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一讲到宋代，大家都会用“弱宋”来形容，看过金庸小说的就知道，天龙八部、射雕英雄传讲的故事都把宋朝说的软弱无能，被辽、金等少数民族欺负，还有著名的靖康之耻等，这些都与宋代的政治结构有很大关联。 相权削弱 宋代是相权降低、君权提升，唐朝群臣朝见，宰相有座位和茶水，所谓“三公坐而论道”，到了宋代，宰相上朝，也要跟其他人一起站着。所以丞相的权力较唐、汉要低的多。 这也是有历史原因的，宋太祖赵匡胤在后周时只是皇帝的侍卫长，他机缘巧合，一夜之间黄袍加身做了皇帝，没有任何威望。要改变这种形式，首先得提升君权地位，于是宰相为避嫌，为了表忠诚拥戴新皇帝起见，在朝上也不坐，跟其他人一起站着，就这样把皇帝的威望权力渐渐提起。 唐朝军事、财政、人事权都在宰相手里，但到了宋朝，丞相管不了这些了。宋朝的军事由枢密院掌管，财政权掌握在三个司（户部、盐铁、度之），人事权又在审官院。 监察官 宋代的监察官称为谏官，他是谏诤宰相，而且不属于宰相的人员，所以他们职责总是与宰相唱反调，宰相说东他们说西，宰相说西，他们又说东，总是对政府表示异议，最后弄得大家不团结、没有统一意见，也许就是这种体制导致了靖康之耻吧。 |
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