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1962年是多事之秋，在这一年，我国还没有从三年自然灾害的阴影中走出来，经济发生了严重困难，人民生活十分艰苦。另外，印度不断地在西南地区挑衅，并不断地向中国边防部队开火，打死打伤中国边防战士多人。  此时，中国和苏联的关系很紧张，苏联不断地向中国边境地区调兵，对中国造成了很大的威胁。1962年4月，苏联还利用中国国内经济的困难形势，通过其驻在这中国新疆的机构和人员，在伊犁地区引诱和胁迫数万边民叛逃到苏联一侧，这就是著名的伊塔事件，当时有几个县跑得就剩下百余人。 东南沿海地区的形势也十分紧张，就在解放军发动对印自卫反击战期间，蒋介石觉得这是一个好机会，派遣大批特务迁入大陆。其实蒋介石退到台湾后，反攻大陆的心思一直都没有断过，他还制定过“三年准备，五年反攻，十年成功”的军事计划。 抗美援朝战争的时候，蒋介石曾想派军到朝鲜战场上，随着美军打过大陆，但是这一想法很快随着美军的溃败破灭了。1959年，大陆发生三年自然灾害之后，让蒋介石看到了机会，他计划组建50个师的兵力进行反攻，为了扩充兵力，连监狱里的犯人都被补充到了军队中，蒋介石还训练学生参军。  1962年，不论是印度，还是龟缩在台湾的国民党方面，都觉得大陆整体实力虚弱，是趁虚而入的好机会。不可一世的印度人首先动手，1962年10月20日，印军发动全线进攻，这回解放军没有后退，而是发起了全面反攻，战斗仅仅三天，印度的王牌第七旅就全军覆没，达尔维准将于10月22日被俘，战斗仅仅进行了一个月，战场形势就完全失控了，解放军占据绝对优势。 解放军在西南地区发动对印自卫反击战期间，蒋介石也趁虚而入，自从1962年10月1日到12月6日期间，蒋介石先后派出九股特务由高雄乘船，偷渡到广州沿海的海丰，惠阳，台山等地区，来势十分凶猛。 1962年10月1日，也就是国庆节的第一天，第一批14名特务从广东海丰县登陆，上世纪六七十年代，广东，福建，浙江等沿海地区百姓的反特意识是很强烈的。这批特务刚登陆，就被当地的老百姓察觉到了，立刻向当地的公安机关报告，在海丰县委的指挥下，民兵，公安，还有数万群众全部出动，仅仅用了三天就将14名特务全部抓获。  10月7日凌晨三点，第二批特务12人登上广东惠阳附近一个无人居住的荒岛，这些国民党特务本来以为打算先在荒岛上躲避两天，观察观察形势再深入内陆。结果当天早上就被渔民看到了，还把特务的橡皮擦拖走了，当地民警，民兵和这些特务展开了激战，击毙1人，俘虏11人。此后国民党方面又派了数批特务偷渡大陆，但是没有一个特务在大陆境内呆的时间超过三天的。 从1962年10月1日到12月6日，蒋介石先后派出九股特务登陆大陆，有八支偷渡成功。解放军方面先后歼灭172名特务，包括七个特务纵队司令，14个副司令，缴获一批美制电台，手枪，冲锋枪，还有三艘机帆船。 蒋介石派来的这些特务来自三个方面，一是台湾军情局的专业特务，二是从国民党军中抽调出来的官兵，三是搜罗的从东南沿海地区外逃的人员，还有撤退大陆时从东南沿海抓的壮丁，大部分都是广东人和福建人，这些人对大陆的地理民情比较熟悉，派到大陆不易被察觉。 这些特务基本上都接受过美国中央情报局的训练，美国情报部门和国民党特务部门还联合开办了“海威”“班超”“昌明”等训练班。台湾情报部门构筑了大批渔轮，机帆船，橡皮艇，甚至竹筏作为偷渡工具，为偷渡的特务提供技术保障。  美国人不仅负责训练台湾特务，还参与策划偷渡方案，提供枪支弹药，药品，电台等物资，仅“海威训练班”就培养出了80多名特务，这些特务的任务是上岸后迅速消灭痕迹，化妆成解放军，地方干部或者民兵，潜伏到预定地点，建立游击根据地，为后面更大规模的行动奠定基础。 但是我方的情报部门也不是吃素的，南海舰队侦查台曾多次破获台湾军情局发给潜伏在大陆特务的电报，内容主要是告诉潜伏特务，要求他们做好准备，准备接应偷渡的规国民党特务，所以解放军的公安干警才能如此精准的抓捕国民党特务。 1962年12月6日，到最后一股特务武装被抓获后，罗瑞卿给时任公安部一局副局长的凌云(国家安全部首任部长)打电话说：“周恩来总理有指示啊，台湾给咱们运输了这么多批特务，咱们都按例接收了，对'运输大队长’还得照打收条才好啊，能不能即用缴获的特务电台给叶翔之(时任台湾'国防部情报局’局长)和他的美国顾问们发个电报呢？“  凌云迅速拟好了两封电报，一封是给台湾军情局局长叶翔之地，电文内容是：“叶翔之先生，并转达你们的蒋总裁，承送礼物已全数收到，今后如蒙继续输送，我们仍将照例接收。”还有一封是给美国中央情报局在台湾的办事机构，电文是：“请转达你们的特务首脑，承送礼物已经收到，后如蒙继续输送，我们仍将照例接收。叶翔之先生处已专电奉告。” |
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