前言
一、政府的政策扶持缺乏系统性，市场配套体系不完善 国家和各级地方政府鼓励创新创业，针对技术研发、科技成果转化，出台了一系列的扶持政策，其扶持对象主要是针对规模较大的科研院所以及各大高校，对于科技型小微企业的资金注入量较小。科技型小微企业所需要的科研资金预算需要按照政府预算的模式，逐年进行资金申报，而科研资金审批通过后也不能够及时到位。另外由于国家对于科技型小微企业的研发资金投放量较小，投入的科研资金在使用过程中又有严格的使用约束，企业无权自由使用。对于从事科技研发的企业，国家还会实施部分税收减免，但减免政策会附带一些附加条件，需要企业提供较多的原始支撑材料，而收集整理这些支撑资料又存在很大的难度。
国家对于科技型小微企业的资金注入政策过于片面，且政出多门，各项优惠政策之间缺乏衔接，因此科技型小微企业很难真正享受到国家政策的扶持激励与优惠。同时与其它大型科研部门相比，小微企业在创新人才及创新科研成果方面劣势明显，制约了小微企业参与科研联合研发的热情和积极性。与发达国家相比，我国科技信息技术的服务市场建设相对滞后，创新活动等平台建设也比较落后，且不完善，也影响到小微企业的研究与创新工作。此外，小微企业还缺乏满足银行抵押贷款的固定资产或者不动产作抵押物，需要中介担保，缺少相应的融资担保机构，同时办理担保手续繁杂，担保费用也较高，从而严重影响了小微企业获取贷款的最佳时机。
二、创新驱动下科技型小微企业融资风险控制策略 （一）优化融资结构、提高融资使用效率，规避经营风险 创新型小微企业要根据企业自身发展状况，制定科学合理的融资方案，在确定进入资本市场融资前，要对企业融资需求情况进行深入全面细致研究，明确融资总量，科学合理定位。融资后，必须将资金投入到能提升企业核心竞争力的重要领域，增强企业自主培育和创造创新能力，助力企业快速成长和实现价值最大化，确保企业可持续发展，从而提高融资使用效率和使用质量，确保融资进行有效配置，尤其是要强化企业融资与治理结构之间的协作关系，有效规避因转让股权而出现的一系列不合法行为，要确保融资渠道的合法性、公正性。此外，一定要规范企业融资行为，严格遵守我国融资相关法律法规，在分析企业融资项目及其管理过程中，要根据国家相关法律制度、国内经济环境与企业发展规划对资金需求量、使用规划、偿债结构以及融资风险进行有效评估，制定高效、全面、合法的融资管理及使用方案，力求资金使用状况的动态平衡，提升资金的使用效率，促进小微企业健康稳定发展。
（二）优化自身管理、完善财务等内控制度，规避管理风险 创新型小微企业首先要加强企业内部管理，完善企业内部架构，建立企业管理体制，实现结构优化。根据现代企业管理制度，明确企业产权与经营权，引进现代化的管理机制，实现科学规范化管理。在改变内部管理体制的同时，进一步完善企业的相关制度，提升市场运作能力，从本质上提升投资者的信心。其次要不断完善风险评估体制，提高内部控制能力，提升信息完整性，保障投资者的合法权益。要引导小微企业加强信息化建设，发挥互联网金融信息科技的作用，加速数字化管理转型，在数字化信用的基础上有效解决融资信息不符现象，以及风险防控难等问题。要组建科学的财务管理体系和融资机制，完善财务和内控制度，根据企业自身优势和运行状况，明确发展方向，运用先进的科学技术，通过科学合理的预测方式评估融资需求和企业的还款能力，有效降低融资风险，缓解融资压力，提升融资机会。
（三）探索数字征信新体系、健全信息披露制度，规避信用风险 随着现代信息技术发展，探索利用金融科技构建小微企业信用数字征信体系。数字征信是金融部门的重要设施，需要加强和完善与之相关的各项法律流程，强化监管力度，确保各项数据不被泄露，提升系统的风险防控能力。同时组建银企信息共享机制，实现金融市场一体化管理，扩大征信范围和构建金融服务新模式，改变企业融资路线，寻求政策扶持，在符合法律法规的条件下结合企业本身的运营结构和资金需求选择适合的融资方式，从而有效降低融资成本。还要组建全面的信用评级体制，完善小微企业的信息流转体系，将所有小微企业的相关信息记录在内，按照相关信息披露制度要求，强化小微企业对外信息披露内容，综合评定其信用等级，信贷银行可以根据相关信息结合信用评价系统数据进行核查，一旦发现存在问题要及时处理，杜绝一切造假和违反法律法规的犯罪行为发生，能够有效降低贷款等待时间，提升信贷工作效率。
（四）搭建融资对接平台、创新财税政策，规避政策风险 政府搭建了金融服务机构与科技型小微企业资金需求的投融资对接平台，制定科技型小微企业认定相关标准，开放相关非涉密数据系统，有效衔接金融部门与企业信用评价数据库，并对双方业务进行监控和评估。同时加大政府扶持力度，调动国家财政，建立以非营利性担保资金模式为科技型小微企业贷款提供担保，并将两种担保公司进行有效融合，制订相关财税优惠政策，鼓励小微企业开展技术创新活动。其次建立投融资风险机制，组建国有控股风险投资企业，设立科技型小微企业风险基金，吸引国内外投资公司投资入股，优化小微企业的融资环境，确保小微企业在无还款能力时银行机构可以利用补偿资金弥补资金损失，从而能够更好地调动金融机构服务于小微企业。 结语在国家自主创新能力不断提高、新产品不断研发的背景下，小微企业的持续稳健发展和融资问题是一项复杂的系统性工程，需要多方共同努力，长期合作。企业、银行、监管部门三方应该采取科学有效的方式，强化协同合作关系，在促进小微企业获得高质量发展的同时，有效降低融资风险指数。 |
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