒工作人员预防危险,从而避免事故发生;当危险发生时,能够指示人们尽快逃离,或者指示人们采取正确、有效、得力的措施,对危害加以遏制。安全标志不仅类型要与所警示的内容相吻合,而且设置位置要正确合理,否则就难以真正充分发挥其警示作用。

我国规定的警告标志共有39个,禁止标志共有40个,指令标志共有16个,提示标志共有8个。

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补充标志:
补充标志是对前述四种标志的补充说明,以防误解。

补充标志分为横写和竖写两种。横写的为长方形,写在标志的下方,可以和标志连在一起,也可以分开;竖写的写在标志杆上部。补充标志的颜色:竖写的,均为白底黑字,横写的,用于禁止标志的用红底白字,用于警告标志的用白底黑字,用带指令标志的用蓝底白字。

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警告标志的含义是警告人们可能发生的危险。

警告标志的几何图形是黑色的正三角形、黑色符号和黄色背景。

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禁止标志的含义是不准或制止人们的某些行动。

禁止标志的几何图形是带斜杠的圆环,其中圆环与斜杠相连,用红色;图形符号用黑色,背景用白色。

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指令标志的含义是必须遵守。是强制人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志。指令标志的几何图形是圆形,蓝色背景,白色图形符号。

指令标志的几何图形是圆形,蓝色背景,白色图形符号。

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提示标志是向人们提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形标志。提示标志的几何图形是方形,绿色背景,白色图形符号及文字。

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//安全标志的设置规范及安装位置

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安全标志的设置规范

(1)安全标志应设置在与安全有关的明显地方,并保证人们有足够的时间注意其所表示的内容。

(2)设立于某一特定位置的安全标志应被牢固地安装,保证其自身不会产生危险,所有的标志均应具有坚实的结构。

(3)当安全标志被置于墙壁或其它现存的结构上时,背景色应与标志上的主色形成对比色。

(4)对于那些所显示的信息已经无用的安全标志,应立即由设置处卸下,这对于警示特殊的临时性危险的标志尤其重要,否则会导致观察者对其它有用标志的忽视与干扰。

(5)多个标志牌在一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下地排列。

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安全标志的安装位置

(1) 防止危害性事故的发生。首先要考虑:所有标志的安装位置都不可存在对人的危害。

(2) 可视性,标志安装位置的选择很重要,标志上显示的信息不仅要正确,而且对所有的观察者要清晰易读。

(3)安装高度。通常标志应安装于观察者水平视线稍高一点的位置,但有些情况置于其它水平位置则是适当的。

(4)危险和警告标志。危险和警告标志应设置在危险源前方足够远处,以保证观察者在首次看到标志及注意到此危险时有充足的时间,这一距离随不同情况而变化。例如,警告不要接触开关或其它电气设备的标志,应设置在它们近旁,而大厂区或运输道路上的标志,应设置于危险区域前方足够远的位置,以保证在到达危险区之前就可观察到此种警告,从而有所准备。

(5)安全标志不应设置于移动物体上,例如门、因为物体位置的任何变化都会造成对标志观察变得模糊不清。

(6)已安装好的标志不应被任意移动,除非位置的变化有益于标志的警示作用。

纠结点:
多个安全标志设置时的顺序

在日常的安全工作中会遇到一种情况,安全标志的排序问题很多时候都会产生歧义。主要集中于禁止和警告两种标志应该那个在前。有时候专家检查也是来回变换。其实,安全标志牌排序问题的歧义主要源于两个规范性文件:

1.国标安全标志及其使用导则(GB2894-2008)9.5:多个标志牌在一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序   

2.文件用人单位职业病危害告知与警示标识管理规范安监总厅安健〔2014〕111号:第三十条 多个警示标识在一起设置时,应按禁止、警告、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下排列

新标准GB/T 2893.5-2020《图形符号安全色和安全标志 第5部分:安全标志使用原则与要求》里面虽然没有明确提及这个问题,但是小编阅读全文发现,在所有的标志牌多个一起设置及其他设置的图样示意中均以黄红顺序从上到下、从左到右排列。和国标安全标志及其使用导则(GB2894-2008)的规定相吻合。

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网友释义:
警告标志就相当于危险源的辨识,告诉大家,这里有哪些主要危险源。
禁止和指令标志是在确定了危险源以后,根据相应危险因素从禁止做哪些和必须做哪些两个方面来进行了规范,从而实现对危险源的管控。
提示标志主要是指示作用,示意目标的方向。这么,标志的顺序也就清楚了。

《安全标志及其使用导则》(GB 2894-2008)第9.5条规定,多个标志在一起设置时,应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序,先左后右 ,先上后下地排列。

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关于安全标志、告知牌,我国有法律法规、规章规定,有国家标准与行业标准规定,以及新出台的GB/T33000,还有当地应急管理部门要求,在这众多的规定中,应采用统筹规划,既要符合规定,又要合理进行尺寸设计,内容编排,以及放置的位置,保证醒目的同时,也要顾及美观。不然,容易造成杂乱无章,突出不了标志作用,而且容易浪费成本。所以,如何避免呢?以及如可做整体规划呢?

首先,我们要纠正经常犯的错误:

错误一:认为风险告知牌里有安全标志可以不再单独设安全标志。

风险告知牌里的内容虽涉及安全标志,但大小不符合人的视觉注意力。根据GB2894-2008规定,安全标志牌大小、高度是有相关规定的,如:

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错误二:在四大类型安全标志组合时,未按照顺序排列。

按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)规定:

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(备注:安监总厅安健〔2014〕111号:第三十条 多个警示标识在一起设置时,应按禁止、警告、指令、提示类型的顺序,先左后右、先上后下排列。这里与国标有出入)

错误三:安全标志辅助文字内容、颜色未按规定,标志杆上未有文字辅助标志。

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错误四:在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,只挂指令标志或者在出入厂车间内只有指令标志。

根据《安全生产法》第三十二条  生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。所以,警示标志不能缺。

错误五:厂内道路限高,认为只要符合GB50016就可以了(消防净高要求4m)。

这里要注意《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》GB4387-2008,6.1.2条规定。

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错误六:厂区消防管道与水蒸气管道标志相混。

根据《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》(GB7231-2003

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错误七:逃生平面图标志不符合《疏散平面图设计原则与要求》GB/T25894-2010。

如下图:

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错误八:存在有限空间场所,有限空间告知牌内容都一样,有的与现场不符。

举列:下面就某地提供的范本:有限空间告知牌内容出现诸多问题,未按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(2013年5月20日国家安全监管总局令第59号公布,根据2015年5月29日国家安全监管总局令第80号修正)要求设置。(范围:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业)

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安全警示标志设置规范


(一)安全标志应设置在与安全有关的明显地方,并保证人们有足够的时间注意其所表示的内容。

(二)设立于某一特定位置的安全标志应被牢固地安装,保证其自身不会产生危险,所有的标志均应具有坚实的结构。

(三)当安全标志被置于墙壁或其它现存的结构上时,背景色应与标志上的主色形成对比色。

(四)对于那些所显示的信息已经无用的安全标志,应立即由设置处卸下。

(五)为了有效地发挥标志的作用,应对其定期检查,定期清洗,发现有变形,损坏,变色,图形符号脱落,亮度老化的情况,应及时更换。

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