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北京安信质联认证有限公司 2021-11-24 11:03 在过去30多年时间里，ISO(国际标准化组织)根据社会各界针对其他领域管理的需求和期望先后制定和发布了多个管理体系国际标准。虽然这些管理体系标准在制定过程中都采用了基本相同的方式，但是由于ISO针对这些管理体系国际标准的制定没有统一的通用框架，使得这些标准之间在总体结构、术语及内容表述标准化方面存在诸多差异。为此ISO在其于2012年发布的ISO/IEC导则第1部分相关附录中规定了适用于所有ISO管理体系国际标准的通用框架，其中高级结构(High Level Structure)是ISO通用框架的基础。 高级结构的内容  “高级结构”的主要特点 1.更加有利于业务管理整合 “高级结构”要求，组织应确定与实现其管理体系目的所有相关的外部和内部环境，并将所有管理体系要求整合到组织的相关业务过程中去，从而确保组织的管理体系目的得以顺利实现。 2.关注“利益相关方” “高级结构”要求，组织应确定与管理体系相关的利益相关方，同时也应确定利益相关方对管理体系的相关要求和期待，从而确保组织通过有效建立和实施管理体系，最大限度地满足利益相关方的要求和期望。 3.突出了“领导作用和承诺”重要性 “高级结构”将“领导作用”确定为一个主要条款，并在其中“领导作用和承诺”分条款中强调要求，“最高管理者应展示其通过有效方式重视管理体系的领导作用和承诺”，从而突出显示并加强了“领导作用和承诺”在一个组织策划、建立、实施、运行、监视、评审、保持和持续改进其管理体系过程中的重要性。最高管理者应采取的有效方式包括:与全体员工充分沟通有效实施管理体系和满足法律法规的重要性;确保所有可能影响组织运作的风险得到有效识别、评估和管理;采取切实可行的措施为组织业务长期可持续发展做出贡献。 4.加强了针对绩效评价的关注 “高级结构”要求，组织在策划如何实现管理体系目标时，应当确定:将要做什么;做这件事需要什么资源;做这件事将由谁来负责:如何将这件事结合到组织的业务过程中;这件事什么时候完成;这件事的结果将如何评价。通过以上方式，组织可对特定绩效及管理体系的有效性进行评价，并加强了针对绩效评价的关注，从而使组织通过有效实施管理体系获得更多实际的好处。 5.引入“风险管理”原则和方法 “高级结构”要求，“组织应当确定与其管理体系目的相关联并影响其实现预期结果能力的外部和内部因素”及“组织应当确定与其管理体系有关联的利益相关方，以及这些利益相关方的要求"。进而，“高级结构”又要求组织在策划其管理体系时应考虑这些外部和内部因素及利益相关方要求，以确定潜在的风险和机会，并对其进行系统而有效的管理。通过这些要求可以表明，“高级结构”将“风险管理”原则和方法确定为这一通用框架的基础，这也是通用框架的一个突破性创新。 6.“高级结构”与“PDCA方式” 虽然“高级结构”没有明确强调“PDCA方式”，然而“高级结构”却仍将ISO管理体系国际标准要求按照“PDCA方式”组合排列，通过采用“PDCA方式”组合排列，可使ISO管理体系国际标准结构更具逻辑性和合理性，从而更加有效地支持组织策划、建立、实施、运行、监视、评审、保持和持续改进管理体系。
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