上文说了俄罗斯远东地区的开发史,了解了远东地区的两个基本数据的历史脉络。本文说远东地区的开发前瞻。 俄罗斯开发远东地区,需要两个基本条件:一是人,二是钱。 ![]() 俄罗斯远东地区行政区划图(物流启示录根据网图构图) 人从哪来? 前文说了,俄罗斯自2016年出台“远东一公顷”法案后,时隔五年,收效甚微。该法案吸引的人口,不足流失人口的1/5。 但俄乌军事冲突后,俄罗斯似乎找到了问题的解决办法之一。这个办法就是乌克兰移民。 ![]() 乌克兰移民示意图(物流启示录制图) 根据国家外交部2022年6月更新的“乌克兰国家概况”,乌克兰账面人口为4113万人(不含克里米亚地区)。其中,乌克兰族占77%,俄罗斯族占17%。 根据联合国难民署数据,截至2022年6月底,乌克兰出逃的难民约850万人。其中约有1/2去了波兰,约有1/6去了俄罗斯(约140万人)。 俄乌军事冲突持续发展下去,乌克兰的难民数还会进一步增加。 那么,俄罗斯如何安排乌克兰难民? 其中一部分被送到了远东地区。 今年4月份,据“阿穆尔媒体”新闻社报道,俄罗斯副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫表示: “行动的主要目标是保护8年时间里事实上遭受ZZMJ的人们。那里的情况很复杂,一些居民想去别的地方生活。俄罗斯已接收约90万流离失所者,其中超过7000人选择远东地区开始新生活。我认为,远东接收他们并给他们提供一切生活所需以及工作,是我们作为兄弟的责任。” 再由此溯及2013-2014年乌克兰事件,俄罗斯以雷霆手段拿下克里米亚半岛,并在顿巴斯地区点燃战火。在此之后,一直到今年的俄乌军事冲突,乌东地区就一直没怎么消停过。 从2014年开始,俄罗斯就开启了乌克兰移民远东地区的计划。根据2014年10月中国之声《央广新闻》报道,俄罗斯联邦移民局当年就受理了超过20.1万乌克兰公民递交的临时避难申请,其中就有一部分难民来到远东地区。 可见,将乌克兰难民转化为远东开发的人力资源,应该在莫斯科的权力中心达成一致并已经付诸实施。如按这一计划实施下去,俄罗斯远东地区的人口或将新增100-200万人。 其实,乌克兰向远东移民,有其历史渊源。 在19世纪末(正值西伯利亚大铁路修建时期),西伯利亚及远东地区的乌克兰人,就已经超过了20万。及至1917年十月革命时,这一地区的乌克兰人口增至约90万(其中远东地区约有30万)。后来1932-1933年乌克兰大饥荒、二战期间以及二战以后,西伯利亚及远东地区的乌克兰人,预估超过200万人(一说超过300万人,有相当一部分是俄罗斯族)。 可以这么说,东欧的乌克兰,在万里之遥的地球另一端的西伯利亚及远东地区,是有着很多亲戚的。如此,这就给了俄罗斯将乌克兰难民移至远东地区做好了历史准备、血缘准备和土地准备。 人说完了,钱呢? 从苏联解体的1991年起算,远东地区的基础设施已经历时三十多年。在这三十多年中,设施老化,缺乏维护。如果进行新一轮开发,需要天量资金,这些资金在俄乌军事冲突和欧美制裁的背景下,如何解决? 只有卖资源了。就远东地区来说,其自然资源非常丰富。
笔者更为关注的,是俄罗斯远东地区的石油、天然气、煤炭、贵金属和有色金属矿产,其储量巨大。金、银、铜、锡、铀、钨、汞、锑、锗、萤石和氦矿的储量,均居俄罗斯第一位,并且这些矿产中大部分的储量,都超过了俄罗斯总储量的一半。事实上,俄罗斯远东地区可能还蕴藏着巨大的、尚未勘探的油气、煤炭和金属矿产资源。
![]() 远东地区主要金属矿床分布图(图片来源地一眼宝玉石,侵删) |
|