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近年来，生物经济已成为引领战略性新兴产业和未来产业发展的重要力量，与数字经济共同构成推动经济转型升级和高质量发展的强劲动力。近日，《河南省促进生物经济发展实施方案》印发，河南省生物经济领域迎来首个专属顶层设计文件。《方案》明确，我省将着力构建“一核、五基地”为主体的生物经济发展布局，到“十四五”末生物经济增加值超过5000亿元。 为全面展现我省生物经济发展成效，探访河南生物经济发展的现状与未来，8月10日起，河南省发展改革委联合大河报·大河财立方推出迎接党的二十大特别报道——“生物经济 豫见未来”系列解读报道，本期对话河南省委咨询组研究员、河南中原经济发展研究院院长耿明斋。过去10年，新一代信息技术、生物医药、新材料等领域在经济发展过程中飞速壮大；未来10年，哪些领域将成为经济发展的风口？近日，大河报·大河财立方记者围绕生物经济与河南发展，对河南省委咨询组研究员、河南中原经济发展研究院院长耿明斋进行了专访。
【解读】 从“生物医药”到“生物经济”，概念升级背后是发展的潜力 “过去，我们在讨论未来产业发展方向时，重点关注新一代信息技术、生物医药、新材料等领域。”耿明斋介绍，生物经济的提法比较新。今年5月10日，国家发展改革委印发《“十四五”生物经济发展规划》，首次提出了“生物经济”的概念，明确将满足人民群众“医”“食”“美”“安”新需求作为生物经济未来发展的重点领域。同时，《规划》明确，要加快生物技术广泛赋能健康、农业、能源、环保等产业，促进生物技术与信息技术深度融合，全面提升生物产业多样化水平。“从之前的生物医药，拓展到如今的生物经济，我觉得这个概念外延更广阔、内涵更丰富、覆盖范围更大，体现了国家对这个领域发展的重视，也体现了该领域背后巨大的发展潜力。”
“至少过去10年，在中国经济领域最活跃、成长最快、支撑力度最强的，基本都在上述几个技术领域的覆盖范围内。”耿明斋说，从区域经济发展这个角度来看，哪些区域在这些领域做得好，哪些区域经济发展就快。比如深圳、杭州、广东等城市，利用新一代信息技术，大力发展互联网、信息处理等，在过去10年得到了突飞猛进的发展。“当前，我们正在酝酿第四次工业革命，生命科学成为前沿科学研究活跃领域。”耿明斋说，按照当前共识， 工业1.0是蒸汽机时代，工业2.0是电气化时代，工业3.0是信息化时代，工业4.0则是利用信息化技术促进产业变革的时代，也就是智能化时代。他认为，当前，依赖生物技术、使用生物资源所培育的产业、从事的经济活动，可以统称为生物经济。“展望未来产业发展，我认为，生物经济成长空间大，是未来经济发展的风口，将为未来经济发展提供有益助力。”
【说法】 “一核、五基地”之间，应加强协同与合作 《方案》提出，要着力构建“一核、五基地”为主体的产业布局，“一核”即郑州和新乡联动发展的生物经济核心区，“五基地”即洛阳、濮阳、南阳、商丘、周口等5个生物经济基地，打造这样的发展格局对于促进我省生物经济发展有何意义？“我省打造生物经济'一核、五基地’的布局，一方面是这几个地方目前已具有较好的产业基础；一方面是当地有比较丰富的生物资源、创新平台，未来具有较好的发展空间。”耿明斋介绍，就“一核”两个城市的产业布局而言，郑州的生物及医药产业已成长为六大工业主导产业之一，拥有太龙药业、安图生物等众多生物医药龙头企业；新乡则拥有包括华兰生物在内的三家生物制药上市企业，产业布局已具规模。就创新能力来说，郑洛新国家自主创新示范区是国务院同意批准的第12个国家级自主创新示范区，郑州、洛阳、新乡在承担创新发展方面，一直走在前列。目前，这几个地方聚集了大量生物经济领域的创新平台，包括“中原农谷”、神农种业实验室、国家生物育种产业创新中心等。此外，郑州、新乡两地还拥有郑州大学、河南农业大学、河南工业大学、河南师范大学、新乡医学院等在生物经济领域具备学科优势的高校，形成了创新平台、创新人才的聚集。“周边的五个基地，也具备同样的优势，产业基础好，并拥有较好的创新资源、生物资源的储备。”耿明斋分析，比如洛阳，目前拥有生物疫苗产业企业20余家，在生物制品、动物疫苗、诊断试剂与仪器、兽用预防及治疗药品等领域有一定的基础优势。比如南阳，在生物农业方面，南阳全市粮食生产面积约1960万亩，粮食总产量约143亿斤，占全省粮食产量约11%。粮食的丰产丰收，带动南阳养殖业的发展，其中全国最大的生猪养殖企业牧原集团就在南阳。近年来，牧原集团养殖业发展稳步增长，2021年生猪出栏量破4000万头，并发展大规模的生猪屠宰，屠宰产业已布局多地。“此外，香菇的种植与深加工、肉牛的养殖与深加工，南阳均为领域里的佼佼者。”耿明斋认为，商丘、濮阳、周口等地在生物经济领域也都有各自的特色发展产业，共同构成了“一核、五基地”的发展格局。在未来的发展过程中，核与基地之间、各个基地之间应当加强协同与合作，发挥好资源优势、创新优势、产业优势。“基地与核之间的深度协同、'一核、五基地’对于其他市的辐射作用，将极大地带动河南生物经济的发展。”
【分析】 河南具备优势，要抢抓生物经济高速发展历史机遇 《方案》提出，“十四五”末生物经济增加值超过5000亿元，目前，生物经济在我省经济发展的“大盘子”中，处于怎样的位置？“未来的一段时间，将是生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的阶段。”耿明斋介绍，就河南经济发展而言，在过去10年时间里，电子信息产业、食品工业两个产业发展亮眼，但整体来看，传统产业在经济结构中依然占据着较大的比例。因此，他认为，在未来一段时间里，生物经济在河南将拥有极大的发展潜力、发展空间。耿明斋表示，河南是农业大省、消费大省、成长中的经济大省，在发展生物经济方面具备优势。下一步，河南要抢抓生物经济高速发展历史机遇，调整产业结构，搭上第四次工业革命的“班车”，加快生物经济发展的步伐，进而引领河南经济持续高质量发展。
【建议】 加大创新投入，为生物经济高质量发展打造“生力军” 耿明斋建议，下一步，河南首先要继续加大创新投入。生物技术是当前各类技术领域中最前沿的技术，由此繁衍的产业种类多样；生物科学又是一门基础的科学，只有加大基础研究，加大核心研究，才能搭建好各种产业发展的基础。因此，要坚定不移走创新之路，实施好“创新驱动、科教兴省、人才强省战略”，实现弯道超车、换道领跑。其次，河南要发挥好比较优势。河南是全国粮食第二大省、油料第一大省、蔬菜第一大省、畜禽第二大省，粮食产量已连续4年稳定在1300亿斤以上。下一步，要充分利用好现有的生物资源，助推产业化。 最后，河南还要持续优化营商环境，为市场主体成长提供“沃土”。生物经济发展之基，是各类市场主体，尤其是民营企业，在生物经济发展中，将起到关键作用。因此，要持续优化营商环境，继续加大对各种创新企业的扶持力度，为未来生物经济高质量发展打造“生力军”。来源：大河财立方
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