 1937年8月，周恩来、朱德、叶剑英（左二）到南京参加南京政府国防会议。 国民政府当局对卢沟桥事变迅速作出积极反应，一面进行外交交涉，一面进行积极抵抗的准备。 南京国民政府迅速作出积极反应 卢沟桥事变爆发的第二天，7月8日，国民政府外交部派亚洲司科长董道宁，赴鼓楼旁的日本驻华大使馆，向日本政府提出严重抗议，要求日军停止违法背信行动，不要扩大事态，称：“此次事件之责任不在我方，显系日军挑衅，中日关系已至重要关头，不容再趋恶化；日方应立即制止一切军事行动，并与冀、察当局立谋和平解决，藉免事态之扩大”。7月9日，外交部次长陈介，在外交部，约见日本驻华大使馆参赞日高信六郎，就卢沟桥事件，再次向日本政府提出抗议，并郑重声明，此次事件，责任不在我方，日方所提保留意见，未便接受。当日，外交部部长王宠惠自庐山赶回南京。7月10日，外交部就卢沟桥事件，向日本驻华大使馆提出书面抗议。 南京国民政府在对日方进行严正的外交交涉的同时，积极进行抵抗日本侵略的战争准备。 蒋介石深知中日必有一战，因而在军事、经济、交通以及政治等各方面，都进行了一系列的改革与建设，作了积极应战的准备；尤其在西安事变和平解决后，他接受了中共方面的倡议，以第二次国共合作为核心，逐步建立起抗日民族统一战线。因此，他于7月8日得到第二十九军副军长秦德纯关于卢沟桥事变的报告后，就一方面积极准备应战，绝不妥协，一方面在思考、犹豫、观望。他于7月8日得到关于卢沟桥事变的报告，在当天的日记中写道：“我之决心应战，此其时乎？” 7月8日至10日，蒋介石连电宋哲元，令其速从山东乐陵老家赶赴保定，坐镇指挥全军，“宛平城应固守勿退，并须全体动员，以备事态扩大。此间已准备随时增援矣”，“从速构筑预定之国防工事，星夜赶筑，如限完成为要”。同时，他急电正在重庆、主持“川康军事整理委员会”的军政部部长何应钦，“即刻飞京”，召开军事会议，组编部队；致电刘峙及各地行营主任，调兵北上，令第二十六路军军长孙连仲率两个师，即第四十军军长庞炳勋的第三十九师以及驻保定的万福麟部，兼程北上，“速开保、石，以备应援”，“均归宋主任指挥调遣” 。 7月9日，何应钦从重庆赶回南京。自7月11日起，至8月12日，连续召集各有关主管部门的负责人，就准备动员抗战，举行了33次会报，使一切军事准备由平时进入战时状态，并详细拟定作战方略，将全国军队悉数编入抗战序列，拟定大本营及各级司令部之编制，以及弹药准备、粮秣购备、兵员补充、交通通信之整理、防空器材与新兵器之分配、兵站之设置、民众组织训练、海军作战计划、南京与上海间江岸工事之设施，呈准设立总动员委员会等。军政部密拨给第二十九军300万发枪弹，并令将巩洛警备司令部高射炮队调赴保定，交宋哲元指挥。 各地方的军政长官刘湘等人，亦纷纷致电国民政府，请缨抗战。各地民众组织与各界人士，以各种方式，声援与慰问前线将士。 7月13日，在庐山的蒋介石再次致电宋哲元，更为鲜明地表明了他抗战到底的决心与态度。在指挥北方抗战的同时，国民政府军事当局加紧部署上海与南京一线的抗战军事。7月13日，蒋介石致电在南京的军政部部长何应钦、参谋总长程潜、训练总监唐生智等，下令：“京沪区着令张治中迅即前往负全责”。当日，张治中正式受命，担任京沪警备军司令官，负责南京、上海一线的抗战军事指挥。 南京国民政府召开的第一期庐山暑期谈话会，于7月15日至20日仍如期举行。全国各党派、各界知名人士158人参加了谈话会。席间，张志让、王云五、王亚明、江问渔、杜重远、朱经农、吴贻芳、蒋梦麟、曾琦、张君劢等各界知名人士20多人自由发言，共同表示，在此民族危险之际，民族生存之重要高于一切，全国应服从政府，一致抗日；但要求政府对抗战要切实准备，实行宪政等。 7月17日，蒋介石对卢沟桥事件发表讲话，申明了中国政府的严正立场。这则讲话，表达了全中华民族的意志与立场，又鼓舞了全中华民族的决心与斗志，受到全国人民的欢迎与中共中央的肯定。 国共合作，确立抗战国策和“持久消耗战略” 1937年7月28日，平、津局势骤变。这天清晨，日军集中强大兵力，并出动战机，猛攻南苑第二十九军部队；激战至下午中国守军被迫撤退，又在大红门遭日军伏击，伤亡惨重，第二十九军副军长佟麟阁、第一三二师师长赵登禹阵亡。第二十九军军长宋哲元被迫于当夜，率部撤退到保定。7月29日，日军占领北平；7月30日，日军占领天津。 1937年7月底、8月初，为了研究与确立对日的方针与最高国策，统一全国上层人物的思想，国民政府决定召集全国的党、政、军要人与各地军政首脑，包括国民党内各派系首领以及中共领导人，来南京会议，共赴国难。1937年8月1日，蒋介石通过一直与中共方面秘密谈判的代表张冲，密邀毛泽东、朱德、周恩来即飞南京，共商抗日大计。 1937年8月9日，周恩来、朱德、叶剑英飞至南京，代表中国共产党，与国民党代表，就国共第二次合作、共同抗日，进行谈判，很快取得了重要成绩。在这前后，白崇禧、阎锡山、余汉谋、何键、何成浚、顾祝同、刘湘、黄绍竑、龙云等，分别飞抵南京。南京乃至全中国呈现出一派团结御侮抗日救亡的景象。 因战事紧急，1937年8月7日上午，国民政府军事委员会在国府礼堂提前召开国防会议。当晚8时，国民政府在中山东路的励志社礼堂，召开更加绝密的国防联席会议。 蒋介石以国防会议议长的身份主持会议，并首先致辞说，今天“集合了全国各地高级将领长官，来共同商讨今后处置国防的计划……目前中国之情势，乃是生死存亡的最后关头”。参谋总长兼国防会议秘书厅厅长程潜报告当日上午国防会议的经过；军政部部长何应钦报告卢沟桥事变的经过及至今的中日战事情况；国防会议秘书厅副厅长刘光 （即军委会办公厅副主任吴思豫）报告敌我态势与我方4个战区和预备军的划分。林森、汪精卫、张继、阎锡山等人相继作了发言。四川省政府主席刘湘在发言中表示，“以两年为期，四川可筹出兵员五百万”。会议经过讨论，正式确立了“决心抗战”的国策。 这次国防联席会议，是中国抗战史上一个非常重要的会议。在这次会议上正式确立了“决心抗战”的最高国策和“持久消耗战略”，明确把持久战作为抗日战争的总战略，通令全国，对中国此后的抗战产生了极其深远的影响。 以国共合作为核心，中国人民神圣的全面抗战开始了。（经盛鸿 黄郁萱 孙倩） |
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