 五角大楼和国会正在制定明年和长期发展空军的计划。鉴于目前的形势和预期的威胁，美国国防部提出了一系列关键措施和解决方案，但并不能完全满足立法者的要求。这导致了争议，并可能威胁到空军的未来。然而这两个机构已经在一些问题上找到了共同点，并期待着在这一领域取得进一步进展。 当前问题 根据现有数据，美国空军机队包括约各类飞机5500架。这个数字包括作战、辅助和特种飞机和直升机、各种无人机、滑翔机等，无论是在现役还是在储存。这些数字与五角大楼的计划和目标是一致的。 空军的战备十分重要。据防务新闻，截至2022年初 , 71.5%的在运行装备适合解决训练和作战任务。去年同期，这一数字高出1.2%。 这指整个空军的平均装备数显示出较低的准备程度和较高的下降率。例如，近年来F-22A战斗机和B-1B战略轰炸机机队中只有50%-60%准备好立即执行任务。这一数字还正在缓慢下降。  这些过程还没有对整个空军的状况和能力产生关键影响。然而，不可能忽视它们——否则，航空作战和总体国家安全都会面临风险。因此在过去的几年里，美国空军和五角大楼一直在起草各种计划，并试图让这些计划被国会通过。 质量按数量价格 4月初，参议院听到了有关五角大楼可能计划的信息。其中一位参议员在提到收到的文件时说，国防部将在未来五年内退役1468架飞机，其中369架飞机今年已经退役。在同一时期，他们只想买467个新的。所有这些都将导致空军机队减少1001台。或15%。 美国空军尚未对参议院的声明发表评论。与此同时，有声音立刻有了怀疑的理由。事实是，本财政年度的军事预算只规定撤出150个单位设备。新购100个单位。将移交给其他机构。美国空军总共将损失250辆汽车——这比参议院批准的少119辆。这种差异是如何产生的，以及关于机队减少1001个单位的信息来自哪里，尚不清楚。 然而，近年来，五角大楼确实提出了通过淘汰过时装备来减少现役机队和后备力量的建议。在削减计划下，飞机和直升机应该用于尚未确定资源，但不再满足目前的所有要求，“无法在未来的战斗中生存”。节省的资金应该用于先进设备。  例如，在2023财年军事预算初稿中。有人提议注销21架A-10C攻击机，代之以同样数量的F-16战斗机轰炸机。现有36架F-22A战斗机不符合作战要求，用于训练目的。其中33架拟退役。空军有31架E-3飞机，其中只有16架将继续服役。 还提议注销固定翼和其他类型的直升机，但这只是计划中的机队更新问题。旧的固定翼飞机和直升机将处于待命状态或处置状态，并由新的生产和/或现代改装取代。同时，预计设备数量不会发生根本性变化。 在审批过程中 6月中旬，五角大楼的提案通过了参议院国防委员会。立法者只部分同意空军的发展和重组计划。一些削减已经获得批准，而另一些削减将不得不放弃。 参议院的一个委员会批准了21架A-10C的退役。同时保留相当一部分的飞机应移交给国民警卫队。它还被允许购买F-16战斗机来取代攻击机。因此参议员们同意五角大楼的观点，五角大楼认为A-10C不再满足目前的要求，可以退役。  报废33架用于训练的F-22A战斗机的提案尚未获得批准。参议院担心，这样的举动会打击飞行员培训系统。在这方面，空军应提交训练机队发展和人员培训的详细计划。如果这份文件让立法会满意，五角大楼可能会退役其F-22A。 参议院委员会一般不反对注销过时的E-3飞机。然而，必须采取步骤，尽快建立替代它们的人，这样空军就不会没有关键装备。拟议通过节省注销E-3 ，增加对未来E-7楔尾项目的供资。然而即使是这样的步骤也不能排除可能出现的问题。事实是经验丰富的E-7预计要到2027年才会出现。或更晚，在E-3注销开始的四年后。因此，新项目的任何延误都会威胁到整个E-3机队。 参议院委员会不仅批准了设备的注销和更换，还批准了在未来2023年增加系列样品的购买。购买F-35A战斗机的计划增加了7架，空军将在一年内接收40架此类飞机。计划购买10架EC-37B电子战飞机。美国空军将允许购买20架HN-60W直升机——是最初要求的两倍。 应当指出，军事预算草案在参议院委员会通过后，并没有设想大幅减少飞机总数。我们谈论的只有几十种飞机或几种类型的无人机。不难看出，这一切与4月份关于5年即将注销1001个的信息并不一致。 7月中旬，白宫对所有这些进程和建议发表了评论。总统办公室管理和预算办公室表示，强烈反对国会的一些提案。立法者阻止白宫减少“低优先级平台”的努力，在空军的背景下，这导致了8.4亿美元的预算增加。应当指出，军事预算草案是在考虑到所有需要和可能性的情况下编制的，任何增加都应该是合理的。  为更好而奋斗 由此可见，目前美国空军的机队总体状况良好，基本满足指挥部的要求和愿望。同时，不同方向的情况也不一样。比如战术航空的特点是战备高，战略状态远不理想。 五角大楼正在分析当前形势，提出发展空军的各种措施。这些建议考虑到了现有技术的状况、创建新技术的过程以及当前和预期的威胁。所有拟议的措施都反映在军事预算草案中，该草案目前正在通过所有必要的机构。 根据最新的 五角大楼和国会计划将空军机队保持在目前的大致水平，尽管有一些削减是可能的。同时，需要对车队进行持续和系统的更新，而不仅仅是因为资源的生产。充满希望的威胁和挑战迫使人们越来越关注新模式，同时放弃过时或几乎失去的功能飞机。 显然，在不久的将来， 2023财年的军事预算。五角大楼分配给空军的部分将再次以某种方式修改。新飞机的采购量或旧飞机的注销率可能会发生变化。然而，总体趋势可能保持不变。它将继续提高指标的质量，特别是通过合理的数量减少。 |
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